2022年11月9日,云南省第四生态环境保护督察组(以下简称“督察组”)交办涉及香格里拉市群众举报投诉生态环境问题1件(来信1件)。香格里拉市生态环境保护督察工作领导小组按照边督边改,立行立改要求,第一时间将督察组的转办件转相关县(市)及部门进行办理;及时公开问题受理、办理和整改情况。可登录香格里拉市人民政府网站http://xianggelila.diqing.gov.cn/zfxxgk_xglls/fdzdgknr/zdmslyxx/shengtaihuanjing#tp查阅。现将问题核查情况续报如下:
一、反映问题
受理编号X53340020221109001,投诉人反映:1.五境乡仓觉村宗水河是宗水组、子母熊、吉史卡等村组的重要饮用水源地,现在河水发黄、浑浊,煮沸后依然不清澈、有悬浮物、无法饮用,以上现象是修建新香格里拉—维西二级公路以后出现的;土方石挖掘、运输、堆弃及筑路、桥隧施工等作业会产生大量的扬尘污染;2.麦地河水电站夜晚发电机嗡嗡声不绝,对周边居民造成一定影响,可以考虑夜间22:00——次日凌晨6:00期间降低发电机组运转工作程度;3.上江乡木高水泥厂粉尘污染,对周边生态环境和居民影响较大。
二、核查情况
2022年11月10日-11日,相关部门对五境乡仓觉村宗水村民小组宗古片区村民饮水问题、新香维二级公路施工扬尘问题、麦地河水电站夜间发电机噪声问题、上江乡木高水泥厂粉尘污染问题进行了综合调查和核实工作,对五境乡仓觉村宗水村民小组宗古片区村民饮水水源地、饮水用水池、村民家中用水进行采样,对新香维二级公路施工扬尘问题开展整改工作,并布设监测点位对麦地河水电站噪声及华新水泥(迪庆)有限公司扬尘进行监测。相关核查情况如下:
1.五境乡仓觉村宗水村民小组宗古片区村民饮水问题
五境乡仓觉村宗水河水源位于仓觉村吉史卡村民小组现新修新香维二级公路回头弯中间,该水源主要供给仓觉村宗水村民小组宗古片区6户居民饮用水,因新香维二级公路施工及汛期强降雨,导致宗水河水源地下方沉砂过滤池塌方被填埋,穿路段供水管道损毁近50米,为保证村民正常生产生活用水,被填埋的沉沙过滤池已由新香维二级公路施工方(贵州建工集团有限公司新香维公路第一合同段施工总承包部)采用1吨装塑料桶临时过渡并对损坏段管道进行修复。
下一步由贵州建工集团有限公司新香维公路第一合同段施工总承包部负责落实,在K34+145路基挡土墙上方饮用水水源地修建容量为2立方米的混凝土蓄水池一座,并设排水口1个,冲沙孔1个,出水口1个(管径φ32),接原有村民使用的水管,于2022年11月12日施工,预计2022年11月17日完工。
2.新香维二级公路施工扬尘问题
一是新香维二级公路施工地部分施工路段洒水降尘工作落实不到位,导致车辆过往时产生扬尘;二是弃土场降尘措施不到位,风大时弃土场扬尘较大。香格里拉市交通运输局工作人员现场向施工单位下达了专项督查检查记录,要求新香维二级公路第一合同段施工总承包部对存在的问题立行立改并长期坚持。同时,行业主管部门定期不定期开展检查,并对发现的问题及时督促整改落实。
3.麦地河水电站夜间发电机噪声问题
因进入枯水期,上游来水量逐日下降,不能满足麦地河水电站发电机的运行,会存在夜间停机的情况,停机瞬间发电机在短时间内会产生较大噪声,影响周边居民夜间休息。下步将由五境乡人民政府牵头、市水务局配合加强与麦地河水电站沟通,根据上游来水量合理安排发电机启停时间。
4.上江乡木高水泥厂粉尘污染问题
上江乡木高水泥厂为华新水泥(迪庆)有限公司,行业主管部门加强对华新水泥(迪庆)有限公司生态环境方面的监管,发现问题做到立行立改,督促企业继续做好降尘措施。
三、工作组要求
一是要明确责任,抓好整改措施落实工作,细化工作任务、全面落实各项整改措施,确保整改工作取得实效。二是要有序推进,合理安排整改工作的开展,优先解决紧迫的、需要快速处理的问题,对于长期问题要制定出长期解决方案,形成短,中,长兼顾,立体式的有序推进机制。三要固化成果,构建长效化的管理机制,及时总结管理工作经验,促进整改成果的有效转化,从根本上解决五境乡仓觉村宗水村民小组宗古片区村民饮水问题、新香维二级公路施工扬尘问题、麦地河水电站夜间发电机噪声问题、上江乡木高水泥厂粉尘污染问题。