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中国共产党香格里拉市委员会宣传部部门2022年度
部门决算
目录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
(一)主要职能
(1)宣传党的路线、方针、政策、确保市委、市政府的各项方针、政策的贯彻和落实;(2)对干部、群众进行马克思主义教育,提高干部和群众的政策水平和思想觉悟;(3)宣传坚持四项基本原则,坚持改革开放的重要性,宣传改革开放中的新人新事,总结经验教训;(4)加强精神文明建设,推进两个“文明”发展,为全市经济建设创建良好的社会环境;(5)搞好社会调查研究,把握群众思想脉搏,掌握社会思想动向,提出正确的思想和舆论导向;(6)大力倡导香格里拉精神,把“团结奋进、艰苦创业、自加压力,事争一流”的思想,变为全市各族人民的精神动力;(7)大力宣传在改革开放的形势下,在市委、市政府的正确领导下,为实现和谐富强民族香格里拉提供精神动力;(8)宣传涉藏地区优秀的文化,宣传市内“五大优势”,宣传香格里拉发展的形象,开放的形象,美丽富饶的形象;(9)提示真理,用真理教育武装干部群众,弘扬主旋律,弘扬正气、崇尚文明,倡导反腐倡廉,实现社会风气的根本好转;(10)加强学习,吃透党的各项指示精神,与党中央保持高度一致。
(二)2022年度重点工作任务概述
(一)坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
坚持思想引领,抓好理论武装。一是加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习。印发《香格里拉市各级党委(党组)理论学习中心组2022年专题学习重点内容安排意见》和《党委(党组)理论学习中心组市级列席旁听工作组2022年工作计划》并抓好全市各级党委(党组)理论学习中心组集中学习的督促指导。截至目前共组织开展了9期市委理论学习中心组集中学习。二是加强平台建设全面推进理论学习宣传贯彻。持续推进全市各级各部门组织广大党员和干部群众注册使用“学习强国”学习平台,并做好供稿工作,积极推送市级参赛选手参加第三届迪庆州“学习强国·学习达人”学习竞赛活动;持续推进全市各级各部门制定学习计划、开展培训、落实专题学习、面向基层群众组织开展理论和形势政策宣讲,并发挥好新时代文明实践中心(所、站)、市融媒体中心和“学习强国”学习平台作用,创新方式、拓宽渠道,推动党的科学理论“飞入寻常百姓家”。三是多措并举确保社会科学普及工作提质增效。积极完成迪庆州社科专家学者推荐工作;组织香格里拉市委党校社科普及志愿服务队、香格里拉市消防救援大队社科普及志愿服务队、乡村振兴社科普及志愿服务队3支队伍积极完成牧区流动党校理论宣讲、消防应急救援及宣传培训、文曲巷乡村振兴志愿服务3个项目申报2022年云南省新时代文明实践社科普及志愿服务行动项目;举办专题知识讲座,切实开展2022年迪庆州香格里拉市社科普及宣传周“百名专家讲生态”活动;举行以“生物多样性与生态旅游”为主题的2022年“云岭大讲堂•迪庆讲坛”第一期专题讲座,进一步推动“云岭大讲堂·迪庆讲坛”面向基层纵深发展。
丰富形式载体,强化宣传教育。一是向全市各级各部门发放学习材料《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》辅导读本,并专题开展学习贯彻党的十九届六中全会精神和云南省第十一次党代会精神宣讲工作。二是积极推送2名市级参赛选手参加迪庆州“砥砺奋进新征程 会议已召开,请慎用喜迎、迎接——党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛。三是结合“新时代感恩教育”行动日常宣讲,重点推进香格里拉市“会议已召开,请慎用喜迎、迎接 一学四抓三促进”专项活动学习宣讲,持续深化反分裂反渗透斗争第三轮学习宣讲工作,并完成香格里拉市第四轮公开揭批学习宣讲工作。宣讲主要依托“农村红旗宣讲队”“宗教领域红旗宣讲队”“教育系统红旗宣讲队”和“牧区流动党校”“青年讲师团”,完成“七进”。基层宣讲主要通过依托乡镇党建指导员制度和组建宣讲队开展宣讲,结合包保制度,由村级宣讲队到各村民小组开展全覆盖宣讲,并结合乡镇召开干部职工大会宣讲和乡镇、村(社区)两级干部到小组党支部参加主题党日活动,召开村民大会、户代表会、院坝会、面对面群众大会,入户走访宣讲、发放宣传册等形式,重点围绕党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、中央民族工作会议精神、中央第七次西藏工作座谈会精神、全国宗教工作会议精神、中央农村工作会议精神、省委第三次涉藏工作会议精神、省第十一次党代会精神、州第九次党代会精神、反分裂反渗透宣讲提纲和迪庆州巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴政策、市第三次党代会精神和市委十三届二次全会精神及相关法律法规、维稳工作、安全生产、疫情防控、森林防火、生态文明建设等内容展开。截至目前共计完成宣讲5693场次,覆盖491021人次。
