香格里拉市2018年上半年规上工业综合能耗情况分析

2018年上半年，全市各级部门按照市委市政府的决策部署，为实现“十三五”经济又好又快地发展以及节能降耗目标任务，各级部门充分认识加强节能降耗工作的紧迫性，增强忧患意识和危机意识，把节能降耗作为当前的一项紧迫任务，切实下大力气，采取强有力措施，实现经济发展与节能降耗“双赢”。上半年，规上工业综合能源消费量稳中有降，节能降耗目标任务压力有所减弱。

一、2018年上半年规上工业能源消费情况

（一）能源消费稳中有降。2018年上半年，17户规上工业综合能源消费量为110047.95吨标准煤（“等价热值”下同），同比下降6.9%。其中：8户轻工业能源消费688.98吨标准煤，同比下降11.53%，占规上工业能耗的0.63%；9户重工业能源消费109358.97吨标准煤，同比下降7.1%，占规上工业能耗的99.37%。规上工业能耗总量呈下降态势，总体延续了向好趋势，节能降耗压力逐步减弱。

（二）原煤和水电是我市规上工业能源消费主要品种。2018年上半年，全市规上工业企业原煤消费量累计89340.45吨，同比下降10.44%。全市规上工业用电量为 11105.15万千瓦时，同比下降5.3%，占全社会用电量比重为23.72%。

（三）从六大高耗能行业来看：上半年，六大高耗能行业消费能源100700.75吨标准煤，同比下降10.1%，占全市规上工业能源消费总量的91.5%。其中，2户非金属矿物制品业能源消费量达 95765.78吨标准煤，同比下降10.98%，占规上工业能耗的87.02%；4户电力、热力生产和供应业能源消费量达4934.97吨标准煤，同比增长11.22%，占规上工业能耗的4.48%。这六大高耗能行业能源消费量的增减变化对全市能源消费量有着举足轻重的影响，也是影响全市工业能耗增长的主要因素。

（四）一次性能源产品产量小幅度下降，上半年累计发电量为85943.67万千瓦时，同比下降4.34%，其中：3户规上企业发电量为65399.43万千瓦时，同比增长2.24%；规下发电量20544.24万千瓦时，同比下降了20.62%。

（五）全社会用电量同比增长，上半年全社会用电量46822.43万千瓦时，同比增长18.22%。其中：工业用电量32928.48万千瓦时，同比增长35.14%，工业用电量成为全社会用电量增长的最大动力，占全社会用电量的比重高达70.32%。

二、存在的问题

（一）能源消费结构比例不合理，清洁能源比重过低。全市规模以上工业企业消耗的几种能源中，原煤消费仍然占较大的比重。由于原煤的使用过程会产生废气和废渣，利用效率不高且污染环境，增加了环保整治投入的成本。

（二）轻、重工业的发展不协调，能源消费量的增长主要拉动力来自重工业，而工业生产的增长受轻重工业共同作用。当前全市工业生产的主要抓手应该放于轻工业上，必须有效扼制住轻工业生产的下滑态势，达到“重工业生产逐月回升，轻工业生产平稳增长”的要求，这样才能实现全市轻、重工业的协调发展，确保工业生产与节能降耗目标全面完成。

（三）能耗下降空间缩小，节能减排难度逐年加大。随着近年来我市节能降耗工作的深入有效的开展，企业节能技术不断深化，耗能设备逐步更新，节能技术改造和重点节能项目建成投入使用后，节能降耗空间逐年缩小，能源和原材料消耗量的快速增加，加快发展与污染减排的矛盾更加明显，节能减排的任务日益繁重。

（四）重点能耗企业能源消费对我市节能降耗工作影响较大，高耗能行业比重大，对能耗拉动作用明显,既是挖掘节能结构的重点，也是节能工作的难点。全市共有规模以上工业企业17家，其中万吨以上重点能耗企业2家，均属水泥制造业，消费的能源总量为95765.77吨标煤，同比下降了10.98%，占全部规模工业企业能耗消耗的87%。重点能耗企业的能源消费直接影响全市综合能源消费总量。从总体的能耗消费情况看，应严格监控重点能耗企业的用能情况，才能对我市节能降耗工作起到至关重要的作用。

三、几点建议

（一）加大对企业的节能宣传力度，提高节能意识。有关部门应采取多种形式，加强对企业节能降耗方面的宣传力度，增强企业资源危机意识、节约意识和责任意识；帮助、引导企业由传统型能源转向清洁能源，并建立长效的节能降耗工作机制，制定节能计划及降耗管理措施。

（二）加强重点耗能企业的监管。加强对企业的节能降耗的监督、检查，增强节能降耗工作的主动性，密切关注能源消费、电力消费与经济增长的运行关系，深入开展能效达标，积极推行合同能源管理，做好企业能源消费在线监测和管理。

（三）继续推进工业结构调整，逐步降低高耗能行业能耗比重。继续加快以节能环保为主要内容的产业结构调整，做大做强特色优势工业品牌，大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等低能耗高附加值的新兴产业，努力构建以高新技术为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。

（四）进一步充实能源统计力量，各级政府要切实加强对本地区能源统计工作的协调和管理，夯实能源统计工作基础，加强能源统计业务培训，提高企业统计人员对能源统计重要性的认识，各企业统计人员要有高度的责任心，对重要的统计数据进行综合分析，进一步提高统计服务水平，提高统计业务素质。