关于亟需建设市级公立托育服务机构、构建医育结合普惠服务体系提案的答复

您提出的关于亟需建设市级公立托育服务机构、构建医育结合普惠服务体系的提案已收悉。首先，衷心感谢您对香格里拉市托育服务事业发展的高度关注与大力支持。收到提案后，香格里拉市卫生健康局高度重视，结合全市人口现状、市场需求、政策导向及项目推进实际，对您的提案建议进行了认真研究梳理，现结合工作实际答复如下：

一、项目申报推进情况

香格里拉市卫生健康局始终将公立综合托育服务机构（中心）建设作为补齐普惠托育服务短板、完善民生服务体系的重要抓手，持续全力推进项目前期各项工作。目前，香格里拉市已落实项目建设用地，由市政府专项划拨保障，项目建设方案、实施计划等全套申报材料已按规范程序上报上级主管部门审核，前期，项目提级论证暂未通过评审。对此，我局严格对标上级评审反馈意见，逐条逐项梳理短板不足，细化优化建设方案、完善申报资料，现已完成全部材料修订并重新报送审核。现阶段，我局持续常态化对接上级部门，紧盯审批进度、跟进工作动态，全力争取项目早日落地实施。

二、项目建设制约因素分析

结合香格里拉市实际情况及省级政策研判，当前我市新建公办综合托育服务中心存在一定客观制约条件。一是，本地服务需求体量有限。根据香格里拉市2025年度常住人口、出生人口统计数据，我市人口总体规模偏小。结合前期全覆盖市场调研结果，辖区家庭普惠性托育刚性需求总量相对有限，短期内大规模布局公办托育项目利用率不足。二是，省级政策支持力度受限。迪庆州卫生健康委已就项目建设事宜专项对接云南省卫生健康委，经省级层面综合研判，当前国家、省级托育项目扶持政策资源相对有限、倾斜重点区域明确，现阶段暂不具备专项支持迪庆州（香格里拉市）建设公办综合托育服务中心的政策条件。

三、下一步工作举措

下一步，香格里拉市卫生健康局将立足全市民生服务发展实际，坚持“争取项目、盘活存量、创新模式”并行，多措并举提升全市托育服务保障能力。一方面，持续紧盯国家、省级托育领域政策动态，主动向上汇报对接、积极争取政策和项目资金支持，全力推动公办托育服务中心项目申报工作取得突破。另一方面，立足当前政策及人口现状，创新托育服务供给模式，积极探索政府购买托育服务、公办民办合作运营等多元化服务路径，有效盘活现有托育服务资源，持续优化服务供给、提升服务质量，切实满足群众就近、便捷、优质的托育服务需求，持续推动全市托育服务体系规范化、常态化发展。

再次感谢您对我市卫生健康及托育服务工作的关心和支持，恳请您一如既往关注卫健事业发展，多提宝贵意见和建议。

香格里拉市卫生健康局

2026年6月11日