香政办发〔2025〕47号

市级各相关部门：

按照《中共香格里拉市委办公室关于印发＜香格里拉市常态化组织各级人大代表开展闭会期间“月入室、季进站、常回家”履职活动实施方案（试行）＞的通知》要求，市人大印发了《香格里拉市人民代表大会常务委员会办公室关于转办5月代表“月入室”履职活动代表建议、批评和意见的通知》，将涉及：征地拆迁补偿1条，重大项目建设前期工作1条，农业农村方面1条，教育方面1条，加油站运营1条，规范摆摊经营1条的人大代表建议交于香格里拉市人民政府办理，现将这6条建议交办给以下部门办理，请认领。办理质量要求和两会期间的人大代表建议办理要求一致。请8月30日前将办理结果交市人民政府办公室政策法规室邮箱。xgllzfbzcfgs@163.com联系电话：3065886。

（涉及单位：市自然资源局，市工信局，市教育体育局，建塘镇政府，市开发投资集团有限公司，市农业农村局，市搬迁安置办，市综合行政执法局，市公安局，市市场监管局）

附件：1.香格里拉市常态化组织各级人大代表开展闭会期间“月入室、季进站、常回家”履职活动代表建议、批评和意见交办表

2.《关于良美村幼儿园撤私为公的建议》等人大代表建议原文6篇

香格里拉市人民政府办公室

                 2025年6月17日

（此件公开发布）

附件2

关于良美村幼儿园撤私为公的建议

详细内容：良美村目前总户数大概有904户，分12个小队，总人口为3008人，良美村幼儿园分设3个班，分别为小班9人，中班10人，大班11人。配备有3个教师，一个厨师。因为良美村幼儿园为私立，好多家长多次反映无法承担学费，学费收取较高部分家长孩子适龄也没有送至幼儿园，导致无法完成幼小衔接的工作，有的家长将娃娃送至邻村的公立幼儿园，期间就存在交通安全隐患和良美村幼儿流失的情况，为了让良美村幼儿留得住，不增加群众的经济压力和生活负担。

建议：

1、建议上级教育部门能够将良美村幼儿园撤私为公。

2、建议加大对农村教育的扶持力度

3、配备和完善相关教育设施及师资力量

建议人：陈晓微 联系方式：18308873819

关于解决2014年新型城镇化藏东物流片区征地遗留问题的建议

2014年新型城镇化藏东物流片区征地遗留问题。2014年新型城镇化藏东物流片区征收集体土地56.28亩时，征地补偿费450.24万元已兑现，但是在指挥部与旺池卡村民小组签订的《商铺收益补助合同》第二条内容为“商铺收益补助期限为30年，自商铺建成并可运营且有收益之日起，共返还总面积为3600平方米，其中可用于作为收益补助的商铺面积为2700平方米”，目前商铺已建成并可运营且有收益，但商铺收益补助至今未兑现给旺池卡村民小组。

 建议人：达瓦 联系方式：13988700007

关于协调变更实物指标调查不合理标准的建议

我镇涉及重大项目建设，在前期实物指标调查过程中百姓对部分调查标准存在争议，为了企业及百姓的利益不受损，希望上级能够跟有关部门、企业协商尽力为群众争取。

一是在实物指标调查过程中，存在对种类调查标准争议较大。如：香格里拉市驰宇林下经济作物开发有限责任公司，该公司经营业务涉及林下经济，而其对土地的利用方式属于多层利用（在林果下种植重楼及食用菌），但是企业在实物指标调查阶段不认可重复登记，只能按主要作物或树种进行调查登记（即按照面积套算果木就不登记重楼、登记重楼就不算果木），这与林下经济的特点不符。

二是同一企业淹没线内外关联度高，是否将淹没线外的资产纳入调查范围存在异议。如香格里拉市驰宇林下经济作物开发有限责任公司，企业主体部分在淹没区内（约占3／4），只有1／4位于淹没区外，且线外产业对线内产业的依赖性很强，需要将淹没线外的种植基地纳入实物指标调查，但现行的企业实物指标调查方案没有明确的标准。

