为了推行政府重大决策听证制度,增加自然资源管理工作的透明度与参与度,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高自然资源管理措施的科学性与民主性,体现民意,集中民智,增加自然资源管理工作透明度和公众参与度,促进立法决策的民主化、科学化,就《香格里拉市2025年征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下:
一、听证事项
对《香格里拉市2025年征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》,听取社会各方面的意见和建议。
二、举行的时间、地点
时间:2026年10月19日(星期一)上午9:30
地点:香格里拉市行政中心1号楼5-15会议室
三、听证会参加人员情况
(一)听证主持人(1人)
沈建林(香格里拉市自然资源局局长)
(二)决策发言人(1人)
高志华(香格里拉市人民政府副市长)
(三)听证监察人(1人)
张丽虹(香格里拉市司法局副局长)
(四)听证记录人(2人)
和成军(香格里拉市自然资源局耕地保护监督股工作人员)
刘艳军(香格里拉市自然资源局耕地保护监督股工作人员)
(五)听证代表(38人)
和佳文(州自然资源和规划局)
杨卫军(香格里拉市人大)
李金华(香格里拉市政协)
和泽琼(开发区产业园区管委会)
和毅芳(香格里拉市农业农村局)
冯世杰(香格里拉市水务局)
和红梅(香格里拉市发改局)
邓志成(香格里拉市交通局)
张 民(香格里拉市林业和草原局)
和 乡(香格里拉市民政局)
阿 珍(香格里拉市统计局)
松桂花(香格里拉市人社局)
金娇娇(香格里拉市财政局)
张 宁(香格里拉市住建局)
木瑞涛(迪庆州生态环境局香格里拉分局)
吕 涛(市搬迁安置办)
殷学刚(小中甸镇人民政府)
额金福(虎跳峡镇人民政府)
杨鸣鹏(金江镇人民政府)
李卫中(金江镇人民政府)
拉茸农布(上江乡人民政府)
此里卓玛(五境乡人民政府)
牛玉婷(尼西乡人民政府)
拉茸春批(格咱乡人民政府)
扎史次里(东旺乡人民政府)
李云东(三坝乡人民政府)
陆华军(洛吉乡人民政府)
拉茸都吉(村民代表)
杨伍金(村民代表)
和路云(村民代表)
陶 杰(村民代表)
张 羽(村民代表)
此里永宗(村民代表)
知诗尼玛(村民代表)
鲁茸江才(村民代表)
洛桑江才(村民代表)
杨红星(村民代表)
沈文军(村民代表)
(六)旁听人员(无)
(七)新闻媒体(无)
四、听证会举行情况
(一)准备情况
2025年8月12日,听证机关在http://www.xianggelila.gov.cn上公布了香格里拉市自然资源局关于举行《香格里拉市征收农用地区片综合地价更新调整工作》听证会的公告(第1号),公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式等相关内容。2026年10月16日,在http://www.xianggelila.gov.cn上公布了《香格里拉市自然资源局关于举行《香格里拉市征收农用地区片综合地价更新调整工作》听证会的公告(第2号),公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单、、听证时间、听证地点等事项。
(二)听证会召开情况
10月19日,上午9:30至10:26,听证会在香格里拉市行政中心1号楼5-15会议室举行。参加本次听证会的听证主持人1人,决策发言人1人,听证监察人1人;邀请听证代表38人,包括乡镇工作代表,专业技术部门代表,相关单位代表。
听证会严格按照听证程序进行,材料准备充分,操作规范,现场程序符合相关规定和要求,符合《迪庆州重大行政决策程序规定》的相关规定,监察人给予了肯定意见。
五、听证代表主要意见
听证会期间,听证代表分别就听证事项陈述了意见和建议,每位听证代表事前都做了认真准备,发言紧扣主题、观点明确,提出了建议,主要有:
1、按照国家相关法律法规和相关政策执行,实事求是公开公平公正原则执行,广泛听取基层意见;
2、对计算数据进行认真核对审核,完善内容报告数据细节,确保数据准确,内容前后不冲突;
3、在后续调整过程中综合考虑涉库实际问题,涉库乡镇同库同策,统一地价。
六、听证意见处理情况
针对代表提出的意见,决策发言人分别给予了答复:
1、根据《云南省自然资源厅关于开展云南省2025年区片综合地价更新调整工作的通知》(云自然资审批〔2025〕90号)和云南省自然资源厅关于印发《云南省2025年征收农用地区片综合地价更新调整方案》的通知(云自然资审批〔2025〕141号)的相关要求,按照听证代表意见做好公告的编写和发布,在前期的工作中也多次征询过意见。;
2、按照听证代表意见,核实相关数据,修改完善香格里拉市区片综合地价更新调整成果。
3、依据《中华人民共和国土地管理法》规定,征地区片综合地价至少每3年调整或重新公布一次,本轮公布实施后,在后续LP项目周期内,尚有2029年、2032年两次上调空间,在后续两轮的调整中,结合乡镇实际经济发展情况,对区片进行调整。
香格里拉市自然资源局
2026年10月20日