香格里拉市2019年前三季度规模以上

服务业统计分析

今年以来，我市坚持把发展服务业作为拉动经济增长的新引擎、新途径，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，全市服务业发展取得了一定的进步，整体呈现缓慢增长的运行态势。

一、总体发展状况

全市27家规模以上服务业企业三季度实现营业收入9.87亿元，同比增长6.47%；水利、环境和公共设施管理业支撑作用显著，三季度实现营业收入3.26亿元，同比增长6.54%，占营收总量的33%。

二、存在问题

（一）企业少，总量小。截止8月底，全市27家企业中无超亿元企业，无龙头企业，规模小，老企业增长乏力，营业成本居高不下，导致营业利润负增长。营业利润呈现亏损0.56亿元，同比下降5.66%。

（二）行业结构层次较低。全市规模以上服务业企业主要集中在少数几个行业，产业层次较低、结构单一，抵御风险能力较弱。一方面传统服务业企业占比大，而现代服务业企业占比少；另一方面高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务、软件和信息技术服务等企业较少发展相对不足。

三、加快服务业发展的对策建议

（一）加紧优质企业入库。下半年服务业企业上规上限入统仍是工作重中之重，一方面认真查找新注册、新达标企业，并确保其及时入库；另一方面，结合第四次经济普查加强统计预判工作，推动更多符合条件的服务业企业入库，壮大服务业发展规模。

（二）加强对服务业企业的引导。加强对我市现有规模以上服务业特别是其他营利性企业的监测和引导。各行业主管部门要多渠道了解企业的生产经营状况和需求，协调解决好企业的问题，帮助企业了解国家发展政策及行业发展动态，并提出合理化建议，为企业营造良好的外部经营环境，促进全市服务业经济稳定增长。

（三）理顺服务业统计口径。随着经济市场化的深入推进，市场主体分工细化的趋势越来越明显。就第二产业来说，其分离出来的产品研发、包装设计、配送、管理等业务又属于第三产业范畴，这部分业务长期以往作为第二产业总产值统计。若通过政策激励，引导工业、建筑企业在母公司外成立独立核算的服务业法人单位，将其第三产业业务归口服务业统计，既不影响第二产业的社会效益，也能有效提升全市第三产业占比，同时也是实事求是理顺服务业统计口径的需要。