香格里拉市2016年上半年规上工业生产情况浅析

香格里拉市统计局 赵建芬

2016年是“十三五”开局之年，香格里拉市规模工业面对国内外经济持续低迷，工业产品价格低位徘徊，市场需求不足，加之没有新增产能投入等不利形势，2016年工业经济下行压力加大。由于主导产业呈现下降态势，香格里拉市1-6月完成规模以上工业总产值118943万元（含云南华电金沙江中游水电开发有限公司产值39456万元，下同），同比仅增长1.68%。如不含金沙江中游水电数据则完成工业总产值79487万元，同比增长14.2%。

一、规模企业生产经营情况

2016年1-6月，香格里拉市共有规上工业企业20户。其中股份合作企业1户，外商及港澳台投资企业1户，股份制企业18户。从行业上分：采矿业3户，制造业13户，电力、热力、燃气及水的生产和供应业4户。其中：有色金属矿采选业3户，非金属矿采选业2户，农副食品加工业7户，食品制造业1户，酒制造业1户，黑色金属冶炼和压延加工业2户，电力、热力生产和供应业4户。在20户规上工业企业中，产值增长的12户，下降的5户，停产的3户。

二、工业企业运行情况

1-6月，香格里拉市规模以上工业总产值118943万元，同比增长1.68%，环比增长3.96%。

（一）从主要行业看：有色金属矿采选业5289万元，同比下降3.3%；农副食品加工业5351万元，同比下降10.2%；食品制造业完成3039万元，同比增长685.3%；酒、饮料和精制茶制造业完成23096万元，同比增长10.6%；非金属矿物制品业完成13817万元，同比增20.7%；黑色金属冶炼和压延加工业完成634万元，同比下降78.9%；电力、热力的生产和供应业完成67718万元，同比下降3.0%。

（二）从经济类型上看：股份合作企业3259万元，上年同期停产；股份制企业完成92588万元，同比下降3.7%。外商及港澳台商投资23096万元，同比增长10.6%。

（三）从主要产品产量看：主要产品产量有增有减。自来水162万立方米，同比下降15.2%；水泥4728897吨，同比增长22.7%；葡萄酒4455吨，同比增长16.1%；铜金属含量1413吨，同比增长18.1%；铁合金1436吨， 同比下降75.9%；钨精矿折合量201吨，同比下降13.7%。

（四）工业企业效益持续下滑。从1-6月走势看，全市规模以上工业效益下行趋势明显。主营业务收入、利税总额、利润总额等效益指标增速均呈下降趋势。上半年，全市规模以上工业企业累计实现主营业务收入122915万元，同比下降5.46%；累计实现利税总额-18650万元，同比下降191.07%；累计实现利润总额-33690万元，同比下降73.42%。

三、存在主要问题

（一）新常态下电力生产需求不足，市场需求持续低迷，影响香格里拉市电力工业产能发挥，特别是云南华电金沙江中游水电开发有限公司，同比下降达16.7%，严重影响香格里拉市规上工业产值增幅。

（二）资金紧张、原材料价格上升、用工成本上升仍是影响香格里拉市工业生产平稳上行的重要因素，部分企业资金链断裂，“僵尸”企业增多，工业运行面临较大挑战。

（三）工业基础薄弱，规模以上企业少，企业不够强，缺少高新产业和中高端生产技术，产业链的不完整导致工业经济发展后劲不足。短期内很难走出工业困扰全市经济增长的困境。

（四）产业转型升级缓慢。香格里拉市产业产品结构仍然以原料加工为主，产业链短，深加工弱。工业经济快速发展的后劲不足，加快推进工业转型升级缺乏力量支撑。

（五）近些年来国家相继出台一系列针对企业融资难、融资贵的政策，然而企业融资难、融资贵的问题始终难以解决。首先，银行作为商业机构，主要目的还是盈利。出于对资金安全考虑和对坏账的严格控制，对企业贷款条件审核严格，很多企业特别是中小企业由于没有抵押物，很难从银行获得贷款。

四、几点建议

（一）加强对企业的指导，帮助亏损企业、亏损行业扭亏增盈。以产促销，加快流动资金的周转速度，降低企业用电成本和物流成本，提高企业经济效益。

（二）切实解决工业生产过程中存在原材料及资金不足的问题，尽可能地保持企业正常生产，解决好“僵尸企业”的去留问题，确保全市工业整体效益的提升。

（三）要高度关注电力行业的生产问题。目前，电力生产已连续6个月出现负增长，电力行业在全市规模以上工业中所占的比重较高，如果持续低位运行，将影响香格里拉市工业稳步增长。

（四）拓宽融资渠道，解决工业发展的资金问题。要加强企业的诚信教育，强化企业主的诚信观念，优化企业融资的环境。加强企业和金融部门的沟通和协调，增强互信，争取信贷支持。