监督索引号53340103000201000
香格里拉市小中甸镇人民政府2019年度部门决算
目录
第一部分 香格里拉市小中甸镇人民政府概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
(二)部门整体支出绩效自评报告
(三)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明、
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 香格里拉市小中甸镇人民政府概况
一、主要职能
(一)主要职能
香格里拉市小中甸镇党委、政府的主要职能是:贯彻党的路线、方针、政策,执行本级党代会、人民代表大会的决议和上级党委、政府的决定和命令,承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能,推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展。具体职责包括:
(1)促进经济发展。制定实施本镇经济发展规划,指导农村经济发展,推进农业结构调整,促进经济增长方式转变,发展壮大乡村集体经济;大力发展非公有制经济,推进农村市场经济体系的建设,发展现代农业和二、三产业,促进农民增收。
(2)加强社会管理。制定实施本镇社会发展规划,负责抓好义务教育、人口和计划生育、耕地和生态环境保护、民政事务、救灾救助、就业培训、社会保障、劳动关系协调和新型合作医疗实施等工作。依法履行上级赋予的监督管理权和行政处罚权,配合上级行政执法部门做好相关的行政执法工作。加强农村精神文明建设,促进农村社会事业发展。加强对上级部门派驻机构的协调和监督,强化村级财务和集体资产的监督管理,建立健全减轻农民负担的监督管理机制,完善区域性、突发性事件的处置工作机制。
(3)搞好公共服务。加强村社区基础设施建设、农田水利建设和生态环境建设,发展农村社会公共事业和集体公益事业,组织引导农村劳动力转移和就业,加强农村社会化服务体系建设,鼓励和扶持社会力量举办为“三农”服务的公益性机构和经济实体。
(4)维护社会稳定。加强社会治安综合治理,综合协调平安建设工作,强化信访、调解工作,化解农村社会矛盾,维护社会秩序;抓好法制宣传和普法教育,增强干部群众的法治意识,保护各种经济组织的合法权益和公民的合法财产权,保障公民人身权利、民主权利和其他权利。
(5)巩固基层政权。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,深化党风廉政建设,强化镇人大对镇政府的监督,切实加强和改进对村级党组织的领导和对村民委员会的指导,扩大和健全农村基层民主,充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。
(6)法律、法规、规章和上级交办的其他事项。
(二)2019年度重点工作任务介绍
2019年我镇全镇经济稳中有进,区域经济持续增长;产业结构不断优化,我镇培育壮大传统种植产业,形成了以传统农作物为主,蓝莓、藜麦、油牡丹、高原特色中药材等健康产业为辅的高原特色种植体系,产业结构渐趋合理,产业规模不断壮大;科学规划布局,集镇建设突显特色;基础设施日臻完善; 采取多项措施,脱贫攻坚稳步推进。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入香格里拉市小中甸镇人民政府2019年度部门决算编报的单位共6个。其中:行政单位1个,其他单位5个。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
香格里拉市小中甸镇人民政府2019年末实有人员编制59人。其中:行政编制32人(含行政工勤编制1人),事业编制27人(含参公管理事业编制4人);在职在编实有行政人员30人(含行政工勤人员1人),事业人员27人(含参公管理事业人员2人)。
离退休人员21人。其中:离休0人,退休21人。
实有车辆编制6辆,在编实有车辆6辆。
第二部分 2019年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
香格里拉市小中甸镇人民政府2019年度收入合计2148.30万元。较上年减少60.25%。其中:一般公共预算财政拨款收入2,098.30万元,占总收入比97.67%,政府性基金预算财政拨款收入50.00万元,占总收入比2.33%,上级补助收入0万元,事业收入0万元,经营收入0万元。
项目 | 行次 | |
栏次 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 2,098.30 | 97.67% |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 50.00 | 2.33% |
三、上级补助收入 | 0.00 | 0.00% |
四、事业收入 | 0.00 | 0.00% |
五、经营收入 | 0.00 | 0.00% |
六、附属单位上缴收入 | 0.00 | 0.00% |
七、其他收入 | 0.00 | 0.00% |
2,148.30 |
二、支出决算情况说明
香格里拉市小中甸镇人民政府2019年度支出合计3726.21万元,较上年减少16.24%。其中:基本支出1567.70万元,占总支出的42.07%;项目支出2158.51万元,占总支出的57.93%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。
项目(按支出性质和经济分类) | 决算数 | 占比 |
一、基本支出 | 1,567.70 | 42.07% |
人员经费 | 1,390.23 | 37.31% |
日常公用经费 | 177.47 | 4.76% |
二、项目支出 | 2,158.51 | 57.93% |
基本建设类项目 | 0.00 | 0.00% |
三、上缴上级支出 | 0.00 | 0.00% |
四、经营支出 | 0.00 | 0.00% |
五、对附属单位补助支出 | 1,567.70 | 0.00% |
本年支出合计 | 3,726.21 | 100% |
(一)基本支出情况
2019年度用于保障机构正常运转的日常支出1567.70万元。与上年对比减少5.02%,主要原因为厉行节约。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的89%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的11%。
