香格里拉市2019年上半年

经济运行情况分析

2019年上半年，面对错综复杂的经济环境和不断加大的经济下行压力，香格里拉全市上下认真贯彻落实中央、省、州经济工作会议精神，紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全市经济运行平稳。

一、经济运行基本情况

初步核算，2019年上半年香格里拉市实现地区生产总值540312万元，按可比价计算，同比增长8.9%。其中：第一产业增加值14694万元，同比增长5.1%；第二产业增加值188632万元，同比增长11.2%，其中：工业增加值90851万元，同比增长24.9%；建筑业增加值97781万元，同比下降1.6%；第三产业增加值336986万元，同比增长7.9%。

（一）农业生产平稳增长。上半年，完成农业总产值27709万元，同比增长7.7%，农林牧渔业增加值完成17854万元，按可比价计算，同比增长5.1%；

（二）工业保持快速增长。实现工业总产值412201万元，同比增长23.3%，其中：规模以上工业产值395105万元，同比增长24.4%；实现规模以上工业增加值同比增长25.8%，其中：轻工业增加值同比下降21.6%，重工业增加值同比增长29.1%。

（三）固定资产投资增速回落。2019年上半年，香格里拉市固定资产投资总额（不含农户）完成501674万元，同比增长1.0%，其中，建设项目完成投资增长0.6%;房地产开发完成投资增长8.1%。完成建筑业总产值34529万元，同比增长23.6%。

（四）消费品市场平稳增长。完成社会消费品零售总额163061.9万元，同比增长3.7%；完成批发业销售额630532万元，同比增长8.9%；完成零售业销售额174910.2万元，同比增长8.1%；完成住宿业营业额20433.3万元，同比增长15.6%；完成餐饮业营业额31776.3万元，同比增长13.6%；

（五）财政收入增速较快。上半年，市域公共财政预算收入49216万元，同比增长27.6%，其中市本级公共财政预算收入33701万元，同比增长32.1%；市域公共财政预算支出328267万元，同比下降7.6%，其中市本级公共财政预算支出172782万元，同比下降1.2%。

（六）金融存贷款余额较快增长。上半年，全市金融机构各项存款余额2488560.85万元，同比增长10.2%，全市金融机构各项贷款余额1816752.75万元，同比增长4.7%。

二、当前经济运行中存在的主要问题

（一）固定资产投资增长压力较大。三次产业投资发展不均衡，第三产独大的情况依然严峻，三次产业占固定资产投资的比重分别为3.4：3.5：93.1。投资总量时序进度推进依然迟缓。上半年全市固定资产投资增速为1%，总量仅完成年度计划目标的39.5%，投资进度力度有待加快。投资结构有待优化。上半年全市一、二、三产业投资增速分别为989%、4.6%、-2.6%，第一产业投资基数低，增幅高，总量小；第二产业投资靠省返项目支撑，地方本级项目缺乏生产性项目支撑，工业投资不足；第三产业投资大量集中在交通运输业和公共设施管理业上。州级重大项目前期工作推进滞后，严重影响投资整体增长。上半年，部分州级重点项目因前期审批还未完善，不能全方位进入施工，项目未能形成有效投资，使投资增速整体严重下滑。

（二）消费市场稳增长压力加大。受消费模式变化影响，网络购物从日常生活用品到服装、家电、家具、装饰装潢材料、电脑、手机、书刊杂志等应有尽有，价格透明、购物方便，网购商品总额逐年快速增长。由于国家对电子商务统计指标体系和制度仍在探索之中，同时现行国家统计制度规定实行企业法人在原地统计的原则，因网购商品配发企业均不在香格里拉市境内，网购商品零售额未能纳入我市统计，一定程度上分流了香格里拉市社会消费品零售总额。

三、下一步工作打算

（一）狠抓固定资产投资新开工项目入库工作。固定资产投资项目数量多、牵涉范围广，且由于严谨的统计制度，需要项目单位提供完备的资料，各部门应互相协调配合，明确责任、通力合作，切实增强责任意识和统计意识，对符合条件的项目做到应报早报，积极配合统计部门做好数据统计工作，尤其是重大投资项目的入库工作。

（二）积极努力地培育和扶持更多的中小企业，逐步成长为具有一定规模和实力的大型企业，达到限额标准纳入企业一套表统计制度，进行联网直报，以便于更好、更全面地掌握经济发展状况，为拉动全市的消费市场贡献力量。

（三）加强监测协调力度。抓好重点行业、重点企业的跟踪监测分析，准确判断经济运行趋势，及时预测预警，及时采取应对措施狠抓贸易经济稳增长政策措施的落实，确保有利发展的政策措施取得实效，促其持续快速健康发展，有效化解经济下行压力。

香格里拉市统计局

2019年8月6日