(二)巩固壮大奋进新时代“世界的香格里拉”的主流思想舆论
深入推进主流媒体深度融合发展。我市严格按照《县级融媒体建设规范》要求,高起点规划、高标准设计,依托云南省广播电视台开展县级融媒体云平台建设工作,围绕服务群众这个重点,努力将融媒体中心建设成为主流舆论阵地、社区信息枢纽、综合服务平台,实现了新时代文明实践中心、融媒体中心、应急广播体系,两中心一体系的“三网合一”平台融合。坚持正确的舆论导向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力为目标,紧紧围绕市委、市政府的总体部署,进一步解放思想,增强创新意识,提升内容生产力,牢牢掌握话语权,积极推进自身融合转型发展,特别是尝试现有人员的合理调整设置,合理开设专栏增办节目,加强内容生产,大力打造新媒体爆款作品,加大外宣力度,讲好香格里拉故事,传播香格里拉好声音,弘扬香格里拉精神,增强主流意识形态话语在群众中的感染力、吸引力,更好地发挥县级融媒体中心组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力。开启了香格里拉媒体融合发展新篇章。
不断深化资源和业务开展。一是市级媒体开设“会议已召开,请慎用喜迎、迎接”“会议已召开,请慎用喜迎、迎接 一学四抓三促进”“三个一”《奋进新征程 建功新时代》一日一播报等栏目深入宣传阐释中央和省委、州委、市委经济工作会议、农村工作会议,十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届二次全会、州纪委九届二次全会、市纪委三届二次全会、全国全省全州全市“两会”等重要会议精神。二是聚焦市委、市政府中心工作,精心组织推进“作风革命 效能革命”、森林草原防灭火、爱国卫生、民族团结、疫情防控、乡村振兴、党史学习、依法治市、环境保护、安全生产、综治维稳、扫黑除恶等方面的主题宣传报道工作,做好主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传,截至今年10月底,共完成传统媒体及新媒体信息推送共9632条。其中传统媒体新闻采编播830条,译制播出藏语新闻500余条,包括重点专题报道120余条,典型报道90余条,传送州台300余条;新媒体平台共推送信息8302条,其中微信公众平台2734条,七彩云2334条,微博2334条,抖音300余条,视频号300余条,快手300余条,中央及省级媒体采用稿件140余条。
贯彻落实云南省新闻发布工作考核制度。一是制发《香格里拉市贯彻落实中央八项规定精神进一步规范领导干部活动新闻报道工作实施方案》,转发并落实州委宣传部《关于贯彻落实中央八项规定新闻报道工作的补充通知》。二是做好党务政务信息发布工作,转发并落实落实州委宣传部《关于规范政务信息表述的通知》。三是召开市新闻发言人培训会议,不断加强对新闻发言人的培训和管理。
(三)培养担当民族复兴大任的时代新人
全力推进文明实践工作。下发《关于将各单位新时代文明实践志愿服务工作纳入意识形态考核的通知》,结合我市实际制定《香格里拉市2022年新时代文明实践活动计划表》,确保月月有计划、周周有活动。在全市形成了践行雷锋精神、争当志愿者的生动局面,形成“我为人人、人人为我”的良好风尚。1.开展“方言土语送理论”实践活动。组织各级红旗宣讲团、牧区流动党校等,宣传党的十九届六中全会精神。通过集中辅导报告、看影片、培训、“大喇叭”或面对面的咨询、拉家常等形式,使用方言土语、百姓话语,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。2.开展“邻里守望送温暖”实践活动。围绕春运返乡、寒假过节等节点及服务“一老一小”等主题,组织志愿者深入城乡社区、移民搬迁点等,以孤寡老人、空巢老人、残障人士等为重点做好结对帮扶、慰问活动,主动上门提供打扫卫生、置办年货、医疗保健、维修家电等服务。3.开展“文明过节送新风”实践活动。针对春节春运期间人口流动频繁、防控压力增大的情况,在机场、汽车站、高速公路出入口等重点场所设立志愿服务工作站,组织志愿者为春运旅客、出行群众等提供体温监测、人员登记、防疫知识宣传、秩序维护、咨询引导等服务。