香格里拉市2026年上半年经济运行情况分析
香格里拉市统计局 马玉婷
2026年上半年，香格里拉市经济运行呈现“一产稳增、二产下滑、三产支撑、整体承压”的发展态势，部分行业增长动能不足等问题较为突出。现将上半年经济运行具体情况分析如下：
根据地区生产总值统一核算结果，2026年上半年香格里拉市实现地区生产总值106.8亿元，按可比价计算，同比下降0.8%，经济整体小幅承压。分产业来看，三次产业发展分化明显：第一产业稳中提质，持续发挥基础支撑作用；第二产业大幅下滑，成为经济下行核心拖累因素；第三产业平稳增长，是全市经济的主要增长动力。其中，完成第一产业增加值2.7亿元，同比增长4.4%，拉动全市经济增长0.1个百分点；第二产业增加值31.2亿元，同比下降8.4%，下拉全市经济增长2.5个百分点；第三产业增加值72.9亿元，同比增长2.4%，拉动全市经济增长1.6个百分点，有效对冲了第二产业的下行压力。
2026年上半年，全市农业生产总体稳定，特色种养殖产业稳步发展，实现农业总产值4.7亿元，按可比价计算同比增长4.5%。分行业来看，产业发展结构性差异显著：优势种植业增长亮眼，完成农业产值1.7亿元，同比增长16.3%，蔬菜、中药材、水果等特色农产品产量稳步提升，有效拉动农业整体产值增长；渔业、农林牧渔服务业保持稳健增长，完成渔业产值0.05亿元，同比增长7.8%，完成农林牧渔服务业产值0.2亿元，同比增长5.5%。林业、畜牧业小幅回落，其中完成林业产值1.5亿元，同比下降1.1%，主要受原木采伐量减少、虫草产量下滑影响；完成畜牧业产值1.2亿元，同比下降1.4%，生猪市场价格低迷、养殖户出栏意愿不足，叠加规模化蛋鸡场清栏减产，导致禽蛋、生猪产出同比下降，拖累畜牧业整体发展。
上半年全市工业经济下行态势明显，各主导行业均出现不同程度回落，工业增长动能持续弱化。全市完成工业增加值26亿元，同比下降12%，其中规模以上工业增加值同比下降15.4%，下行幅度较大。分行业来看，规上电力热力和水生产供应业下滑最为突出，增加值同比下降22.7%，主要受流域来水量减少、水力发电产能不足影响；规上制造业增加值同比下降9.7%，受市场需求疲软、行业景气度不足影响，企业产值持续收缩；规上采矿业增加值同比下降7.4%，行业呈现“增价不增量、涨价不增效”的困境，金属价格上涨未能有效带动产能释放和产值提升，工业整体发展短板凸显。
2026年上半年，全市建筑业经济实现较快增长，成为第二产业中唯一正向增长的行业。全市完成建筑业增加值5.2亿元，同比增长12.1%。从产值构成来看，完成建筑业在地产值10.8亿元，同比增长8%；完成注册地总产值6.6亿元，同比增长28.5%，本地建筑企业市场活力持续释放，项目建设落地成效显著，有效缓解了工业经济下行带来的产业压力。
上半年全市固定资产投资后劲不足、内生动力偏弱问题突出。全市完成500万元以上固定资产投资（不含农户）38.7亿元，同比下降4.5%。细分领域来看，各类投资均出现不同程度回落，其中建安工程投资26.7亿元，同比下降10.1%；产业项目投资11.8亿元，同比下降28.1%，产业投资支撑力度大幅减弱；民间投资项目完成2.5亿元，同比下降5.3%，市场投资意愿不足、民间投资活力疲软，整体投资稳增长压力持续加大。
2026年上半年，全市消费市场总体平稳复苏，消费规模稳步扩大，实现社会消费品零售总额28亿元，同比增长6.9%。从消费业态来看，各行业发展分化明显：零售业、住宿业、餐饮业保持稳步增长，其中零售业完成销售额40.2亿元，同比增长4.3%；住宿业完成营业额3.2亿元，同比增长7.2%；餐饮业完成营业额3.1亿元，同比增长5.9%，消费活力持续释放。批发业表现低迷，完成销售额51.9亿元，同比下降3%，对整体商贸市场增长形成一定拖累。
上半年全市营利性服务业各行业发展差异较大，其中居民服务、修理和其他服务业同比增长11.7%，租赁和商务服务业同比增长11.3%，行业发展势头良好；文化、体育和娱乐业同比增长62.4%，文旅消费市场快速复苏、增长势头强劲。同时，部分行业承压下行，科学研究和技术服务业同比下降17.2%，多式联运和运输代理业同比下降11.8%，信息传输、软件和信息技术服务业同比下降2.1%，生产性服务业动力不足，服务业结构性短板较为明显。
上半年全市各重点行业从业人员工资总额保持平稳增长，民生就业保障持续夯实，各行各业薪酬收入稳步提升。其中水利、环境公共设施管理业增速领跑，从业人员工资总额同比增长10.4%；科学研究和技术服务业从业人员工资总额同比增长5.8%；卫生行业、教育行业增速持平，从业人员工资总额同比均增长3.3%；公共管理业从业人员工资总额同比增长2.8%；文化体育娱乐业稳步增长，从业人员工资总额同比增长0.3%，整体就业薪酬形势稳定。
