格咱乡2025年工作总结暨2026年工作计划

2025年，格咱乡在市委、市政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行新时代党的治藏方略，锚定“稳定、发展、生态、边疆稳固”四件大事，围绕党建引领、乡村振兴、安全生产、民生保障、社会治理五大核心任务深耕实干，各项工作交出阶段性亮眼答卷。

一、2025年工作总结

（一）锚定党建引领，筑牢基层战斗堡垒

一是铸魂强基，擦亮政治底色。把政治建设放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，通过领导领学、党员带头学等方式，开展理论学习中心组学习7次、习近平总书记考察云南重要讲话精神学习48次，完成党的二十届三中全会精神轮训7期、宣讲12场次，覆盖967人次；创新“流动党课”“送教上门”等形式，结合廉政教育、红色观影等开展党建带群建活动23场次。严格党员管理，转正18名、发展19名，推进38个党支部标准化规范化建设，分类定级后落实“四个一”措施整顿后进支部，针对党建述职问题开展培训3期，覆盖600余人。二是践行宗旨，彰显奋进特色。以服务群众为导向，依托“新时代感党恩志愿服务队”开展活动20余次，参与党员500余人次。党组织牵头安全生产与防灾减灾隐患排查、数据统计，党员落实“三帮”机制；聚焦“公铁联运”、光伏项目等，乡党委调处矛盾纠纷，维护基层稳定。三是从严治队，增添规矩亮色。强化纪律作风建设，开展中央八项规定精神专题读书班2次、集中学习2次，收集体会60余份，开展违规饮酒谈心谈话并签订承诺书60余份。创新纪实手册“亮晒比”活动，通报表扬优秀手册，营造“比学赶超”氛围。四是抓实专项，提升建设质效。紧扣上级部署，编制履职事项清单384项；开展“两个覆盖”排查2次，覆盖883家新经济组织、7家新社会组织及350名新就业群体，成立“两新”党支部2个、临时党支部1个，选派党建指导员4名。推进党支部分类定级与软弱涣散整顿，深化“主题党日提效”行动，党员签订不信教及国家安全承诺书1700余份；开展党群联谊活动20场次，联合四川毗邻乡镇党建联建，铸牢中华民族共同体意识，完成公务员招录州外考察等工作。五是突出政治引领，压实“两个责任”。党委会专题研究部署党风廉政工作，召开安排部署会议，签订《廉洁自律承诺书》138份；签订“一岗双责”责任书11份，组织各部门及全乡干部职工查找廉政风险点，强化责任担当抓落实。抓早抓小，将监督关口前移，开展党风廉政建设主体责任廉政谈话132人次，开展上级“一把手”对下级“一把手”监督谈话6人次，开展违纪党员干部回访谈话1人次，开展提醒谈话7人次，下发通报1次3人。

（二）聚焦乡村振兴，激活乡域发展动能

严格落实“四个不摘”要求，制定《格咱乡2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》，年内召开各类专题会议23次，开展6个村全覆盖检查2次，以8700元为监测底线，处理上级预警反馈603户2580人次，排查重点人员18户，实现动态监测与精准帮扶。积极促进群众增收，为69户脱贫及监测户制定454个“一户一案、一人一策”帮扶措施，落实低保35户93人、特困人员28人及各类困境儿童2名，清洗问题数据300余条，调整挂包单位1家、工作队员2人，现有14家挂包单位、14名驻村工作队员，认定致富带头人18人，6个“乡村振兴 积分超市”有序运行。同时，筑牢“三保障”及饮水安全防线，2020年以来累计实施农房抗震改造1156户，2025年实施4户改造项目；脱贫及监测户医保参保率100%，全乡医保征缴率99.56%；开展4轮饮水安全排查，完成多项维修建设工程，实现饮水困难问题动态清零。产业与项目建设持续发力，2025年投入财政衔接资金918.95万元实施4类产业项目，另投入30万元推进浪都村民族村寨旅游提升项目，各项目联农带农效应显著，其中格咱村青稞酒加工厂带动457户；翁上村乡村旅游建设、格咱村篮球场罩棚等重点项目均按计划有序推进，为乡域发展注入强劲动能。

