香格里拉市2026年上半年规上工业综合能耗分析
香格里拉市统计局 和润刚
一、总体运行情况
2026年上半年，全市20家规上工业企业综合能源消费总量（当量值）109349.79吨标准煤，上年同期112448.64吨标准煤，同比下降2.76%，能耗整体呈小幅回落态势。
（一）三大门类能耗运行情况
上半年采矿业综合能耗39771.89吨标准煤，上年同期37893.50吨标准煤，同比增长4.96%。全市采矿业仅有色金属矿采选业单一行业，企业产能持续稳定释放，能耗保持刚性稳步增长，是拉动全市规上工业能耗增长的核心板块，行业能耗占全市总用能比重较高。制造业综合能耗51274.38吨标准煤，上年同期56567.49吨标准煤，同比下降9.36%。受前期部分企业生产收缩影响，制造业整体能耗保持同比下降态势，随着后期企业生产负荷逐步回暖，能耗下行幅度有所收窄，仍是下拉全市综合能耗增速的主要门类。电力、热力、燃气及水生产和供应业综合能耗16220.45吨标准煤，上年同期15511.60吨标准煤，同比增长4.57%。依托民生保供、设备运维需求，整体用能平稳小幅增长，该门类整体运行稳定，对全市工业能耗起到托底缓冲作用。
（二）重点行业能耗情况
1. 有色金属矿采选业
上半年本期能耗39771.89吨，上年同期37893.50吨，同比增长4.96%。行业产能稳定运行，用能稳步增加，能耗占全市规上工业总能耗比重接近半数，行业产值增速持续高于能耗增速，单位产值能耗持续优化，是支撑全市工业能耗运行的核心主导行业。
2. 食品制造业
上半年本期能耗279.12吨，上年同期396.00吨，同比下降29.51%。行业整体生产活跃度偏弱，能耗同比明显下降，行业体量偏小，对全市整体能耗走势影响有限。
3. 酒、饮料及精制茶制造业
上半年本期能耗61.44吨，上年同期50.73吨，同比增长21.11%。行业开工状态小幅向好，能耗小幅同比上涨，但用能基数极低，难以改变全市能耗整体运行格局。
4. 医药制造业
上半年本期能耗189.44吨，上年同期67.41吨，同比增长181.03%。行业能耗增幅显著，但整体用能总量微小，仅形成局部数据波动，无法左右全市能耗大盘走向。
5. 非金属矿物制品业
上半年本期50744.38吨，上年同期54576.63吨，同比下降7.02%。该行业为全市核心高耗能制造行业，上半年企业复工复产进度加快，能耗同比降幅持续收窄，是全市主要能耗减量来源，也是影响制造业整体能耗走势的关键行业。
6. 黑色金属冶炼和压延加工业
上半年本期能耗0吨，上年同期1476.72吨，企业全年处于全面停产状态，无能源消耗，为全市能耗同比下降形成固定减量支撑。
7. 电力、热力生产和供应业
上半年本期16146.43吨，上年同期15410.45吨，同比增长4.78%。依托公用保供职能稳定生产运行，用能平稳小幅增长，持续发挥全市工业能耗托底保障作用，运行态势整体平稳。
8. 水的生产和供应业
上半年本期74.02吨，上年同期101.15吨，同比下降26.82%。行业能耗保持同比下降态势，产业规模较小，用能波动仅局限于细分领域，对全局能耗影响微弱。
二、存在的主要问题
1. 能耗回落主要依托企业生产收缩，内生节能降耗动力不足。上半年能耗同比下降主要源于部分工业企业减产停产，并非企业节能技改、能效升级带来的结构性降耗，若后续高耗能制造企业全面达产复工，全市综合能耗存在明显反弹压力，节能降碳长效基础尚不牢固。
2. 能耗产业结构单一问题突出，单一行业主导能耗走势。非金属矿物制品业能耗占全市规上工业能耗比重偏高，全市工业能耗增减高度绑定该行业产能变动，能耗调控空间有限，能耗结构性短板未能有效改善。
3. 中小行业生产稳定性偏弱，能耗数据波动幅度较大。食品、医药、水生产供应等小众行业经营规模偏小，易受市场订单、原料成本等外部因素冲击，生产和能耗起伏性较强，不利于能源运行形势常态化研判，工业产业抗波动能力有待提升。
4. 高耗能行业用能占比偏高，能耗强度管控承压明显。六大高耗能行业用能体量占据全市规上工业能耗主要部分，长期依赖高耗能产业拉动工业体量，稳步压降能耗强度、推进绿色低碳转型仍存在较大工作压力。
三、工作意见建议
1. 紧盯复工复产企业能效管控，严防能耗反弹风险。持续跟踪非金属矿物制品业等企业复工生产进度，引导企业同步落实节能管理、设备技改措施，以能效提升对冲产能恢复带来的用能增量，稳定全市能耗整体运行态势。
2. 深化主导行业精细化用能管理，深挖节能降耗潜力。立足有色金属矿采选产业优势，积极推广绿色开采、智能化节能开采装备，持续压降单位产品综合能耗，推动能耗增速长期低于产值增速，不断提升行业能源利用效率。
3. 培育多元产业优化能耗结构，降低单一行业依赖度。扶持医药、特色轻工等低耗高附加值产业发展壮大，扩充制造业经济体量与用能基数，逐步破解非金属矿物制品业“一业独大”的能耗格局，增强全市工业能耗运行稳定性与抗风险能力。
4. 强化重点企业、高耗能行业能耗监测预警，常态化做好用能数据跟踪分析，精准研判能耗变动趋势，为能耗双控、节能降碳各项工作开展提供精准数据支撑。
5. 推进高耗能行业能效对标达标工作，引导企业实施节能改造升级，严控低效无效用能，稳步降低全市规上工业单位增加值能耗。