重点做好老年人群体的数字化便民服务,通过人工通道、证件号记录等手段协助快速便捷通过。在春节前后,组织开展环境卫生整治文明实践活动,巩固爱国卫生城市创建成果,营造干净过节、文明过节的氛围。4.开展“送年画”“送春联”“送福字”“送全家福”等活动,营造舒舒心心过大年的浓厚氛围。5.开展倡导文明祭扫、绿色清明实践活动。围绕清明祭祀,倡导文明新风,全市动员,全民参与,全面清扫,清洁家园,号召全州广大干部群众以文明、绿色、环保、生态方式祭奠逝者、追思先烈。开展“绿化家乡、造福后代”实践活动。组织机关、企事业单位和广大市民开展义务植树造林实践活动。使开展植树造林活动的过程成为加强生态文明建设宣传教育的过程,倡导保护环境,造福子孙后代。6.举办“会议已召开,请慎用喜迎、迎接文明实践志愿行”志愿服务项目大赛。推荐文曲巷乡村振兴志愿服务项目等5个志愿项目。7.开展以“会议已召开,请慎用喜迎、迎接·送文化、科技、卫生、法律‘四下乡’”新时代文明实践活动。8.开展新时代文明实践助农主播孵化培训活动。9.在“公民道德宣传日”“全国科普日”和“世界急救日” 到来之际,开展“崇德尚礼,文明共建”宣传活动。包括文明交通劝导活动,宣传推广一盔一带、安全出行。评选、宣传道德模范,开展道德模范宣讲、讲座活动。开展包括生态环保、卫生健康、应急救援等系列科普宣传活动。10.开展了主题为“会议已召开,请慎用喜迎、迎接,科技引领未来、科普浇灌民族团结进步之花”的全国科普日系列活动:进校园、进军营、进社区、进农村、进机关、进寺院相关活动。11.在第34个“全国爱牙日”,开展以“口腔健康 全身健康”为主题的活动平台。12.开展2022年 “获得电力”营商环境周活动,以培训宣传、座谈沟通、走访会诊、展示服务等形式开展。13.开展了“会议已召开,请慎用喜迎、迎接 共创文明村”环境卫生专项整治清理活动。14.开展“爱心走进敬老院志愿服务送温暖”实践活动等志愿服务活动200余场。
扩大志愿者队伍。要求全市机关单位将本单位志愿服务队在中国志愿服务网以及七彩云端APP新时代文明实践中心平台进行注册登记、督促指导本单位所有人员的线上注册、常态化对本单位组织开展的志愿服务进行线上录入等。
强化公民思想道德建设。1.实施文明创建工程。开展文明单位(景区、社区)、文明村、文明校园、文明家庭及“十星级文明户”创建评选、命名活动。开展2022年度“寻找香格里拉最美人物”活动,推荐刘玉峰等33个最美人物。培育和践行社会主义核心价值观,充分展示我市精神文明建设成果,丰富了我市文明城市的创建形式,进一步推动了全市群众性精神文明创建活动深入开展,充分发挥文明单位、文明村镇(社区)、文明家庭、文明校园在文明城市创建中的示范引领和主力军作用,对文明单位、文明村镇(社区)、文明家庭、文明校园进行动态考核管理,推动文明实践落地生根,文明风尚蔚然成风。2.强化群众思想信念教育。依托新时代文明实践中心、所(站)建设作为加强农村思想政治工作、强化群众思想信念教育的新平台载体,用中国特色社会主义文化、社会主义思想牢牢占领农村思想文化阵地,使新时代文明实践工作成为统一思想认识、传播党的声音、培育文明新风、传承优秀文化主阵地,推动社会主义核心价值观在香格里拉落细、落实、落地生根。着力引领群众听党话、感党恩、跟党走,巩固脱贫成效、推动乡村振兴。
着力解决陈规陋习,培育文明新风。一是强化带动引领。充分发挥村“两委”班子作用,把治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风纳入村“两委”班子目标责任考核内容,广泛吸纳农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等“五老人员”和乡贤典型,配强村民自治组织,强化对以婚丧事为主的民间事务的领导权、主导权和话语权。围绕遏制陈规陋习树立文明新风,组织开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,用民间舆论、群众评价的力量褒扬社会新风,批评不良现象。二是完善村规民约。修订完善与治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风相契合的《村规民约》,规范红白理事会群众自治组织,完善组织章程和各项制度,广泛开展议事协商,积极组织开展婚丧嫁娶服务、邻里互帮互助和道德评议等活动,推行红白理事会、模范家庭、模范小组、村民议事会等互评亮榜活动,构建共建共治共享的社会治理格局。三是建立奖惩机制。坚持正面激励和后进警示并举,对先进典型进行奖励。把反对高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风作为评选表彰文明家庭、最美家庭、“星级文明户”、文明村、道德模范的条件。全面推行移风易俗公示监督制度,设立“红黑榜”,通过“红榜”褒扬先进典型,“黑榜” 警示后进典型,让道德“红黑榜”成为引领文明新风的“风向标”。
