根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及省、州政府信息公开工作有关要求,现将香格里拉市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告公开发布如下:
一、总体情况
2020年香格里拉市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,精准落实党中央、国务院,省委、省政府,州委、州政府关于政务公开工作的各项决策部署,全面提升政务公开质量和实效,进一步提高政府工作透明度和政府公信力。
(一)政务公开工作情况
1.加大政府信息主动公开工作力度。一是按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步加大信息公开力度,不断提升信息公开的质量和水平,2020年通过政府信息公开系统(http://xgllxxgk.diqing.gov.cn/)发布政务信息1691条,通过香格里拉人民政府网(http://www.xgll.gov.cn/)发布政务信息1808条。围绕“六稳六保”主动公开政府信息43条,通过政府门户网站发布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件相关信息发布37条,香格里拉门户网站及政务信息公开系统及时发布、宣传新冠肺炎疫情防控工作相关情况,助力群众养成良好习惯。二是深入推进基层政务公开标准化规范化工作,截止10月底,香格里拉市涉及18个部门、11个乡镇全面完成26个领域政务公开梳理工作。三是严格按照信息公开标准,结合部门“三定”方案,在政府门户及政务公开系统公开行政执法“三项制度”及部门权责清单相关信息,结合本单位实际,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示机制。
2.依法规范依申请公开工作。2020年,继续履行政府信息公开申请受理义务,不断完善规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序,本年度,我市收到2件政府信息公开申请,都已严格按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府信息依申请公开工作规程(修订)的通知》(云政办函〔2020〕69号)文件进行办结,并备案。
(二)政策解读工作开展情况
按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求,健全政策解读工作机制;对出台的重要政策,牵头起草部门要将文件起草和解读方案一并报批,有关解读材料按照国务院办公厅要求于文件公开后3个工作日内在政府门户网站发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,市政府主要领导及直各部门主要负责人要通过发表讲话、参加新闻发布会、接受访谈、等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。香格里拉市紧紧围绕“脱贫攻坚”“六稳六保”相关政策进行在线解读共计5期;运用政务新媒体进行政策解读,通过微信公众号转载《“两委”换届--2020村干部换届选举最新政策解读》共计15份,助力换届选举。
(三)平台建设情况
一是我市高度重视政府信息平台建设,把平台建设管理纳入日常工作范围,香格里拉市政府门户网站、信息公开平台、政务新媒体正常运行管理规范,功能完善。二是按照迪庆藏族自治州人民政府办公室推进全州政府网站集约化建设建项目,已完成香格里拉市政府门户网IPV6改造。三是按照《云南省人民政府办公厅关于进一步做好全省政务新媒体摸底统计工作的通知》要求,认真开展摸底统计工作,及时整改,按时补办政务新媒体有关备案手续,香格里拉市政府部门政务新媒体共计28个,推动了全市政务服务平台标准化建设。
(四)组织保障情况
一是加强组织领导。香格里拉市政府信息工作由和雨常务副市长分管,市政府办信息综合室配有1名工作人员,同时成立市政务公开领导小组办公室,形成了主要领导亲自抓,相关部门全面落实的工作机制。二是开展技能培训。2020年9月2日上午9:00-12:00在市行政中心1号楼4-27会议室举办香格里拉市2020年度政府政务公开领导小组会议暨基层政务公开标准化规范化目录编制培训视频会议,各乡(镇)设分会场。9月3日上午州政府办信息公开科领导陪同技术人员到市政府进行现场指导,下午到示范乡镇建塘镇指导基层政务公开相关工作。三是强化目标考核。将政务公开工作纳入考评体系且考评分值权重为4%,进一步压实政务公开工作责任。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年度制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 430 | 增10 | 440 |
其他对外管理服务事项 | 298 | 增7 | 305 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 155 | 增2 | 157 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 16 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 383 | 8734.787028万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 | 科研 | 社会 | 法律 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年转结政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补征后早请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总 计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在问题及改进情况
(一)存在问题
一是目前部分单位对政务信息公开及政务公开工作的重要性认识不到位,对政府信息公开工作重视程度不够,政府机构栏目存在应更新但长期未更新,信息报送针对性、时效性、准确性、敏锐性不够的问题;二是部分部门主动公开政府信息的意识有待进一步提高,信息公开工作队伍建设有待进一步。
(二)改进措施
一是进一步完善信息公开工作机制。理顺政务公开机制,整合资源,把政务信息、电子政务等各项工作有机结合。
二是加大业务培训指导力度。加强对各部门、各乡镇信息公开工作的指导、培训,增强公开意识,提高政策把握能力,促进政府信息公开工作更加规范。
三是进一步提高政务公开工作的能力。加强政务公开、信息公开学习培训,特别是要强化对政府信息公开法规政策的学习提升人员素质,提高政务公开工作的能力和水平。
四是持续加大主动公开力度。加强政府网站内容保障工作,加大对政策文件、行政权力公开透明运行情况、涉及企业和群众切身利益事项等情况的公开力度,适时开展政策解读。继续深入推进重点领域信息公开,切实保障人民群众的知情权、监督权,不断增强政府信息公开的实效。
六、其他需要报告的事项
认真开展香格里拉市“12345”热线平台的建设和管理,2020年度共接通477件、办结单477件,办结率为100%。提供每周7×12小时人工服务,月平均15秒人工接通率96.98%,服务质检率97%。