(二)项目支出情况
2019年度用于保障机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的项目经费支出2158.51万元。
项目(按功能分类) | 行次 | 决算数 | 占比 |
一、一般公共服务支出 | 31 | 714.13 | 19.16% |
二、外交支出 | 32 | 0.00 | 0.00% |
三、国防支出 | 33 | 0.00 | 0.00% |
四、公共安全支出 | 34 | 0.00 | 0.00% |
五、教育支出 | 35 | 0.00 | 0.00% |
六、科学技术支出 | 36 | 0.00 | 0.00% |
七、文化旅游体育与传媒支出 | 37 | 56.77 | 1.52% |
八、社会保障和就业支出 | 38 | 129.21 | 3.47% |
九、卫生健康支出 | 39 | 115.25 | 3.09% |
十、节能环保支出 | 40 | 0.00 | 0.00% |
十一、城乡社区支出 | 41 | 23.04 | 0.62% |
十二、农林水支出 | 42 | 2,549.29 | 68.42% |
十三、交通运输支出 | 43 | 0.00 | 0.00% |
十四、资源勘探信息等支出 | 44 | 0.00 | 0.00% |
十五、商业服务业等支出 | 45 | 0.00 | 0.00% |
十六、金融支出 | 46 | 0.00 | 0.00% |
十七、援助其他地区支出 | 47 | 0.00 | 0.00% |
十八、自然资源海洋气象等支出 | 48 | 0.00 | 0.00% |
十九、住房保障支出 | 49 | 85.64 | 2.30% |
二十、粮油物资储备支出 | 50 | 0.00 | 0.00% |
二十一、灾害防治及应急管理支出 | 51 | 9.68 | 0.26% |
二十二、其他支出 | 52 | 43.20 | 1.16% |
二十三、债务还本支出 | 53 | 0.00 | 0.00% |
二十四、债务付息支出 | 54 | 0.00 | 0.00% |
本年支出合计 | 55 | 3726.21 | 100.00% |
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
香格里拉市小中甸镇人民政府2019年度一般公共预算财政拨款支出2098.30万元,占本年支出合计的56.31%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
项目 | 本年支出 | |||||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
合计 | 3,683.01 | 1,567.70 | 2,115.31 | |||
201 | 一般公共服务支出 | 714.13 | 698.13 | 16.00 | ||
20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 663.49 | 647.49 | 16.00 | ||
2010301 | 行政运行 | 570.95 | 570.95 | 0.00 | ||
2010302 | 一般行政管理事务 | 10.00 | 0.00 | 10.00 | ||
2010350 | 事业运行 | 2.38 | 2.38 | 0.00 | ||
2010399 | 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 | 80.16 | 74.16 | 6.00 | ||
20106 | 财政事务 | 35.16 | 35.16 | 0.00 | ||
2010601 | 行政运行 | 35.16 | 35.16 | 0.00 | ||
20132 | 组织事务 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
2013201 | 行政运行 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
20199 | 其他一般公共服务支出 | 15.48 | 15.48 | 0.00 | ||
2019999 | 其他一般公共服务支出 | 15.48 | 15.48 | 0.00 | ||
207 | 文化旅游体育与传媒支出 | 56.77 | 35.35 | 21.42 | ||
20701 | 文化和旅游 | 56.77 | 35.35 | 21.42 | ||
2070109 | 群众文化 | 35.35 | 35.35 | 0.00 | ||
2070199 | 其他文化和旅游支出 | 21.42 | 0.00 | 21.42 | ||
208 | 社会保障和就业支出 | 129.21 | 129.21 | 0.00 | ||
20805 | 行政事业单位离退休 | 129.21 | 129.21 | 0.00 | ||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 115.26 | 115.26 | 0.00 | ||
2080506 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | 13.95 | 13.95 | 0.00 | ||
2080599 | 其他行政事业单位离退休支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
210 | 卫生健康支出 | 115.25 | 115.25 | 0.00 | ||
21001 | 卫生健康管理事务 | 35.88 | 35.88 | 0.00 | ||
2100101 | 行政运行 | 35.88 | 35.88 | 0.00 | ||
21011 | 行政事业单位医疗 | 79.37 | 79.37 | 0.00 | ||
2101101 | 行政单位医疗 | 28.63 | 28.63 | 0.00 | ||
2101102 | 事业单位医疗 | 23.43 | 23.43 | 0.00 | ||
2101103 | 公务员医疗补助 | 26.44 | 26.44 | 0.00 | ||
2101199 | 其他行政事业单位医疗支出 | 0.89 | 0.89 | 0.00 | ||
21099 | 其他卫生健康支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