扎实推进未成年人思想道德建设。一是组织开展香格里拉市“新时代好少年”推荐学习宣传活动,推荐陆佳等26名为新时代迪庆好少年。二是举办“开学第一堂法治课”活动,深入开展《中华人民共和国未成年人保护法》《家庭教育法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国义务教育法》预防校园暴力等法律法规宣传,进一步营造风清气正的平安校园法治环境;开展“少年审判、守护未来”“六一” 法制宣传教育活动,邀请香格里拉市建塘小学师生代表走进法院,“零距离”感受法律的尊严与司法的公平正义。三是组织全市各中小学举行 “阅读新时代 奋进新征程 ”书香进校园第三届读书活动。
持续推进省级文明城市创建工作。一是如期完成2021年度省级文明城市网报材料上报工作。二是开展实地点位检查工作,对全市的点位进行常态化检查,督促整改,并下发通知单要求限期整改,截至目前,已下发整改通知单500余份,已完成整改200余个点位。
(四)推动文化事业和文化产业提速发展
抓好文艺繁荣工作。一是持续做好我市6个文艺协会的指导、联系和服务工作,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。二是配合开展云南省文联文艺轻骑兵基层行第六小分队赴迪庆州志愿服务活动,通过开展多场文艺专题辅导培训,为香格里拉文学艺术的蓬勃发展续注新的活力。三是认真组织开展《香格里拉文艺》期刊的编制工作,引导香格里拉市各类文艺工作者搞好文艺创作,展示文艺创作成果,促进对外文艺交流,满足广大群众文化需求,目前《香格里拉文艺》(总第4期)即将发行。
推进文化产业发展。一是指导迪庆顺腾文化发展有限公司和香格里拉市勒仓文化产业开发有限公司两家规模以上文化企业成功申报全民阅读示范基地建设项目和“扎雅印象”数字化品牌建设项目关于云南省2022年度文化产业发展专项资金共计141万元。二是主动与规上文化企业沟通联系,加强服务与督促指导,联合市统计局通过采取实地调研的方式,了解企业发展存在的困难问题,并指导企业做好数据上报及相关台账的完善规范,保障企业平稳健康发展。三是为加强云南省文化产业发展专项资金扶持项目的管理,规范财政资金运行,提高资金使用效益,根据省委宣传部、州委宣传部的安排部署,认真组织开展2021、2022年度云南省文化产业发展专项资金扶持项目绩效评价工作,并做好2021年—2022年云南省文化产业发展专项资金绩效评估相关工作。四是组织相关企业扎实开展2022年度省级文化产业发展专项资金扶持项目绩效评价反馈意见的整改工作。五是联合州委宣传部、州统计局、市统计局到部分企业开展实地调研,做好达规入统前期相关工作。
(五)强化广播电视工作
一是有序推进乡镇发射机房“三化美丽台站”建设、发射台站迪庆广播(104.7)发射备机安装、700兆移频发射机安装调试等乡镇台站建设工作。二是组织开展直播卫星“村村通”“户户通”、直播卫星调频转播“西新工程”、中央广播电视节目无线覆盖台站设备维护工作。三是深入开展应急广播体系放管服工作,完成应急广播平台维护、巡检和监测任务,按时、按质、按量完成播任务,未出现安全播出事故,在线率已提高到了80%。四是通过实地检查、宣传教育、签订责任书等方式组织开展地面卫星接收设施、设备整治工作,经排查,目前我市城区范围内未出现销售地面卫星接收设施情况。五是组织开展安全播出大检查工作,向重点单位发放《安全播出告知书》,并与酒店、乡镇签订《安全播出责任书》、《2022年广播电视安全播出目标管理》责任书。六是深入开展应急广播体系放管服工作,完成应急广播平台维护、巡检和监测任务,按时、按质、按量完成播出任务,未出现安全播出事故,在线率已提高到了80%以上,顺利完成党的二十大安全播出保障工作。七是开展“黑广播”、“灰广播”、“伪基站”清查治理工作,经排查,目前我市不存在“黑广播”、“灰广播”、“伪基站”。八是通过实地检查、宣传教育、签订责任书、与州局等相关单位开展联合检查工作等方式组织开展地面卫星接收设施、设备整治工作,发放宣传手册500余份,没收非法销售卫星锅28个,解码器31个。
(六)重视新闻出版(版权)工作