2026年上半年，全市金融市场运行平稳，存款规模稳步扩容，贷款规模小幅回落，金融服务实体经济总体稳定。截至上半年，全市金融机构本外币存款余额278.5亿元，同比增长3.6%，市场资金储备总体充足；金融机构本外币贷款余额276.8亿元，同比下降2.7%，信贷投放力度有所收紧。
上半年全市农业总体实现增长，但产业结构不优、产业发展不均衡问题较为突出。增长主要依靠蔬菜、中药材、水果等特色种植产业拉动，产业增长结构单一。林业产业受原木采伐数量减少、虫草产量下降影响持续承压，产值呈负增长态势。畜牧业发展短板较为明显，一方面生猪市场价格持续低迷，农户养殖积极性大幅降低，生猪出栏量同比明显下滑；另一方面虎跳峡镇宝山村规模化蛋鸡场因资金周转困难、粪污处理压力大等问题，于上年三季度全面清栏处置，直接拉低全市蛋鸡存栏基数，造成禽蛋产量同比下降，整体畜牧业产值持续回落，农业产业抗风险能力不足。
全市工业经济持续处于下行通道，三大核心工业行业全部负增长，工业支撑全市经济发展的能力持续弱化。一是采矿业发展质量不高，行业整体呈现“增价不增效”格局，产值增长仅依靠铜金属价格上涨拉动，产能释放不足、产量偏低，产业实际效益未有效提升。二是制造业支撑能力持续弱化，受整体市场行情低迷、市场需求不足影响，企业生产经营承压，产值持续收缩。三是电力行业大幅下滑，受流域来水减少影响，水力发电产能大幅缩减，电力热力和水生产供应业成为工业经济下行的主要拖累之一。
固定资产投资整体呈回落态势，稳投资、稳增长压力持续加大。当前本地项目储备不足、在建项目开工进度滞后、重大优质项目偏少问题突出。投资结构较为单一，过度依赖基础设施项目及省返项目，市场化投资、产业类投资支撑薄弱，市场内生投资动力严重不足，固定资产投资增长的持续性和稳定性较差，后续投资增长后劲不足。
全市批发行业发展结构性问题突出，市场主体培育滞后、行业发展空间受限。规上批发业长期仅依托3家酒类批发在库企业支撑，市场主体数量少、业态单一，后续增长空间极其有限。同时，受整体消费市场持续低迷影响，居民消费趋于谨慎，酒类消费需求持续疲软，直接导致全市规上批发业销售额大幅下降，批发行业整体活力不足、增长乏力。
立足香格里拉高原气候资源优势，因地制宜发展高原特色种养殖业，持续壮大蔬菜、中药材、优质水果等特色优势产业，补齐林业、畜牧业发展短板。强化农业科技赋能，通过先进种养技术推广、标准化生产管控，提升农产品产量与品质，进一步提高农产品附加值和市场核心竞争力。同时，扶持规模化养殖主体发展，落实养殖扶持政策，解决企业资金、环保养殖难题，稳定畜禽、禽蛋产能，推动农业产业均衡、高质量发展。
针对全市采矿业、制造业、电力行业全面下行、工业支撑能力弱化的突出问题，坚持分类施策、靶向攻坚，全力稳住工业经济基本盘。一是依托铜矿资源与价格优势，指导企业优化生产、释放产能，精细化管控降本增效，破解 “增价不增效” 难题。二是帮扶制造业，落实减税降费、融资纾困政策，摸排企业经营难题，助力企业稳生产、拓市场、保产值。三是稳住电力行业，优化水资源调度和电力生产方案，深挖发电潜能，多元补充电力供给，对冲来水不足造成的产能下滑。
（三）紧盯项目建设攻坚，积蓄投资增长后劲
坚持项目为王，全方位夯实投资增长支撑。紧盯在建项目建设进度，全力推动项目早开工、早建设、早见效，抓实项目储备、入库、要素保障全流程工作，持续形成有效实物投资量。加大招商引资工作力度，持续优化营商环境，精准对接产业项目、优质市场项目，破解重大项目偏少、产业投资不足难题。全力推动重点投资项目落地开工、规范入库，持续优化投资结构，激活市场内生投资动力，稳固固定资产投资基本盘。
持续培育壮大消费新业态、新增长点，全力推动消费市场提质扩容。加大消费市场扶持培育力度，常态化开展各类促消费活动，充分释放居民消费潜力，激发市场消费热情。聚焦批发业发展短板，丰富批发业态、培育多元批发市场主体，改变单一依赖酒类批发的发展格局。同时，强化消费市场常态化监管，规范市场经营秩序，切实保护消费者合法权益，营造安全、优质、舒心的消费环境，推动全市消费市场持续繁荣向好。
持续优化统计服务工作，立足营商环境优化和市场主体培育工作大局，精准服务各类市场主体。主动配合市直相关部门开展“四上”企业培育、纳规升规工作，常态化摸排达标企业，精准做好达规企业入库、数据上报等服务保障工作。持续优化统计服务环境，切实解决企业统计工作难题，助力市场主体提质增效、发展壮大，为全市经济高质量发展提供坚实统计支撑。