（三）严守安全生产，织密安全发展防线

一是安全生产全面推进。强化统筹部署，通过党委会汇报、专题会议、企业座谈、理论学习中心组学习及知识培训等多种形式，全年累计开展相关会议及学习培训9次，深入分析问题、部署推进工作。严格落实“党政同责、一岗双责”，构建“乡-村-企业”三级联动机制，签订安全生产责任书，压实各方责任。加强督导检查，全年组织安全检查28次，排查整改隐患60余条；安全生产月期间组建专项检查组开展联合检查，下达整改通知并同步开展宣传，发放各类宣传资料300余份，营造浓厚安全氛围。二是食品安全从严管控。召开专题工作会议3次，签订食品安全目标责任书26份，健全责任体系。联合市场监管部门开展校园食堂专项检查7次，对周边超市、饭店开展两轮检查，问题均已整改到位。强化宣传引导，入户宣传商户两次，覆盖企业3家；完成食品安全“两个责任”培训及督导任务，2025年上半年度督导完成率达100%。三是防灾减灾工作扎实开展。党委会专题研究部署防震减灾工作2次，召开专题会议4次，明确工作方向。开展地震应急实战演练2轮次、桌面演练1次，覆盖1800余人次；对企业开展防震减灾专项检查25次，发放宣传册2000余份。配合上级部门配备流动及短期地震检测仪26台，新增市级代储救灾物资2525件，前置5个行政村950件，提升灾害应对保障能力。扎实推进冬春救助，审核上报受灾群众251户1299人次，保障群众基本生活。四是消防安全防线牢固构筑。提升应急救援能力，参加上级消防业务技能培训7次，覆盖8人次，强化队员实操能力；推进翁水村、浪都村微型消防站建设，投入32640元购置消防器材，成功扑救一起藏房周边火灾。压实安全责任，开展例行消防检查69次，全年对辖区各类场所全面排查314次，整改各类隐患130处；完成32户“三合一”场所排查录入，实现动态监管。严格24小时值班值守，畅通信息报送渠道；开展12场消防安全宣传活动、12次培训及6次院坝宣传，覆盖3600余人次及6家企事业单位负责人。积极参与抢险救援，成功处置2起道路塌方阻断事件，保障交通通行安全。五是防汛抗旱工作精准发力。科学修订防汛抗旱专项应急预案，提升针对性与可操作性。召开工作部署会、推进会等14次，开展防汛隐患排查4次，全面掌握辖区风险点。严格落实汛期24小时值班值守制度，突发情况30分钟内口头汇报、1小时内书面汇报；组织地质与水旱灾害应急演练，覆盖34个村民小组。汛期累计应对强降雨7次，高效处置香稻公路K2公里处塌方险情，32小时内安全转移34名滞留游客，实现人员零伤亡、财产零损失。六是综合执法规范高效。加强队伍建设，明确队长统筹管理职责，6名在岗人员均持证执法，配备制式服装及执法记录仪，保障执法规范化运行。强化技能培训，参与司法局集中培训及平台推广应用培训11期，提升执法能力。严格开展执法行动，依法查处擅自加工运输矿山废弃物、损坏公路等违法行为，下达相关通知书5起；开展行政检查40余次，排查整改违法占道、堆砂等问题。七是耕地保护严格落实。联合多部门开展耕地保护主题宣传6次，发放手册300余份，走村入户普及法律法规及政策知识。加大土地巡查力度，严厉打击侵占土地违法行为，严守耕地红线，保障粮食安全与乡村发展。八是林草生态保护与安全巩固成效显著。健全“三级林长+技术指导员+专管员+护林员”网格化管理体系，配备各级林长23名、技术指导员及管护相关人员234名，实现361万亩管护面积全覆盖，全年林长巡林260余次，护林员累计巡护里程超12万公里，整改各类问题28个。构建多方联动防火格局，签订各类防火责任书1700余份，排查整改隐患7处，通过多形式宣传营造全民防火氛围，设立9个防火检查卡点值守，投入8万元建设防火围栏，连续6年无森林火情、7年无烟花爆竹燃放，获评市级防火先进乡镇。强化生态保护与修复，开展林业有害生物排查15轮次，病虫害发生率低于0.3%，森林覆盖率稳定在87.71%、蓄积量同比增长2%；开展松茸保护培训8场次，组织4200余人次义务植树5.5万株，完成200亩生态修复，实现生态安全与景观提升双赢。

