类别（C）

香政复〔2025〕147号                    签发人：巨燕冬

毛炜委员：

您提出的“关于加强尼汝景区森林消防通道修建力度的建议”的提案，已交由我们研究办理，现答复如下：

  尼汝村位于香格里拉市洛吉乡境内，部分林区属碧塔海省级自然保护区，是“三江并流”世界自然遗产风景名胜区红山片区、普达措国家公园的重要组成部分。多年以来，在各级政府的重视下，普达措国家公园发展形势良好。为了能够提高森林防火基础设施建设效果，抵御山火进入到国家公园中，实现对森林火灾的有效防控，加强对森林资源的有效保护，依据《香格里拉普达措国家公园总体规划（2019-2025年）》，香格里拉普达措国家公园管理局于2020年提出了《普达措国家公园应急通道建设项目》建设，起点确定为尼里塘现状道路，止点确定为尼汝村，沿线经过乐子坪牧场、属都湖、乐子丫口、德吉牧场、地基淌高山草甸、咱古萨、汗支隆巴、多夏吉等地，最后止于尼汝村，路线长度为24.8公里。

本项目的建成将确保可以发挥出森林防火应急通道的重要作用，维护森林生态平衡，在普达措国家公园建设方面取得更大的经济效益和生态效益。同时，项目的建设还能将当地少数民族人与自然和谐共生的生态智慧和优秀传统文化通过融入生态教育、自然体验等产品得以传承和弘扬，成为绿水青山就是金山银山的生动实践，促进自然环境保护教育和生态文明发展教育。虽然项目设计沿途的林区属于香格里拉市国家公园范围内的一般保护区，不在核心保护区范围内。但是该项目地块在“三江并流”世界自然遗产地，项目上报后只得到了5.5公里路程的批复，目前修建范围为尼里塘至地基淌。

根据《国家林草局关于印发＜全国重点森林草原防火阻隔系统建设实施方案＞的通知》规定，根据“资源分布、基础条件和建设需求，以国家公园、国家重点生态功能区、重点国有林区为主，重点实施新建和改造防火道路，与现有内外部道路衔接，构建布局较合理，结构较完整的防火道路网络”的要求。香格里拉市结合实际上报了尼汝村修建防火通道的建议，因涉及风景名胜区、世界自然遗产地的需编制影响评价报告的前期需编制相关要求，同时在该区域内有香格里拉普达措国家公园管理局、碧塔海省级自然保护区管护局，属地责任为香格里拉市林业和草原局、洛吉乡人民政府，编报涉及的评价报告编制费用我市无资金解决，所以无法在2023年国债项目中申报尼汝景区建设森林消防通道。

为积极建设尼汝景区的森林防火应急通道，产生相应的生态效益，有利于促进生态保护整体工作质量的全面提升。经实地调研和分析研究，如后期有专项建设配套资金，我市将积极争取，并加强尼汝景区森林消防通道修建力度。以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                            香格里拉市人民政府

                                  2025年6月26日

（此件公开发布）

        联系人：田华                      联系电话：3065886