一是完成2022年度市内出版物销售单位的年度核验工作,按照年度核验的要求认真进行核准,对符合要求的 27家单位办理了年度核验登记手续,进一步掌握了全市出版物销售单位的动态,为进行出版物销售网点的规划和整体布局提供了依据。二是完成香格里拉市内部资料出版物审批工作,发放内部资料出版物准印证5家(九月中旬一次性内部资料审批权限收回由州级部门进行审批办理);办理出版物经营许可证5家,并发放出版物经营许可证。三是持续深入开展农家书屋整改工作,并做好农家书屋出版物补充更新工作。推动香格里拉市70个农家书屋提质增效,实质性融入新时代文明实践所(站),进一步发挥农家书屋服务功能,切实解决农家书屋重建轻管、利用率和群众参与率不高等问题。四是贯彻落实省委宣传部《云南省关于促进全民阅读工作的实施意见》精神,制发《香格里拉市2022年全民阅读工作实施方案》,引导市民树立保护知识产权意识,自觉远离、抵制有害出版物和信息,倡导“多读书、读好书、善读书”的良好社会风气,结合“4·23”世界读书日、“4·26”世界知识产权日进行全民阅读系列宣传活动,全力推进全民阅读工作。五是配合做好迪庆州2022年软件正版化检查工作。九月底对我市党政机关、人民团体共计57家单位进行软件正版化检查工作。摸清了我市党政机关及人民团体对正版软件的安装及使用情况,为下一步全市的软件正版化工作开展提供了依据。
(七)加强农村电影发行放映和统筹协调“扫黄打非”工作
进一步指导农村公益电影放映创新模式,丰富内容载体。年初制定详细放映计划和放映安排表,加强对放映队的管理,截至目前,香格里拉四支放映队上全年共计放映672个场次,顺利完成了全年一村一月一场农村免费数字电影放映的目标任务。通过电影放映,农村群众的科技致富意识、安全防范意识、社会法治意识等都得到了提高,有力促进了农村经济发展和树立健康文明生活新风。
统筹协调“扫黄打非”工作。认真贯彻落实全国、全省第三十五次“扫黄打非”电视电话会议及全州“扫黄打非”暨新闻出版(版权)工作会议精神,制定了2022年 “扫黄打非”行动方案,组织召开了2022年“扫黄打非”工作会议,明确了“扫黄打非”领导小组各成员单位工作职责。组织开展了“扫黄打非”集中行动和专项治理、“扫黄打非”进基层宣传、“扫黄打非”基层示范点及工作站建设、联合相关成员单位及执法部门“扫黄打非”交叉检查、文化市场专项检查等活动,坚持把“扫黄打非”工作和整顿规范市场经济秩序和社会治安综合治理相结合、在封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、取缔非法报刊、清除互联网有害信息等方面取得了一定的成效,在开展专项治理、营造良好的舆论氛围、完善部门联动机制等方面取得了一定的进展。
(八)坚决维护涉藏地区意识形态领域安全
强化意识形态工作责任制落实。牢牢掌握意识形态工作领导权,市委统筹做好全市意识形态工作研究部署,把管“脑子”的工作作为重要政治任务来抓,铸牢共同团结奋斗、共同繁荣的思想基础。每年至少专题研究2次意识形态工作;将意识形态工作列入年度工作要点和计划;定期听取本地区、本单位、本系统意识形态工作责任制落实情况汇报,并每年年底向上级党委专题汇报1次意识形态工作;每年在党内通报1次意识形态领域情况。通过切实发挥意识形态工作领导小组职能作用,深入分析研判当前意识形态领域面临的形势及风险,特别是抵御西方反华势力思想渗透、“藏独”思想渗透,牢牢把控意识形态领域新动向、风险点,进一步加强主流意识形态引导及思想文化阵地管理,强化网络舆情监测管控及各成员单位工作责任落实落细,进一步铸牢中华民族共同体意识。同时,在巡察工作中进一步加强意识形态专项巡察。并扎实有力推进巡视整改工作。
大力开展网络意识形态斗争。加强互联网建设和管理,落实香格里拉网络意识形态工作责任制,推进网络正能量精品生产、传播、推荐工作,加大宣传力度,营造正能量充沛的网络环境;严格按照香格里拉市网络内容建设工程工作方案,推进我市网络综合治理工作,争取资金政策支持,优化内容生产传播和举报辟谣、网评队伍激励机制,设立专项监测模块,围绕迎接、学习、宣传党的二十大工作主线,持续开展网络巡查监看,切实做好“清风行动”“清朗”系列专项工作;加大信息网络安全工作,组织全市各单位开展自检自查,压实责任,督促加强新闻信息业务、平台、系统、内容等方面的监管力度,规范信息发布审核,账号密码安全使用,提高办公电脑网络安全防范,细化修订《香格里拉市网络舆情处置工作细则》,规范监测、研判、处置、反馈等流程;更新更换因特殊情况不能继续任职的网评员,保障队伍效率和质量,落实激励机制,提高队伍积极性;严格按照网信领域沟通协调机制,积极参与各级分析研判会议,加强与各单位的联动沟通,掌握各重点行业、单位矛盾纠纷、风险隐患情况,充分做好重要阶段、节点安保维稳,有针对性的开展负面、有害、违规信息监测处置,保障属地网络和舆论健康向上。
(九)加强国际传播能力建设