（四）厚植民生福祉，提升群众幸福指数

一是教育事业稳步发展。对2名疑似辍学学生开展4轮劝返，均已返校就读，实现“控辍保学”动态清零。落实助学政策精准发力，2024-2025学年为13名学生发放“雨露计划”补助金6.1万元；2025-2026秋季学年16人申报成功待发放。推进语言文字普及，开展18-45岁青壮年普通话调查与培训，强化2005年后入职工作人员普通话达标要求，成功举办第28届全国推广普通话宣传周活动。二是卫生健康服务提质。推进基层医疗机构创等达标，规范村卫生室日常管理，悬挂村医去向牌杜绝服务“空白点”，实现基本医疗卫生服务全覆盖。重点监测对象大病救治率超98%，慢病规范管理率超88%，乡卫生院服务能力达标率提升至70%以上。深化爱国卫生运动，开展3次环境卫生大扫除、3次全乡范围“大清理、大扫除、大整治”活动，结合爱国卫生月、无烟日开展灭鼠、控烟宣传等活动，优化人居环境。三是关心下一代工作扎实推进。构建22人关工委工作体系，将关心下一代工作纳入党委议事日程，召开2次专题部署会、1次部门联席会议，完善工作体系。四是退役军人服务保障有力。精准采集138名优抚对象信息，为63名补贴对象落实相关待遇。2025年开展站长及工作人员业务培训各1次，提升服务能力；完成48名60周岁以上烈属及农村籍退役军人信息核查，实现“光荣之家”挂牌全覆盖。强化双拥慰问与优待抚恤，节日期间发放慰问金、慰问品，召开“八一”座谈会，走访慰问退役军人及边防官兵家庭；全年接待信访41人次，矛盾化解在基层，未发生群体上访事件。五是文化惠民活动亮点纷呈。开展5场“戏曲进乡村”惠民演出，覆盖5个村（场）；组织马队参与州赛马会，38套鞍马具参展并获佳绩，3个村锅庄代表队获州级展演噶玛奖；举办“松茸杯”七人制足球赛，8支队伍参赛推动全民健身。加强非遗保护传承，成功申报3名藏族服饰制作技艺、2名锅庄舞市级非遗传承人，完成6项非遗项目田野调查并建立纸质与电子档案。六是民生难题切实破解。排查整治18个群众身边突出问题，其中3个整改完成、10个阶段性整改、5个稳步推进。协调兑付贵澳车厘子基地长工工资16.25万元；通过“拆围还地”专项行动恢复集体土地103亩；返还93户群众土地林地补偿费95.56万元；收缴垃圾清运费44.57万元保障清运。累计兑付各类资金10698.18万元，惠及群众4862人，切实回应群众急难愁盼。七是社会保障体系不断完善。养老与医疗保障坚实有力。2025年养老保险完成死亡注销31人、到龄登记83人，参保征收2547人，待遇资格认证491人，持续推广电子社保卡。医疗保险参保6124人，办理补缴20人、退保停保等服务50余人、关系变更15人；建档立卡人员、脱贫人口及监测对象参保率均100%，激活电子医保凭证约5358人，实现“应保尽保”。就业服务精准高效。2025年全乡4091名劳动力转移3553人，195名脱贫劳动力转移170人。安置乡村公益性岗位36个（全覆盖脱贫劳动力），脱贫劳动力州外省内交通补助申报率100%，无脱贫家庭“两后生”需接受职业教育。民政服务暖心惠民。现有农村低保42户101人、城镇低保3户5人，特困人员31人。发放高龄补贴144人、经济困难老人补贴13人，保障1名孤儿及1名事实无人抚养儿童。办理临时救助19户20万元、“救急难”4户2.1万元；婚姻登记相关业务26对，申请节地生态葬补助26人。残联与计生工作有序推进。全乡持证残疾人378人，235人享受“两项补贴”，发放残疾人困难生活及子女助学补贴各2人4000元。2025年办理生育服务登记23件，健康倡导项目覆盖5个村3500人，国家育儿补贴审核138件，落实计生惠民政策及人口监测工作。八是积极推进种养殖业。

（五）深化社会治理，守护乡村和谐稳定

社会治理效能持续提升，多维度筑牢乡村和谐稳定根基。聚焦矛盾化解，构建“一站式”多元化解机制，整合三类调解资源，全年排查受理矛盾纠纷9起，化解8起，有效防范“民转刑”案件及群体性事件；划分34个基础网格，配备54名专兼职网格员，全年上报隐患信息200余条（办结率99%），通过“迪庆州社会治理信息系统”实现闭环管理，同时滚动排查婚恋家庭、山林土地等重点领域风险，建立台账限期化解。强化重大政治斗争应对准备，组织召开3次专题会议、办公室召开6次落实会议，动态优化工作专班；组织覆盖乡、村两级的专题学习会，深化铸牢中华民族共同体意识思想武装；规范更新涉稳要素“黑白名单”及10项核心报表，完善34个村民小组《群众工作手册》，夯实数据支撑。深化法治宣传教育，结合重要节点开展“法律三进”活动10余场（覆盖4000余人次），通过新媒体推送法律知识、录制藏语宣传视频，培育40名“法律明白人”，建设1处法治文化阵地，营造尊法学法守法用法氛围。加强重点人员管理与民族团结宣传，推行“三规范五统一”信访标准，全年受理信访5件（办结率、满意率均100%）；常态化走访13名教职人员、3名回流不准入寺人员等重点群体，落实“一人一档”和包保措施，无脱管漏管情况；开展铸牢中华民族共同体意识活动及民族团结政策宣讲，覆盖6个行政村4000余人次，凝聚发展共识。

