2024年我局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署，紧扣目标、把握要求、真抓实干，全力以赴助推法治政府建设高质量发展。现将有关工作情况报告如下：

一、扎实推进法治政府建设第一责任人履职

市水务局党组坚持和加强党对法治政府建设的领导，主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责，积极推动将党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处。一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，常态化将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习，以“关键少数”带动“绝大多数”，局党组理论学习中心组全年集中学习10次，支部书记讲专题党课2次，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是抓好责任落实。始终把党风廉政建设工作作为全局各项工作的重中之重来抓，根据年初签订的党风廉政建设责任书，具体细化科室单位廉政责任，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任落实体系。做到“工程建设推到哪里，廉洁文化就跟到哪里”。三是深入研究部署，贯彻落实举措。主要领导坚决贯彻落实重点任务部署，高度重视普法工作，按照工作要求，及时开会研究调整各项事宜。主持专题会议讨论决定将本年度法治政府建设工作纳入《香格里拉市水务局2024年度工作计划》，明确了《香格里拉市水务局国家机关普法责任清单》，督促各科室、单位落到实处。

二、坚持依法全面履行职责

（一）持续深入政务服务改革，优化营商环境。做好市级行政许可事项清单编制工作，梳理形成《香格里拉市水利水务行政许可事项清单》。严格行政许可审批，积极优化营商环境，本年度共完成涉水项目审批26个，共受理审批生产建设项目水土保持方案17件，水土保持设施自主验收备案9件，按规定开展验收核查3件，积极配合税务部门开展水土保持补偿费征收工作，截至目前，市级水土保持补偿费共征收26.94万元。开展水土保持监督检查3次，完成6个疑似水土保持违法违规图斑核查工作。下发了整改通知书5份，责令停止违法行为通知书6份。

（二）落实最严格水资源管理制度。按照总量控制的原则，严格水行政许可，完成首单水权交易。共计发放取水许可证21户，延续4户，注销2户，截至目前，保有的取水许可证为48份，累计征收水资源费16798032.36元。

（三）完善法律顾问聘任。我局与香格里拉市滇藏律师事务所签订《法律顾问聘用合同书》，聘用董淑为法律顾问，本年度咨询合同签订23份，法治宣传1次，纠纷调解咨询1次，信访业务咨询2次。为全市水利系统重大决策、发展规划和水利业务法律问题提供了咨询意见和建议。对行政规范性文件、重大行政决策、政府合同等开展合法性审查工作，法律顾问参与配合，及时查找问题，强化问题反馈、整改。

三、健全完善依法行政制度体系

（一）按时提交法规、规章征求意见、建议。按照省水利厅、州水务局、市司法局要求，着力做好法规、规章征求建议反馈工作。

（二）加强规范性文件监督管理。一是明确局办公室作为规范性文件审核部门，落实具体人员，为规范性文件审核提供人员保障；二是对规范性文件审核坚持有备必审、有错必究原则；三是定期对制定的规范性文件进行清理，实行动态化、精细化管理。做好现有行政规范性文件效力状态台账工作，2024年，我局未发布规范性文件。

四、坚持规范公正文明执法

（一）强化行政执法监督。一是全市水行政执法能力不断加强，全局持行政执法证人员达到37人，执法力度不断加大；二是贯彻落实三项制度，及时上报落实情况，加强行政执法案卷规范化管理。

（二）加强开展水行政执法。加强对赋权镇（街道）涉水综合行政执法工作指导，做好水政监察，及时发现并查处涉水违法行为24 起，下发责令停止违法行为通知书24份，22家已整改完成，2家正在整改。较2023年，涉水违法行为减少了50%。。

五、全面强化法治监督力度

（一）大力推进政务公开。积极主动、及时准确公开信息，推进政务阳光透明，扩大政务开放参与，提升政务公开能力。

（二）强化行政权力制约监督。自觉接受人大监督、民主监督和司法监督，按时完成12件市人大代表建议和2件市政协委员提案的办理答复工作，答复满意率100%。自觉接受社会监督和舆论监督，畅通电子信箱、热线电话等监督渠道，各类事项的答复办结率达到100%。

六、紧扣主题水日，加快推进普法进程

为认真落实党中央、国务院决策部署，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，深入推进河湖长制，建设造福人民的幸福河，引领全社会形成珍惜水、节约水和爱护水的良好风尚，3月29日上午9时，我局在坛城广场设立宣传点，悬挂宣传横幅，设立广告牌，开展“世界水日”“中国水周”宣传活动。活动中，干部职工分工合作，一部分人负责现场向群众讲解节约用水相关知识和水法、长江保护法等涉水法律法规知识，呼吁群众从身边做起、从小事做起，节约用水；一部分人负责分发印有节水字样的物资，现场共发放《地下水管理条例》2000本、节水知识宣传手册、河道管理和依法采砂宣传折页1000册、印有节约用水宣传口号的帽子500个、抽纸1000份、纸杯15000个、垃圾桶300个、手提袋5000个、毛巾12000条、海报70份。

七、查找问题补短板，规范法治建设

本年度，我局在法治政府建设方面做了一些工作，取得一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是行政执法及业务能力需进一步提高，由于水利工作对应法律条文多、行政执法范畴广、违法行为类别杂，执法人员办案能力和经验相对欠缺，一定程度影响了工作效率。二是法治人才队伍建设工作相对薄弱，承担法制审核工作的科室尚未配备取得法律资格专业人员，受法律专业性制约，对基层的行政指导和监管力度相对不足。三是法治宣传与水利行业结合不够紧密，日常采用传统方式进行宣传居多，宣传方式较为传统单一，对外宣传的力度有待进一步提高。

2025年我局将主动作为、开拓创新，进一步推进法治政府建设工作。一是坚持党建引领。扎实抓好理论学习，持续深入学习贯彻党的二十大精神，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化。二是突出队伍建设。突出政治标准，加强干部培训，强化从严管理，注重实践锻炼，以更高标准、更严要求、更实作风选贤任能，着力建设德才兼备的高素质干部队伍。积极配合执法证申领工作，增强执法队伍力量。三是扩大宣传实效。继续结合主题节点，制定宣传计划，增加活动次数，创新活动形式。