增强对外传播投送能力。一是加强与各级媒体的合作,搭建平台、整合资源,构建立体多元、充满活力的对外传播能力建设新格局,不断增强我市融媒体的传播能力和影响力。截至目前,合作媒体播报香格里拉相关消息260条,其中:中国网269条、人民网51条、云南日报35条。香格里拉相关新闻上央视新闻联播2期,云南新闻联播6期。二是配合各级媒体开展主题采访及拍摄工作,讲好精彩香格里拉故事,传播香格里拉好声音。上半年,先后配合各级媒体开展了迪庆州党史学习教育“我为群众办实事”全媒体主题采访、迪庆州(作风革命 效能革命)“转作风 看发展”全媒体主题采访、云南经济日报主题采访、纪录片《石榴花开第三季》拍摄、中央广播电视云南总台藏历新年新闻联播节目采访录制、中央广播电视总台《长征之歌》专题片拍摄等工作。三是积极向各级媒体推送新闻线索,《人民日报》刊发三坝乡白地村“种植羊肚菌 乡亲收入增”的文章,《云南新闻联播》播出聚焦香格里拉市交通基础设施建设、《云南新闻联播》播出龙头企业香格里拉市牦牛良种繁育有限公司和农民收益人香格里拉市诺西村民(格茸七林)、央视新闻播出《四月在香格里拉邂逅最美雪景》、新华社播出《雪后香格里拉 宛如童话世界》。四是为全面展现党的十八大以来香格里拉市的沧桑巨变,充分反映全市人民踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌,全面宣传新时代香格里拉经济社会发展的伟大成就,充分展现人民群众的获得感、幸福感、安全感。制发《奋进新征程 建功新时代打造世界的“香格里拉”系列新闻发布会工作方案》,围绕努力建设成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”这一新坐标,召开6场新闻发布会,集中展示香格里拉市团结带领全市各族人民在优化营商环境增强活力、绿美香格里拉、文化旅游事业和产业发展、治理体系和治理能力现代化水平、抓好意识形态工作深化精神文明建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面呈现新亮点取得新成效,截至目前,已成功举办3场新闻发布会。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
中国共产党香格里拉市委员会宣传部部门共设置12个内设机构,包括:综合室、理论室、宣传教育室、文明办、新闻办、文产文艺室、市网络安全和信息化化委员会办公室(市互联网信息办公室)、文联室、市广播电视管理站、市农村电影免费放映管理站、扫黄打非办、新闻出版版权局。
所属单位0个。
(二)决算单位构成
纳入市委宣传部部门2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。即中国共产党香格里拉市委员会宣传部。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党香格里拉市委员会宣传部部门2022年末实有人员编制25人。其中:行政编制11人(含行政工勤编制1人),事业编制14人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员10人(含行政工勤人员1人),事业人员12人(含参公管理事业人员0人)。
离退休人员9人。其中:离休0人,退休9人。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计5人(离休0人,退休5人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员9人(离休0人,退休9人)。
实有车辆编制2辆(云RXC777、云RK0858),年末实有车辆3辆(其中1辆是所属事业站所用车,事业站所未进行车改),农村电影免费放映管理站流动电影放映车。
第二部分 2022年度部门决算
(详见附件表)
本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党香格里拉市委员会宣传部2022年度收入合计11890661.55元。其中:财政拨款收入11808976.61元,占总收入的99.99%;上级补助收入0元,占总收入的0%;事业收入0元(含教育收费0元),占总收入的0%;经营收入0元,占总收入的0%;附属单位上缴收入0元,占总收入的0%;其他收入81684.94元,占总收入的0.01%。与上年对比增加1672161.55元,增加14.7%,主要原因是工资增加、项目资金的增加。其中:财政拨款收入增加1591876.61元,增长13.48%;上级补助收入增加0元,增长0%;事业收入0元,经营收入00元,增长0%;附属单位上缴收入增0元,增长0%;其他收入增加80284.94元,增长98.3%。主要原因是市委政法委拨入办公经费增加、2022年度个人所得税汇算清缴资金的增加。
二、支出决算情况说明
