对政协香格里拉市第三届五次会议90号提案的答复

*柯委员：

您提出的关于构建闭环治理“幽灵外卖”的建议的提案，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

2026年，切实解决全市网络餐饮外卖领域食品安全突出问题，保障人民群众饮食安全，在市委、市政府统一领导，市纪委监委全程监督指导下，市市场监管局、市委宣传部、市公安局、市住房和城乡建设局、市工业信息化和商务外事局、市卫生健康局在全市范围内开展网络餐饮食品安全整治专项行动，着力解决“幽灵外卖”、健康证明造假、经营资质造假，无堂食外卖经营场所环境不整洁和食品不安全等乱象。

我局对2家网络餐饮平台本地第三方运营机构，召开专题行政约谈会1场，解读2026年6月1日起实施的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，压实平台资质初审、动态管控、隐患上报、协同协查硬性责任。严格落实入网商户实质性核验，全面清理平台存量不合规商户，复核全市入网餐饮经营主体档案台账，重点逐项核验营业执照、有效食品经营许可证真实有效性，严查证照过期套用、地址虚假挂靠、超范围制售等乱象。迪庆州市场监管局已组建食品安全“外卖骑手”社会监督员并颁发聘书，进一步完善了社会监督员机制。

对辖区内入网经营者实施拉网式排查，截至目前，检查入网餐饮单位187家，排查并整改食品安全问题375项，全部明确整改时限、专人跟踪复核、闭环销号管控，线下入网餐饮服务提供者69家；责令整改经营主体1家，立案查处违法案件2件；处置消费者投诉举报47件。签订《入网餐饮服务提供者食品安全承诺书》81份，发布食品安全倡议书1份，曝光典型案例1起，开展“随机查外卖”活动3期，全市网络餐饮经营秩序持续规范。

《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》自6月1日实施起，入网餐饮服务提供者使用“食安封签”做出强制性规定，我局将在日常检查过程过，强化对该项目监督检查，有效防控配送过程中食品安全问题。

我局将保持监管高压态势，对前期排查发现问题开展“回头看”，严防问题反弹回潮。聚焦医院、校园周边、城中村等重点区域，“网红餐厅”、“无堂食”外卖店等重点对象，开展精准执法，从严查处无证经营、“幽灵外卖”等违法行为，落实“处罚到人”要求。常态化开展平台督导检查，督促平台严把准入关、巡查关、下架关。要求各平台及时清理清退不合规入网商户，健全资质审核、日常管控、风险处置等内部管理制度；督促全市入网经营者对照整治重点开展自查自纠，重点压实无堂食外卖商户食品安全主体责任。同时，持续吸纳各界意见建议，不断优化监管举措，全力守护群众网络订餐食品安全。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                                          香格里拉市市场监督管理局

                                                   2026年6月5日