关于《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》的听证报告已经香格里拉市人民政府法制办公室审查，根据《云南省人民政府重大决策制度实施办法》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况，可以与香格里拉市国土资源局联系。

附：关于《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》的听证报告。

香格里拉市国土资源局

2018年11月25日

香格里拉市国土资源局关于

《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会报告

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性，根据《云南省重大行政决策程序规定》（云南省人民政府令第200号）和《云南省市县乡级土地利用总体规划调整完善技术指南》等相关规定，经香格里拉市人民政府批准，我局于2018年11月23日举行《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会，直接听取社会各界的意见和建议。现将有关事项报告如下：

一、听证事由

对《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》是否适当，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会举行时间、地点

时间：11月23日（星期五）上午9:30分-12:00

地点：香格里拉市国土资源局四楼会议室（康珠大道189号）

三、听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况

　（一）听证主持人：

孙甸鹍（香格里拉市国土资源局副局长）

（二）决策发言人：

郑东梅 香格里拉市人民政府信息办主任

（三） 听证监察人：

钟惠 　香格里拉市人民政府法制办科员

杨勇琦 香格里拉市纪律检查委员会巡视组组长

（四）听证记录人：

刘润珍 香格里拉市国土资源局

（五）听证代表：

唐仕鹏 迪庆州交通运输局副局长

李素琴 迪庆州国土资源局规划科科长

李应清 香格里拉市人大农环资委主任

杨新华 政协香格里拉市委员会提案委主任

和正勤 香格里拉市农业和科学技术局副局长

汪建林 香格里拉市交通运输局副局长

徐星胜 香格里拉市林业局林政股科员

李良 香格里拉市水务局规划计划所长

和国富 香格里拉市环保局副局长

赵宏昌 香格里拉市规划所副所长

张菊美 香格里拉市国土资源局耕保股股长

孙立平 建塘镇人民政府副书记

八 斤 建塘镇人民政府武装部部长

（以上排名顺序不分先后）

四、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见、建议

参加听证会的13名听证代表对《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》均无意见，一致同意该修改方案暨永久基本农田补划方案。

五、决策发言人的陈述和答辩

香格里拉市东外环路用地总规模22.4044公顷；项目占用香格里拉市全域永久基本农田面积2.2146公顷，全部位于建塘镇内。占用的基本农田中全部为旱地，质量等级全部为11等，坡度级别全部为1级。项目区占用的永久基本农田不涉及坝区永久基本农田和城镇周边永久基本农田。

按照占优补优，数量不减少，质量不降低的原则对香格里拉市东外环路占用的永久基本农田进行补划。补划地块位全部位于建塘镇内。补划耕地2.2247公顷，全部为旱地，质量等级全部为11等，坡度级别全部为1级。

针对项目占用永久基本农田地块进行土地利用总体规划修改，将占用永久基本农田的地块修改为交通水利用地。调入建设用地面积为2.3452公顷，新增建设占耕2.2146公顷，所需指标使用规划编制时为该项目预留的交通廊道指标解决。

六、听证意见处理

参加听证会的13名听证代表一致同意《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》，认为该方案符合香格里拉市的实际情况，符合香格里拉市的经济社会发展需求，符合国家合法用地相关政策要求。经听证代表合议，同意本次《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会的听证结果。

七、对听证代表意见和建议的采纳情况及理由

参会代表均对《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》本身无意见，一致同意修改方案暨永久基本农田补划方案。

八、其他相关情况

2018年11月13日，我局在政府信息公开网站上公布了《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会的公告（第1号），发布了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式等相关内容。2018年11月15日，我局在政府信息公开网站上公布了《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会的公告（第2号），公布确定了听证会举行时间、地点，听证主持人、听证决策发言人、听证监察人、听证代表、听证记录人等事项。2018年11月23日，我局在香格里拉市国土资源局四楼会议室（康珠大道189号）组织召开了《香格里拉市东外环路建设项目涉及香格里拉市土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会，听证会应参加人员21人，其中听证主持人1人，决策发言人1人， 听证监察人2人，听证记录人1人，听证代表16人。听证会实际参加人员共18人，其中听证主持人1人，决策发言人1人， 听证监察人2人，听证记录人1人，听证代表13人，请假3人。

特此公告！

香格里拉市国土资源局

2018年11月25日