中国共产党香格里拉市委员会宣传部2022年度支出合计11812083.49元。其中:基本支出6689264.37元,占总支出的56.63%;项目支出5122819.12元,占总支出的43.37%;上缴上级支出0元,占总支出的0%;经营支出0元,占总支出的0%;对附属单位补助支出0元,占总支出的0%。与上年对比减少1371416.51元,下降10.4%,其中:基本支出增加594564.37元,增长8.89%;项目减少1965980.88元,下降38.38%;上缴上级支出0元,0经营支出0元,对附属单位补助支出0元,主要原因分析:基本支出增加是工资增加、保险增加;项目支出减少是2022年度没有结转结余资金,项目资金减少。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障中国共产党香格里拉市委员会宣传部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出6689264.37元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出6368231.81元,占基本支出的94.7%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费321032.56元,占基本支出的5.3%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障中国共产党香格里拉市委员会宣传部下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出5122819.12元。其中:基本建设类项目支出0元。宣传事务项目支出1757880元,文化旅游与传媒项目支出3364939.12元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党香格里拉市委员会宣传部2022年度一般公共预算财政拨款支出11808976.61元,占本年支出合计的99.31%。与上年相比减少1374523.39元,下降11.64%,主要原因分析是2022年度没有结转和结余资金。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出4975339.56元,占一般公共预算财政拨款总支出的42.13%。主要用于一是行政运行支出4862379.56元,二是其他宣传事务支出112960元;
2.外交(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
3.国防(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
4.公共安全(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
5.教育(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
6.科学技术(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出5284622.26元,占一般公共预算财政拨款总支出的44.75%。主要用一是于文化和旅游行政运行143612元,二新闻出版电影810215.51元,三是广播电视2642458.75元,四是其他文化旅游体育与传媒支出1688336元。
8.社会保障和就业(类)支出573701.12元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.86%。主要用于一是机关事业单位基本养老保险缴费支出569801.12元;二是机关事业单位职业年金缴费支出183500元;三是其他行政事业单位养老支出3900元。
9.卫生健康(类)支出436148.41元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.69%。主要用于一是行政单位医疗155527.82元,二是事业单位医疗116097.95元;三是公务员医疗补助139522.64元,四是其他卫生健康支出25000元。
