格咱乡人民政府
2024年度法治政法建设情况报告
2024年以来,格咱乡人民政府在市委、市政府的正确领导和市司法局的大力支持下,认真安排部署法治建设各项工作,以中国共产党第二十届三中全会的胜利召开为契机,全力做好法治建设工作,大力加强法治宣传力度,切实增强干部群众的法律意识和法治观念,现按照上级部门要求,结合部门日常工作实际,现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
( 一) 加强组织领导,压实法治建设责任
一是成立了以党委书记为组长、乡长为副组长、各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导专班,明确工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。二是将法治政府建设纳入乡镇年度工作计划和目标考核体系,与经济社会发展同部署、同推进、同考核,定期召开专题会议研究解决法治建设中的重大问题,确保法治政府建设工作有序推进。
(二) 加强制度学习,改进执政方式
一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、州委、市委工作要求,将法治建设纳入理论学习重点内容,2024年,组织理论学习中心组学习2次、党委会“第一议题”学习2次,进一步强化领导干部法治思维和法治能力建设。二是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求,年内下沉开展“党建引领基层治理”调研1轮次,力争做到基层治理问题清、情况明;同时,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,坚持层层传导压力,强化督导落实,确保各项工作落实落地。
(三) 坚持党委领导,定期谋划部署工作
一是强化统筹兼顾,切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,坚持将法治建设工作纳入党委工作重点,与年度工作同部署、同推进,2024年以来,组织召开2次党委会、2次专题工作会议专题研究部署法治建设工作;牵头制定《格咱乡2024年常态化开展普法强基补短板专项工作方案》,坚持问题导向,紧盯“三下降一扭转”目标,切实夯实平安格咱、法治法治根基。二是党政负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥党委统筹谋篇、协调各方的作用,重点工作会议听取人大代表、政协委员述职1轮次、听取部门工作开展情况2次。
(四)落实全面从严治党,加强党内制度执行
一是党政负责人带头深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述,认真落实党中央关于党内法规制度建设的决策部署,向市级公众媒体平台报送并发表署名文章1篇,同时,积极促进理论成果转化,切实维护党内法规制度的统一性、权威性。二是以党委会议、理论学习中心组学习、干部职工大会等为契机开展廉政教育18次,开展廉政主体责任全覆盖谈话37人次,到迪庆州警示教育实训基地参观学习次数1次,集中研讨交流3次,组织观看警示教育片5次,覆盖200余人次,切实提高全乡党员干部遵纪守法意识,推动全面从严治党、依规治党落实见效。三是强化节点把关,重大节假日、重要时间节点,注重念好“紧箍咒”,要求干部职工管住嘴、管住手和脚,切实筑牢人生底线和法纪红线。四是加强对领导班子和下级“一把手”落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,开展谈话提醒1人次,对受到追责问责的原村级“一把手”开展回访工作1人次,经常敲响思想警钟;开展面对面澄清证明工作2次,积极营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
(五)严格依法依规决策,落实党委制度
一是强化党委法律顾问、公职律师制度落实,聘请法律顾问1名,集中审查村规民约1轮次,审查重要文件20余份,保障重大行政决策程序规范性文件备案审查制度严格落实。二是建立健全矛盾纠纷排查化解机制,召开现场答复会1次,定期开展大接访工作10轮次,化解矛盾纠纷2起,办结问题线索6件,有效维护乡域社会安全稳定。三是全面推行政务公开,在政府门户网站发布政务信息72条,受理并及时答复、办结12345政务服务便民热线办理系统工单25件,切实提高政务透明度。
(六) 加强机制建设,依法维护群众利益
一是格咱乡不断深化人民矛盾调解工作,全面健全依法 维护群众利益和矛盾预防化解机制,通过调解工作宣传法 律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德, 预防民间纠纷。二是加大对矛盾纠纷排查调处力度,结合“一 学四抓三促进” 、“四个专项行动”和党的二十届三中全会矛盾风险排查,深入开展矛盾纠纷大排查大化解。截至目前,受理并排查矛盾纠纷调解24起,成功调解 12 起,且大部分部已履行完毕。三是进一步加强 法治宣传教育,2024年上半年,格咱根据《香格里拉市法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)的通知》规划,将普法宣传作为日常工作开展,全年共计开展普法宣传50余次,发放宣传手册600余册。
(六) 加强“两类”人员管理,做到底数清情况明
社区矫正方面,目前全乡在册7人,均为缓刑。现在册安置帮教人员36名。对以上“两类”人员均做到了一人 一档并按规定严格要求管理。
二、存在的问题
( 一) 法治意识有待进一步提高
部分干部群众对法治建设的重要性认识不足,法治观念淡薄,存在重政策轻法律、重人治轻法治的现象,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。执法程序不够规范,存在执法不严、执法不公等问题。同时,行政执法监督机制还不够完善,对行政执法行为的监督力度还需进一步加大。
(三)普法效果不明显
普法措施不多,效果不明显。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”,法治宣传教育效果不明显。
(三)盾纠纷化解能力有待进一步加强
虽然建立了矛盾纠纷多元化解机制,但在实际工作中,各调解组织之间的协调配合还不够紧密,存在信息沟通不畅、工作衔接不及时等问题,矛盾纠纷化解的主责部门单一,影响了矛盾纠纷化解的效率和效果。
三、下一步工作计划
(一)加强法治宣传教育,提高全民法治意识
深入学习贯彻习近平法治思想,将其纳入党委理论学习中心组、干部培训、党员教育的重要内容,通过举办专题讲座、培训班等形式,组织广大干部群众深入学习,深刻领会其精神实质和丰富内涵,切实增强法治观念,提高法治素养。创新法治宣传教育方式方法,充分利用新媒体、新技术,开展形式多样、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动,增强法治宣传教育的针对性和实效性。同时,加强法治文化建设,打造具有地方特色的法治文化品牌,营造浓厚的法治文化氛围。
(二)完善矛盾纠纷多元化解机制,维护社会和谐稳定
进一步加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,建立健全信息共享、协调联动、工作会商等机制,形成矛盾纠纷化解合力。加强调解组织建设,充实调解队伍力量,提高调解人员的业务能力和工作水平。同时,积极探索创新调解工作方式方法,提高矛盾纠纷化解的效率和质量。加强对矛盾纠纷的排查预警,建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,维护社会和谐稳定。
总之,法治政府建设是一项长期而艰巨的任务。格咱乡将以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署,坚持问题导向,补短板、强弱项,不断推进法治政府建设取得新成效,为发展富饶、美丽、和谐的格咱提供更加坚实的法治保障。
格咱乡人民政府 2025年1月16日