截止2021年4月16日，我市共接收到迪庆州迎接中央生态环境保护督察工作领导小组边督边改组交办中央第八生态环境保护督察组转办涉及香格里拉市群众举报投诉生态环境问题共4批次，7件（其中2件为重复件，1件为协办件），目前已办结3件 。香格里拉市按照边督边改、立行立改要求，迅速办理举报的环境问题，第一时间组织相关部门进行现场核实、处理，并及时公开中央第八生态环境保护督察组交办的群众举报投诉生态环境问题的受理、办理和整改情况，可登录香格里拉市人民政府网站http://zf.xgll.gov.cn/查阅。
受理编号：X2YN202104130005（迪环督转〔2021〕7号）（协办件）
反映的问题：香格里拉至维西二级公路修建过程中，严重破坏三江并流世界文化遗产（千佛山原始森林）的生态环境。该线路途经红豆杉林区（坐标：3058671.249/4857343.300）,可能面临红豆杉被砍伐；施工方假借修建应急通道之名，在原始森林核心区（碧古天池）修建施工便道和弃土场；迪庆州交通局领导为满足私利，盗伐森林。
办理情况：
4月14日，我市在收到协办件后，第一时间转市林草局、市自然资源局、市公安局森林警察大队、迪庆州生态环境局香格里拉分局等部门办理，经相关职能部门实地核查，反映问题部分属实。
核查情况：
1.问题线索中所描述的“千佛山”实为“千湖山”，“三江并流世界文化遗产”实为“三江并流世界自然遗产”。香维公路不涉及三江并流世界自然遗产地，香维公路独拉格咱隧道维西端出口位于三江并流世界自然遗产地千湖山片区的缓冲区。目前，该施工点工程量较少（左洞掘进46.7米），环保措施到位未造成生态环境破坏。
现场核查香维公路照片
2.经香格里拉市林业和草原局保护办技术人员利用地理信息系统核实，该问题线索中提到的红豆杉林区（坐标：3058671.249/4857343.300），坐标位置不在迪庆州范围内。
3.经对香维公路主线进行现场排查，发现主线内存在少量红豆杉，但是目前该区域未动工，正在进行相关手续审批工作，审批报件已上报云南省林业和草原局，上报文号为:迪林草发〔2020〕202号。2020年8月11日，市林草局下达了《关于进一步加强新香维线资源林政管理工作的通知》，要求小中甸分场、五境分场做好新香维线资源林政管理，严格监督玉龙蕨、绿绒蒿、红豆杉等野生植物保护工作，做好巡护、勘验、调查及痕迹资料整理。
现场核实后要求建设单位在后期建设施工过程中加大对红豆杉保护力度，主线范围内的红豆杉要求建设单位在动工前向香格里拉市林业和草原局提交树木移栽工作函，并由香格里拉市林业和草原局派出工作人员进行技术指导和监督。主线范围外可能受影响的红豆杉，要求建设单位在主线施工前上报就地保护方案。
林场工作人员日常巡护照片
4.碧古天池森林防火应急通道由既有20.8公里泥结碎石道路修缮拓宽和13.2公里新建道路两部分组成，总长34公里。项目经市发改局立项、备案，由迪庆州交通重点建设项目指挥部实施，已着手办理项目使用林地、草地手续。目前，已完成项目对三江并流世界自然遗产的影响评价报告和项目征收征用林地的审查备案工作。施工单位未在原始森林核心区(碧古天池）修建施工便道，碧故天池森林防火应急通道设计及施工过程中合理调配填挖方，不存在施工弃土故未设置弃土场。为确保牧民行车安全，对碧故天池森林防火应急通道和千湖山景区道路岔口（急弯路段）进行拓宽，经现场测定此区域面积为3.3亩，可能被反映人误认为弃土场。
5.香格里拉市林业和草原局小中甸林场在碧古天池道路进出口设有香格里拉国有林场小中甸分场碧古管护站，同时派驻专职人员全年24小时驻守现场，负责进山人员管理、林政资源日常监管。经询问现场工作人员、护林员及周边居民证实不存在盗伐森林相关问题。经现场核查，碧古天池森林防火应急通道两侧均未发现盗伐痕迹。
该问题目前已办结，已将核查情况、协办意见及时报主办单位（迪庆州林业和草原局）。
香格里拉市转办件统计
（截止时间：2021年4月16日）
序号 | 案件编号 | 内容 | 办理情况 | 备注 |
1 | X2YN202104100014 | 迪庆州香格里拉市三家民营矿山企业（分别为香格里拉市格咱雪域开发有线责任公司、香格里拉市格咱斯格锑矿开发有限责任公司、香格里拉市康特钼矿业有限责任公司）来信反映被当地政府采取一刀切的方式停产歇业，给企业造成重大损失。 | 已办结 | |
2 | X2YN202104100013 | 举报人来信反映迪庆州香格里拉市纳帕海德钦方向、小中甸和格咱方向24公里处非法采砂采石，造成大量扬尘，致使山体大部分裸露。 | 正在办理 | |
3 | X2YN202104100015 | 举报人来信反映迪庆州香格里拉市小中甸、格咱方向、纳帕海德钦方向多家砂石料厂无证开采、加工和销售砂石料，对当地生态环境造成严重破坏，噪音和扬尘严重影响周边居民。 | 正在办理 | |
4 | X2YN202104120033 | 迪庆州香格里拉市纳帕海德钦方向、小中甸和格咱方向24公里处非法采砂采石，产生大量扬尘，致使山体大部分裸露。 | 正在办理 | 与X2YN202104100013重复 |
5 | X2YN202104120034 | 迪庆州香格里拉市小中甸、格咱方向、纳帕海德钦方向多家砂石料厂无证开采、加工和销售砂石料，对当地生态环境造成严重破坏，噪音和扬尘严重影响周边居民。 | 正在办理 | 与X2YN202104100015重复 |
6 | X2YN202104110002 | 投诉人反映香格里拉市纳帕海依拉草原藏民砍伐大量原始森林用于修建传统砖木结构住房；为降低成本，当地藏民存在改用钢筋水泥砖混结构代替砖木结构住房的诉求，但香格里拉市级有关部门以保持“民族特色”、发展旅游为由予以反对。 | 已办结 | |
7 | X2YN202104130005 | 香格里拉至维西二级公路修建过程中，严重破坏三江并流世界文化遗产（千佛山原始森林）的生态环境。该路线途径红豆杉林区（坐标：3058671.249/4857343.300），可能面临红豆杉被砍伐；施工方假借修建应急通道之名，在原始森林核心区（碧古天池）修建施工便道和弃土场；迪庆州交通局领导为满足私利，盗伐森林。 | 已办结 | 协办 |
滇公网安备53342102000068号