2016年香格里拉市建筑业生产情况简析

香格里拉市统计局 李建春

2016年，全市经济下行压力的加大，建筑业受固定资产投资及房地产开发投资增速回落的影响，企业经营出现了近年来少有的困难，承包工程减少，产值增速回落。虽然全市建筑企业努力开拓市场，加强经营管理，但产值增幅依然下降。2016年全市建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业。）实现建筑业总产值91389万元，比2015年同比下降-7.89%.

一、2016年建筑业运行特点

（一）签订合同额增速较去年有所回升。今年新签订合同额109706万元。2015年全市建筑企业签订合同额107988万元，比2015年增1.59%，其中2016年全市本年新签合同额为101914万元，2015年全市本年新签合同额97235万元，比上年同期增长4.81%

（二）建筑业总产值增速有所回落。2016年全市建筑业企业完成总产值91389万元，比去年同期下降-7.89%。建筑工程产值成为主导，全年建筑工程产值为85018万元，占建筑业总产值93%。.

（三）建筑业竣工产值增速有所回落。2016年全市建筑业企业完成竣工产值80918万元，比去年同期下降了-5.19%

（四）房屋施工面积有所增加。2016年全市建筑企业房屋施工面积527524平方米，比2015年增长23.87%，其中，新开工面积373620平方米，同比增长168.6%。

二、全市建筑业发展存在的问题

(一)建筑企业资质等级低是制约建筑企业发展的重要因素。由于资质低、生产规模小，不能承接较大的项目，导致我市建筑企业在竞争中处于弱势地位。拓展建筑市场能力不强，市外工程量少。

（二）房地产投资下滑，建筑业产值增速放缓。2016年以来，由于国家宏观调控政策效果日益显现，银行信贷收缩银根，全市房地产投资下滑，房地产入库项目减少，直接影响了建筑业企业签订合同额的产值和增速。

（三）高尖端资质企业较少，工程承揽难度大。目前来看，大部分建筑业企业经营管理水平不高，生产能力仍处在粗放型，导致全市建筑业总体水平低下。

三、措施及其建议

(一)加大政策扶持力度，促进企业健康发展。政府及其有关部门应加大政策扶持，帮助地方建筑企业承揽更多的工程项目，扶持企业积极转变经营模式，推动产业升级，引进先进的生产技术，注重技术改革创新，加强人才队伍的培养，努力提高员工的综合素质，提高企业的核心竞争力，促进全市建筑业持续健康发展。

（二）强化优势培养，确保骨干企业发展壮大。一方面，鼓励全市各大中企业利用资金、技术、人才、管理等优势，实行跨地区、跨行业收购、兼并、重组，逐一形成一批具有带动力、聚集力和竞争力的建筑工程总承包企业，提高产业集中度；另一方面，加强对有实力、有市场、有规模的总承包企业进行扶持和引导并鼓励有条件的骨干企业晋升为特级或一级企业，多增加项目、拓宽经营领域，培养建筑业新的增长点。

（三）大力开拓建筑业市场，提高企业市场占有率。要立足本市市场，在做强、做大、做精、做专企业的同时，保持已有的市场份额，积极开拓市场，鼓励企业集团去参与总包竞争，让精专的企业渗入到专业技术高精尖的市场，实施走出去战略，从而进一步的提升建筑业企业竞争力。

（四）规范建筑市场，创造公平竞争环境。一方面加强政府监管和服务工作，为企业创造一个公平竞争、市场机制健全的社会环境。有关部门要根据市场需求为建筑企业提供相关服务，及时搜集、发布建筑市场信息，为企业牵线搭桥，使企业资源优势互补，提高市场竞争力。另一方面将工程项目招投标纳入严格的法制化、规范化、科学化管理渠道，为全市建筑企业创造一个公平竞争的市场环境。

（五）落实好各项优惠政策，为建筑业发展提供制度、体制和机制保障。一方面积极出台优惠政策，严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《云南省建筑市场管理条例》等法律法规，促进香格里拉市建筑业产业的有序发展。另一方面要大力解放思想，统一认识，将加快建筑业作为支柱产业发展，加快全市建筑业增长方式转变，建立和完善健全促进其科学发展的激励机制，尽快做大、做强香格里拉市建筑业支柱产业，为香格里拉市科学发展和谐跨越发展作出贡献。