建议人：李学仁 联系方式：13988752626

关于协调新增金江镇烤烟合同量的建议

首先感谢州人大常委会组成人员对本人履职工作的关心支持，我是一名基层工作人员，目前处于涉库乡镇，在广大群众中看到、听到、体会到部分移民群众的堵点、难点问题。

首先，尽管项目建设已得到多数群众认可支持，但受维西托巴电站移民工作遗留问题影响，仍有部分群众存在心理顾虑，对移民安置工作存在抵触情绪，思想波动较大，给项目推进带来一定阻力。其次，移民安置的后续保障问题引发群众普遍担忧。部分群众对靠后安置区域的地质安全问题存在疑虑，对集中安置模式下生产用地配置、后续生计保障等问题缺乏信心，担心难以维持原有生活水平，影响了移民安置工作的推进。建议上级联合相关部门积极解决急难盼愁，及时回应群众诉求，打消不必要的顾虑。再次金江镇地处金沙江河谷地区，是全市乃至全州的农业大镇之一，烤烟是金江镇的一大支柱产业，是辖区群众增收的主要渠道和经济收入来源。目前因重大建设项目推进及近年因疑似非洲猪瘟疫情影响及生猪市场价格不稳定性导致金江镇生猪养殖产业损失严重，现金江镇农户生猪养殖大幅降低，农户收入减少，产业发展受影响，农户对烤烟种植的需求量增大，现有烤烟合同面积无法满足农户需求。望上级持续跟进相关部门帮助协调新增我镇烤烟合同量4000亩，增加群众收入。

建议人：陶春江  联系方式：13988778231

关于规范香巴拉小镇十字路口摆摊建议

一、情况表述

现状：香格里拉市香巴拉小镇是较大的居民聚集区，香巴拉小镇内还有2座学校，民族小学和香格里拉市幼儿园，人口密集。香巴拉小镇6号门丁字路口从24年起至少有十几个摊位摆摊，水果肉类大米熟食都有，方便了大家的生活，老百姓也有收入，但存在交通和食品安全隐患，6号门近期也出现了恶性的交通事故，受害者仅是5岁小童，令人扼腕叹息，也让人反思这个安全隐患。

二、问题分析

（一）存在的食品安全隐患

十字路口摆摊的主要是粮食（大米）、水果（苹果、菠萝、芒果等）、蔬菜（应季蔬菜）、熟食（烤肠、牛肉面）、生肉（牛肉、猪肉）、零食（果丹皮、爆米花），销售的摊贩有本地人本地自种自养的蔬菜、粮食、禽类，也有外地人流动车贩卖的水果、零食。销售种类多，但是否符合食品规范不得而知，可能存在安全隐患，需要进行检查，保障食品安全。

（二）存在的交通隐患

十字路口摊位多，首先摊位大都是在车上销售，两侧停放的车辆较多，另外，如果要购买东西的话只能在路边停车，部分甚至不下车，直接在停车在路上购买，有些客户停车不规范，甚至停在转弯处，转弯有人停车视野非常不好，容易造成交通事故，

有交通隐患，剐蹭随时发生，另外小学、特别是幼儿园上下课的时候，车辆多，行人多，路口非常拥堵，一般接孩子的都是老人，老人小孩步行的也比较多，在路口的安全也难以得到保障。

三、提出解决问题的建议

目前经济形势下，摆摊能促进经济，提高百姓收入，是好事，需要鼓励，但是要制定相应的规范和标准，避免安全隐患，具体建议如下：

建议：一是规范销售摊位，请相关部门评估是否可以在附近封闭道路或公园内设置摊位，引导摊位规范摆摊，附近有香巴拉公园的停车场，直线距离200米左右，车位使用率不高且附近也有停车点可以互补，是否可以考虑设置摊位，避免的十字路口摆摊产生安全隐患，如果通过评估，安全问题可控，是否可以规范摊位和停车位，如通过划摊位车位、规定摆摊时段等手段，针对危险摊位、违规停车的行为进行监管，为附近居民出行安全保驾护航；二是在食品安全方面，宽严并济，通过相关部门的检查、检测等手段，执行摊位的食品安全标准，保障消费者的食品安全。

 建议人：杨继花    联系方式：13988799662

关于上江乡福库加油站运营的建议

上江乡福库村新建的加油站方便了周围群众生产生活，由于报备审批方面出现问题，现加油站处于停业状态，周围群众加油不方便，最近也要到巨甸才能加油，对生产生活造成严重影响。

希望相关部门可以积极对接，完成相应手续流程，尽快恢复营业，方便群众生产生活。

建议人：李国斌  联系方式：13988792675