香格里拉市审计局
2022年第6号
(总第176号)
香格里拉市审计局办公室
迪庆州香格里拉市2016年城市棚户区(城中村)建塘片区改造建设项目竣工决算
审计结果公告
(二O二二年三月三十日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,香格里拉市审计局对迪庆州香格里拉市2016年城市棚户区(城中村)建塘片区改造建设项目竣工决算进行了审计,依法出具了审计报告。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
由于香格里拉市属于涉藏地区,出于历史文化及生态保护的需求,不适合大范围拆除集中安置的传统改造模式。根据实际情况,香格里拉市城市棚户区改造项目推进的主要方式为:对分散于城中村中的D级危房进行拆除后原址新建,C级及以上危房进行加固改造,同时通过对片区内基础设施进行完善,使上述区域内棚户区受益,达到改造目的。该项目改造按照《省住建厅等下达2016年城镇保障性安居工程计划的通知》(云建保〔2016〕82号)要求香格里拉市完成棚户区改造目标任务数,结合香格里拉市棚户区(城中村)实际情况确定该项目实施规模及内容。该项目范围为迪庆州香格里拉市建塘片区,东部到达淀粉厂渝都酒店;西至金沙路靠近旺池路尽头;南至龙潭北路;北至金沙路与康巴路交线。该项目批复建设规模及内容:对建塘片区978 户危旧住房进行统一规划实施改造。其中,对57户D级危房进行拆除后原址重建或货币化安置;对921户C级以上危房采取加固维修。改造道路30.8公里,完善排水管网建设 54.4 公里,完善给水管网建设 30.2公里,完善路灯照明建设1 437套,以及电力、通信、供暖、环卫等配套基础设施建设。
二、审计发现的主要问题
(一)多计工程结算价款1039.78万元。
(二)多计待摊投资171.52万元。
三、审计处理处罚情况及建议
审计处理处罚:一是对多计工程价款1039.78万元的问题,责成香格里拉市新型城镇化项目建设指挥部依法依规予以纠正,对已经支付的多计工程价款应收回,并进行相关账务调整;二是对多计待摊投资171.52万元的问题,责成建设单位应准确核算项目成本,按照确定的项目投资金额作相应的账务调整。
审计建议:(一)建设单位严格按照项目审批程序相关规定进行项目服务单位招标采购。(二)完善财产物资清理及债权债务的清算工作,按合同约定及时清算合同款。(三)加强工程项目建设基本程序的管理,严禁违反相关基本建设程序实施工程项目。(四)加强工程建设经济活动的监管,严格遵照建设流程对工程项目进行管理,按照工程管理相关规定完善项目资料,及时整理归档。(五)根据审定投资及时调整会计账目,对未支付的多计投资不得再支付。(六)建设单位应尽早解决资金缺口问题,并做好决算工作。
四、审计发现问题的整改情况。
香格里拉市新型城镇化项目建设指挥部,对发现的问题均尚未完成整改。
对于未整改完成的问题,香格里拉市审计局将继续跟踪监督其整改情况。