二、存在的问题  

（一）安全生产压力大。驻乡企业较多，安全生产主体责任落实存在弱点，乡级工作人员发现专业问题能力弱，日常监管工作存在较大困难，检查的质量有待提升，风险隐患排查治理时效性得不到保障，风险隐患的“触点”难把控。

（二）维稳任务重。反分裂反渗透形势仍然严峻，我乡省级边界线达100余公里，输入型风险隐患大；康德及地质灾害搬迁隐患点依然存在，重点人员及信访管理难度大；且辖区内企业及外来务工人员众多，重点人员管控、群企矛盾、安全生产等风险隐患及化解难度大。

（三）基础设施仍有短板。我乡地域面积宽广，各村距离较远，部分村组道路、水利设施需进一步完善；其次，自驾游等新兴旅游方式导致香稻公路车流量不断增加，但由于该条道路长期缺乏维护，沿线安全隐患较大，雨季易发生滑坡、泥石流，冬季长期存在冰雪阻路等自然灾害。

三、2026年工作计划

2026年，格咱乡将坚持以人民为中心的发展思想，锚定高质量发展目标，聚焦安全稳定、民生改善、生态保护、基层治理四大重点领域，统筹推进各项工作落地见效，奋力书写乡村振兴与区域发展新篇章。

（一）筑牢安全发展底线，守护辖区和谐稳定

持续拧紧安全生产责任链条，严格落实“党政同责、一岗双责”，深化“乡-村-企业”三级联动监管机制，针对辖区企业、学校、商铺等重点场所，常态化开展安全生产与食品安全隐患排查整治，强化宣传培训与应急演练，提升从业者安全意识与应急处置能力。织密防灾减灾救灾防护网，完善防汛抗旱、森林草原防灭火、防震减灾等应急预案体系，加强应急队伍建设与物资储备，优化监测预警与响应联动机制，常态化开展隐患巡查与实战演练，切实保障人民群众生命财产安全。同时，规范综合执法流程，加大对违法违规行为的查处力度，严守耕地保护红线，维护辖区生产生活秩序。

（二）聚焦民生福祉提升，优化公共服务供给

坚持教育优先发展，持续巩固控辍保学成果，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，精准落实各项助学政策，助力学生成长成才；推进语言文字普及，提升全民普通话应用水平。深化医疗卫生服务提质，加强基层医疗机构标准化建设，规范村卫生室管理，优化就医环境与服务流程，提升大病救治与慢病管理水平，持续开展爱国卫生运动，改善人居环境。健全社会保障体系，稳步推进养老保险、医疗保险参保扩面与服务优化，精准落实低保、特困供养、临时救助等民政福利政策，加强残疾人、退役军人等特殊群体关爱帮扶。拓宽就业增收渠道，强化农村劳动力技能培训与转移就业服务，规范乡村公益性岗位管理，助力群众稳定增收。

（三）厚植生态保护根基，推动绿色协调发展

持续深化林长制落地见效，完善“三级林长+技术指导员+专管员+护林员”网格化管理体系，强化森林草原资源巡护与监管，严厉打击破坏生态环境的违法行为。筑牢森林草原防灭火防线，构建多方联动工作格局，加强宣传引导、火源管控与隐患排查，提升应急扑救能力，守护生态安全。推进生态保护与修复工程，持续开展义务植树、生态修复等工作，加强林业有害生物防治，保护生物多样性与原生生态环境。促进生态与发展协同共进，依托生态资源优势，推动生态旅游、林下经济等绿色产业发展，实现生态效益与经济效益双赢。

（四）强化基层治理效能，凝聚发展内生动力

健全基层治理体系，完善乡、村、组三级治理架构，发挥村规民约引导作用，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。丰富文化惠民供给，持续开展“戏曲进乡村”、体育赛事等群众喜闻乐见的文化体育活动，加强非物质文化遗产保护传承，弘扬优秀传统文化，涵养文明乡风。加强基层队伍建设，通过培训、交流等方式提升干部职工与村级工作人员的业务能力和服务水平，打造务实担当、作风过硬的干部队伍。广泛凝聚发展合力，密切联系群众，倾听群众呼声，回应群众关切，调动群众参与乡村建设的积极性与主动性，形成上下同心、共建共享的良好发展氛围。