2022 年以来,格咱乡在市委、市政府的正确领导和市司法局的大力支持下,认真安排部署法治建设各项工作,以中 国共产党第二十次全国代表大会的胜利召开为契机,全力做好法治建设工作,大力加强法治宣传力度,切实增强干部群 众的法律意识和法治观念,现按照上级部门要求,结合日常工作实际,现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
( 一) 加强组织领导,全面依法执政
一是按照党委纵览全局、协调各方的原则,乡党委加强 对全面推进依法治市的统一领导、统一部署、统一协调,充分体现了党统揽全局的领导核心作用。二是准确把握中央、 省、州、市及上级党委文件精神的理解,努力提升贯彻执行能力,发挥基层党委的桥梁纽带作用。三是健全党组织体系, 扩大党支部工作覆盖面。 四是增强党员领导干部党性意识、 宗 旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,增强政治敏锐 性和政治鉴别力。
(二) 加强制度学习,改进执政方式
一是广泛开展制度宣传教育,深入开展理论学习,通过集中学习和自学,引导广大党员干部牢固树立条例、制度就是法规的思想。二是健全了党委工作制度、班子分工制度、 “三重一大”制度、末位表态制度等便于可执行操作的规章制度,用制度管权管事管人,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化,确保党的各项制度健康有序发展。
(三) 加强法治教育,增强法治能力建设
一是强化法治教育、提升法治素养。首先在班子成员中 开展带头学,重点针对强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则。通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、 作风硬、纪律严、廉洁高效的班子队伍,开展班子集中学习。 二是严格落实党风廉政建设责任制,健全反腐倡廉法规制度体系。
( 四) 加强制度建设,转变政府职能
格咱乡按照上级要求,切实转变政府职能,建立了科学民主决策机制。我乡建立健全了突发事件应急机制、督促检 查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、 党风廉政建设责任机制,进一步规范了财政管理,实行政务、 村务公开,在招商引资、项目投资等一系列重大任务上,我乡无一起因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生。各村、 各单位的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督加强政府法律咨询工作,建立法律咨询论证制度。一年来,对涉及本乡经济社会发展的重大决策事 项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项,在注重广泛听取社会意见同时,还必须进行法律咨询论证,使政府决策建立在民主科学立法基础上坚持民主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度在全乡广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象 ”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护法治权威, 积极规范自己的行为,树立国家公务员的良好形象,不断提高干部业务素质和法律素质,从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。
(五) 加强机制建设,依法维护群众利益
一是格咱乡不断深化人民矛盾调解工作,全面健全依法 维护群众利益和矛盾预防化解机制,通过调解工作宣传法 律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德, 预防民间纠纷。二是加大对矛盾纠纷排查调处力度,结合“一学四抓三促进” 、“四个专项行动”和党的二十大安保维稳工作,深入开展矛盾纠纷大排查大化解。截至目前,受理并 完成婚姻家庭纠纷、合同纠纷等调解 8 起,成功调解 7 起, 涉案金额达 45 万元,且全部已履行完毕。三是进一步加强 法治宣传教育,2022 年,格咱根据香格里拉市“八五”普法规划,将普法宣传作为日常工作开展。1.突出学习习 近平法治思想。习近平法治思想的确立,标志着中国特色社 会主义法律制度的不断完善和成熟。要以习近平法治思想为 指引,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。因此,我乡将学习宣传习近平法治思想作为普法宣传工作的主线抓实抓细。2.突出学习宣传《中华人民共和国宪法》。在全乡深入持久开展《中华人民共和国宪法》宣传教育工作,阐释好依宪治国、依宪执政的重要内涵 和深远意义,在全乡范围内努力营造尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围,引导全乡干部职工成为宪 法的忠实崇尚者、 自觉遵守者、坚定捍卫者。3.突出学习宣 传民法典。《中华人民共和国民法典》作为社会生活的百科全书,对于保障 人民权利具有十分重要的意义。我乡坚持将《中华人民共和国民法典》宣传 作为重点内容,以 日常普法为基础,逢会必讲。认真组织开 展第二个以“美好生活. 民法典相伴”为主题的第二个《中华人民共和国民法典》宣传月,不断提高广大群众对《中华人民共和国民法典》的知晓率和 运用《中华人民共和国民法典》的意识和能力。4.以多轮“反分裂反渗透” 揭批活动为切入点,大力宣传《中华人民共和国国家安全法》、《反分裂国家法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《宗教事务 条例》等法律法规,深入开展“4·15”全民国家安全教育日 活动。5.加强青少年普法教育力度,多次到格咱小学进行法治宣讲,让广大学习从小养成尊法、学法、守法、用法的思 维习惯和行为模式,并以“小手拉大手”的形式实现对家长 的普法。截至目前, 已在全乡范围内的机关、农村、企业、 学校微信普法群推送《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国刑法》、《社 区矫正法》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预 防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》、《反有组织犯罪 法》等法律法规及普法案例 1000 多条,悬挂标语 20 条、发放宣传读本 5000 本、发放宣传纸杯 1000 个、宣传纸巾 200 个、宣传杯子 1400 个、宣传口袋 500 个、 围裙 300 条。
(六) 加强“两类”人员管理,做到底数清情况明
社区矫正方面, 目前全乡在册 7 人,均为缓刑。安现在 册安置帮教人员 22 名。对以上“两类”人员均做到了一人 一档并按规定严格要求管理。
二、存在问题
( 一) 法治人才队伍建设力度不够
我乡目前因编制等原因造成法治人才欠缺,政府内无专 人负责法治建设工作,主要依托司法所和基层治理办开展日常工作,人少事多的压力较大。
(二) 干部职工依法行政的意识和能力有待进一步加 强;部分群众的法治意识仍然薄弱,违法犯罪行为依然出现。
三、下一步工作思路
1.建议将法治建设活动开展经费纳入政府预算,增大对 从业人员的教育培训力度,切实提高法治队伍的法治能力和 素养。
2.在下一步工作中,我乡将进一步加强对法治建设各项 工作的重视及投入,确保上级各项工作在格咱得到落实。