类别（A）

香政复〔2022〕129号                 签发人：巨燕冬

对政协迪庆州十三届一次会议

第131033号提案的答复

鲁茸江参委员：

    您提出的“关于加快环纳帕海全域旅游发展助推乡村振兴                               的提案”，已交我们研究办理，现答复如下：

一、乡村振兴

（一）纳帕海全域旅游已列入2022年对口帮扶项目，计划投入资金3520万元，对解放村下辖的沿纳帕海的7个村民小组农户进行村容村貌改造提升，乡村旅游基础设施等进行建设。

（二）目前，项目已完成可研编制，待资金下达后，进行招投标并开工建设。

二、旅游

（一）现纳帕海开展的工作以前期规划为主，在年内因条件限制无法全部完成，《香格里拉市十四五文化旅游开发规划》中已纳入香格里拉市纳帕海环湖旅游服务基础配套设施建设项目：新建道路、步行栈道，旅游服务中心、排污截污及其他旅游基础配套设施建设；

（二）香格里拉纳帕海汽车旅游营地建设项目：依托纳帕海湿地公园优美的自然环境，周边的藏族自然村落等旅游资源及其较高的市场知名度和较好的可进入性开发建设营地旅游项目。主要规划建设帐篷酒店、自驾车营地、旅游厕所、特色购物店、非物质文化展示中心、民族文化体验区和骑马场等相关服务设施。并将这些项目上报迪庆州文化和旅游局，请求纳入《迪庆州十四五文化旅游发展规划》。

二、非遗保护与传承

（一）香格里拉市境内有着丰富的民族文化遗产资源，我市长期以来都致力于挖掘、抢救、整理、研究民族文化保护工作，始终把民族文化的保护和开发工作作为全局工作的重中之重去开展。据统计目前建塘镇涉及香格里拉市非物质文化遗产保护名录项目如下：1、锅庄舞（迪庆锅庄舞）【国家级】2、锅庄舞之乡【省级】3、赛马会【省级】4、建塘藏族服饰【省级】5、藏族唐卡制作技艺（省级）6、建塘纺织工艺【州级】7、藏族佛教壁画【州级】8、藏族民居建筑【州级】9、藏族丧葬习俗【州级】10、藏族婚姻习俗【州级】11、藏族劳动歌【州级】12、藏族青年茶会歌【州级】13、藏族情卦【州级】14、藏族佛教建筑佛塔【州级】15、传统竹编技艺【州级】16、藏族勒令【市级】17、藏族民间传说故事【市级】18、藏族谚语【市级】 19、藏族民居绘画【市级】 20、坛城沙画【市级】。涉及建塘镇的香格里拉市非物质文化遗产保护名录传承人23人：其中省级传承人5人杨庆科（迪庆锅庄）【省级】、王彬文（酒制作技艺）【省级】、江 参（藏香制作技艺）【省级】、拉茸开主（藏族雕版印经技艺）【省级】5、雨 觉（藏医药(藏医骨伤疗法)【省级】；州级传承人3人陈建生（迪庆藏刀制作技艺）【州级】、孙诺次仁（藏族藏医）【州级】、七林定主（藏族祭祀活动）【州级】；市级传承人14人：黄 勇、知诗培初、阿楚、肖龙梯、知诗（锅庄舞传承人5人）【市级】、华旦南加、春初、几堆艺培（唐卡绘画传承人3人）【市级】、洛嘎（藏医药(藏医骨伤疗法)【市级】、那杰（藏族婚姻习俗）【市级】、七林汪堆（藏族民俗礼仪）【市级】、潘勇（酒制作技艺）【市级】、汪杰（藏族民俗绘画）【市级】、拉茸尼玛（藏族婚姻习俗）【市级】。迪庆民族文化生态保护区5个：建设建塘锅庄传习馆、纳帕海藏族传统文化生态保护传习馆、纳西族东巴文化传习馆、藏族黑陶烧制技艺生产性保护传习馆、尼汝藏族传统文化生态保护传习馆传习馆。

    （二）目前建塘镇有已公布命名的文物保护单位8项其中国家级文保单位1项中心镇公堂（古建筑）、省级文保单位2项迪庆州人民政府旧址（近现代重要史迹及代表性建筑）、归化寺（古建筑）、州级文物保护单位3项金龙街古建筑群（古建筑）、衮钦寺遗址（古遗址）、大宝寺（古遗址）、市级文保单位2项天生桥摩崖石刻（古石刻）、吾庄哺乳动物化石点（其他类）。

（三）一直以来香格里拉市始终重视着民族文化的保护和开发，并严格按照“迪庆民族文化生态保护区”专项经费使用要求开展工作。1、开展了对国家级非遗项目锅庄舞（迪庆锅庄舞）－建塘锅庄、省级非遗项目藏族服饰、省级项目唐卡制作技艺进行文字、图片、视频资料的搜集、整理。2、我局坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非遗工作方针，实施了民间优秀传统文化普查和保护工作，积极开展非物质文化遗产四级项目和传承人的申报工作。3、2016年开始围绕“迪庆民族文化生态保护区”项目建设工作，继续进行了挖掘建塘民间非遗项目（民间谚语、婚庆礼俗、工艺制作和锅庄古歌词），并进行完善记录、收集、整理工作。4、对传统工艺的非物质文化遗产项目，加强宣传和保护，争取给予财力支持，保障非物质文化遗产保护工作持续发展。5、同时加强普查，建立非物质文化遗产项目、传承人的纸质档案、数字化档案和网络平台建设，更充分调动当地民族文化专家、学者、民间艺人，定期开展活动。同时，要加强原生态民间文化创作队伍和非物质文化遗产后续人才培养，使非物质文化遗产的保护人才不断涌现，并运用市场机制，引导民间艺人走上职业化道路，从而真正达到传承与保护的目的。6、为了更好地保护优秀歌舞文化，我市在“欢乐香巴拉”、“赛马会”、州市“民族民间歌舞乐”展演等大型活动中都组织专业人员，对建塘歌舞文化进行编排，展示优秀的歌舞文化。7、为进一步增强全社会认识非物质文化遗产、关心非物质文化遗产、主动保护非物质文化遗产的意识和行动，广泛营造积极的舆论氛围。我市开展非遗媒体专题、专栏宣传活动。

（四）非物质文化遗产保护工作意义重大，我们更感到责任重大。今后，我们将继续扎实做好保护工作，进一步夯实基础，创新思路，继续挖掘拓展申报项目，千方百计调动社会各方面力量的关心支持，积极推动，倡导全社会参与保护的良好意识，确保我市非物质文化遗产得到切实有力有效的保护。

在此感谢委员提出的宝贵意见，我们将虚心接受并在今后的工作中不断加强并完善，为推动香格里拉全域旅游助推乡村振兴发展做出应有的贡献！以上答复如有不妥，请批评指正。

    感谢您对政府工作的关心和支持。

香格里拉市人民政府

                                      2022年6月29日