10.节能环保(类)支出0.元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出539165.26元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.57%。主要用于一是住房公积金515155.26元,二是购房补贴24010元。20.粮油物资储备(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为71600元,支出决算为42589元,完成年初预算的59.48%。其中:因公出国(境)费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务用车购置费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务用车运行维护费支出决算40000元,占总支出决算的93.92%;公务接待费支出决算2589元,占总支出决算的6.08%,具体是国内接待费支出决算2589元(其中:外事接待费支出决算0元),国(境)外接待费支出决算0元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党香格里拉市委员会宣传部2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为71600元,支出决算为42589元,完成年初预算的59.48%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,完成年初预算的0%;公务用车购置费支出决算为0元,完成年初预算的0%;公务用车运行维护费支出决算为40000元,完成年初预算的100%;公务接待费支出决算为2589元,完成年初预算的8.19%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因财政要求“三公”经费支出逐年递减。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少111元,下降0.26%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0元,增长0%;公务用车购置费支出决算增加0元,增长0%;公务用车运行维护费支出决算增加0元,增长0%;公务接待费支出决算减少111元,下降4.11%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是财政要求“三公”经费支出逐年递减,2022年度公务接待减少。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆(云RXC777、云RK0858)。主要用于宣传全市宣传文化思想教育及党的方针政策 ,宣传党的路线、方针、政策、确保市委、市政府的各项方针、政策的贯彻和落实等下乡工作用车。2022年度用于车辆维修维护费17361.69元,用于车辆保险费4802.31元,用于车辆燃油费及过路费17836元。
3.安排国内公务接待4批次(其中:外事接待0批次),接待人次35人(其中:外事接待人次0人)。主要用于昆明市委网信办赴迪庆开展对口帮扶调研工作、进一步加强交流合作,学习新时代文明实践中心建设先进经验和做法工作、协助开展“镜头里的故事”(第四季)网络直播工作。采访录制藏历新年新闻联播节目工作,省委宣传部开展传媒监管等相关工作开展调研工作。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党香格里拉市委员会宣传部部门2022年机关运行经费支出321032.56元,减少23767.44元,下降6.89%,主要原因分析市委宣传部机关运行经费主要用于办公费、差旅费、水电费、工会经费、其他交通费等。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,中国共产党香格里拉市委员会宣传部部门资产总额1456707.42元,其中,流动资产1287084.09元,固定资产169623.33元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产0元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少183865.35元,其中固定资产减少31617.04元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,部门政府采购支出总额42248.9元,其中:政府采购货物支出15900元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元,占政府采购支出总额的0%。政府采购支出情况与政府采购系统备案数据保持一致。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
监督索引号53340100273201111