毛丽花委员:
您提出的关于加强基层林业巡护力量的提案,已交我们办理,现将办理情况答复如下:
格咱乡现有管护人员175名,其中,格咱分场职工27名,格咱分场公益性岗位9名,森林管护员83名,生态护林员56名。格咱分场职工及公益性岗位人员工资从天保管护经费中安排支出,目前全市的天保管护经费基本处在持平状态,已无多余资金解决农村级管护人员经费。生态护林员从中央到乡村都在执行统一标准政策,从专项资金中聘用其他森林管护员是不允许的。
而香格里拉市各乡镇所聘森林管护员的补助资金,是根据省级年度安排的管护补助支出资金数,结合本市管护需求实际后的全市统一标准执行,即集体所有公益林每亩3.5元标准下达(不含格咱分场所聘12名的资金数),资金下达到各乡镇后,森林管护员的数量及工资标准,是由各乡镇根据管护需求参照现行劳动力用工市场工资实际来确定的(格咱乡国有林以格咱分场27名职工及9名公益岗为主管护)。格咱乡在综合平衡全乡森林管护工作需求的前提条件下,2022年聘用了83名农村级森林管护员参与森林管护工作,管护员人均月工资达到了2100元,在每年森林管护经费272.01万元充分保障的情况下,整个格咱乡的森林资源得到有效保护的同时,保证了整个格咱乡每年690.8万元林农补偿资金的及时足额兑现。
综上所述,香格里拉市各乡镇所聘用的森林管护员及生态护林员,都是在国家、省级财政专项安排资金的前提条件下完成的,人数是在乡镇集体林补偿面积多少及现有脱贫户多少的基础上确定的,因此,从管护费是全市统一标准,市级林草部门没有可统筹资金余地的层面上讲,增加护林员数量暂时是无法解决。今后如省级能增加管护经费或市级有可统筹资金,市林草局将积极争取,尽量考虑增加护林员指标。以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢您对政府工作的关心和支持。
香格里拉市林业和草原局
2022年5月12日