2109901 | 其他卫生健康支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
212 | 城乡社区支出 | 23.04 | 0.00 | 23.04 | ||
21299 | 其他城乡社区支出 | 23.04 | 0.00 | 23.04 | ||
2129901 | 其他城乡社区支出 | 23.04 | 0.00 | 23.04 | ||
213 | 农林水支出 | 2,549.29 | 504.12 | 2,045.17 | ||
21301 | 农业 | 660.57 | 401.76 | 258.81 | ||
2130104 | 事业运行 | 401.76 | 401.76 | 0.00 | ||
2130122 | 农业生产支持补贴 | 9.43 | 0.00 | 9.43 | ||
2130135 | 农业资源保护修复与利用 | 246.38 | 0.00 | 246.38 | ||
2130199 | 其他农业支出 | 3.00 | 0.00 | 3.00 | ||
21302 | 林业和草原 | 144.44 | 19.22 | 125.22 | ||
2130204 | 事业机构 | 19.22 | 19.22 | 0.00 | ||
2130209 | 森林生态效益补偿 | 125.22 | 0.00 | 125.22 | ||
21303 | 水利 | 0.37 | 0.37 | 0.00 | ||
2130317 | 水利技术推广 | 0.37 | 0.37 | 0.00 | ||
21305 | 扶贫 | 20.08 | 20.08 | 0.00 | ||
2130501 | 行政运行 | 7.21 | 7.21 | 0.00 | ||
2130599 | 其他扶贫支出 | 12.87 | 12.87 | 0.00 | ||
21307 | 农村综合改革 | 1,723.83 | 62.69 | 1,661.14 | ||
2130701 | 对村级一事一议的补助 | 1,661.14 | 0.00 | 1,661.14 | ||
2130705 | 对村民委员会和村党支部的补助 | 62.69 | 62.69 | 0.00 | ||
221 | 住房保障支出 | 85.64 | 85.64 | 0.00 | ||
22102 | 住房改革支出 | 85.64 | 85.64 | 0.00 | ||
2210201 | 住房公积金 | 85.64 | 85.64 | 0.00 | ||
2210203 | 购房补贴 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
224 | 灾害防治及应急管理支出 | 9.68 | 0.00 | 9.68 | ||
22407 | 自然灾害救灾及恢复重建支出 | 9.68 | 0.00 | 9.68 | ||
2240799 | 其他自然灾害生活救助支出 | 9.68 | 0.00 | 9.68 | ||
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
香格里拉市小中甸镇人民政府2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.83万元,支出决算为4.84万元,完成预算的100.02%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为4.28万元,完成预算的100%;公务接待费支出决算为0.56万元,完成预算的100.02%。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出4.28万元,占88.42%;公务接待费支出0.56万元,占11.57%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元。
2. 公务用车购置及运行维护费支出4.28万元。其中:公务用车运行维护支出4.28万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为6辆。主要用于镇政府相关工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0.56万元。其中:
国内接待费支出0.56万元,公务接待批次20个,接待人次110人次。主要用于镇政府相关工作发生的接待支出。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
香格里拉市小中甸镇人民政府2019年度机关运行公用经费支出177.47万元,增加16.04%,原因为我镇2019年政府工作持续推进,并进行了机构改革,增加了部门,导致政府公用经费增加。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日,香格里拉市小中甸镇人民政府资产总额11939.75万元,其中,流动资产7762.01万元,固定资产1562.73万元(具体内容详见附表)。
国有资产占有使用情况表
单位:万元
项目 | 行次 | 资产总额 | 流动资产 | 固定资产 | 对外投资/有价证券 | 在建工程 | 无形资产 | 其他资产 | ||||
小计 | 房屋构筑物 | 车辆 | 单价200万以上大型设备 | 其他固定资产 | ||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
合计 | 1 | 11939.75 | 7762.01 | 1562.73 | 1359.83 | 98.05 | 0 | 104.85 | 0 | 0 | 0 | |
填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资+有价证券+在建工程+无形资产+其他资产
2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度,部门政府采购支出总额588.48万元,其中:政府采购货物支出588.48万元;授予中小企业合同金额588.48万元,占政府采购支出总额的100%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表(附表9—附表11)。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
无
监督索引号53340103000201111