2018年上半年香格里拉市规模以上服务业统计分析

今年以来，香格里拉市进一步加强发展服务业政策的引领，全市规上服务业发展稳中有进，呈现营业收入稳步增长、营业利润稳步增强等发展亮点。

一、规模以上服务业总体发展状况

2018年上半年，全市27家规模以上服务业企业，完成营业收入5.06亿元，同比增长0.8%。其中电信、广播电视和卫星传输服务业营业收入总量最大，营业收入为1.83亿元，同比增长3.39%；其次是公共设施管理业 ，营业收入为

1.53亿元，同比增长1.71%；第三位的是道路运输业，营业收入为0.5亿元，同比增长2.04%。

二、需要关注的问题

（一）行业结构层次较低

我市规模以上服务业企业主要集中在商务服务业、公共设施管理业和文化艺术业等少数几个行业，产业层次较低、结构单一，抵御政策变动因素、经济下行压力等风险能力弱。传统的交通运输、仓储和邮政业营业收入仅占全市的14%左右，与民生相关吸纳就业能力强的居民服务、修理、社会工作、教育和其他服务业等几乎属于空白。

（二）新型服务业发展不足

从行业结构分析，传统服务业比重高，新兴和现代服务业比重低，整体竞争力不强。劳动密集型、技术含量较低的传统型消费服务业占主导地位；高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术服务业、娱乐业等现代服务业企业个数不多，发展相对滞后。

三、促进服务业快速发展的对策建议

促进服务业快速发展，要主动适应和把握经济发展新常态，以提质增效为中心，以培育市场主体为基础，以创新发展为动力，拉长产业链、提升价值链，促进服务业与其他产业的有机融合，积极推动全市产业结构优化升级。

（一）优化服务业投资结构，稳定经济发展和就业水平

积极开拓投资渠道，大力发展融资性担保机构，找准投资重点方向，优化投资结构，加大对教育、医疗、健康、养老、体育、休闲和社区家政等行业的投入，便民利民的同时稳定消费预期，形成投资与消费的良性循环。

（二）提升传统主导行业竞争力

道路货物运输业作为我市规模以上服务业的主导企业，还有很大的发展空间，一是要从简单对物流企业的财政补贴转为加强物流的系统化和信息化投入，帮助企业减少货物的流通环节，节约费用，提高竞争力。二是要加强现代化的货物仓储体系和配送中心建设，实现仓储与运输的有机结合。三是要在金融、财政和税收政策上对重点骨干企业进行扶持，培育出行业龙头企业。