本报告聚焦小中甸镇综合行政执法队2025年行政执法及监督工作实际，以香格里拉市2025年行政执法相关汇总表为核心依据，全面梳理镇一级执法、监督全流程工作数据。

一、行政执法情况分析

2025年，我镇行政执法覆盖多个行政管理类别，在生态环境类别执法数据为1，进行了一次行政处罚。

行政处罚：有一起针对个人简易程序行政处罚案件；行政检查：开展涉企、涉民生、涉公共安全的日常执法巡查与专项检查，其中涉企行政检查次数为108次，完成2025年度涉企行政检查计划要求。

二、行政执法监督情况分析

（一）基础配置情况

行政执法主体：总数1个，为小中甸镇人民政府法定行政机关，已完成市级执法主体备案，具备合法执法主体资格；

授权与委托组织：无法律法规授权执法的事业单位，无受上级部门委托开展执法的组织，执法权限均由镇执法队承接；

行政执法人员：总数34人，已取得行政执法证，其中小中甸镇综合行政执法队有在编人员7名，包含2名事业工勤编，5名事业编人员，人力配置满足乡镇基础执法需求。

（二）实质性监督业务开展情况

法制审核：无重大行政许可、行政处罚、行政强制等案件的前置法制审核流程；

案卷评查：因只有一起执法案件产生，进行了该案件的执法案卷的收集、归档，无案卷评查；

行刑衔接：无涉嫌犯罪的执法案件，未向公安、司法机关移送任何案件；

责任追究：无执法过错、违规执法等情况，未启动任何执法责任追究程序。

三、工作回顾

本年度，我队各项年度目标均100%完成，定期巡逻巡查，将全镇划分为5个片区，采取“车巡+步巡”模式，累计开展日常巡逻208次、专项巡逻整治15次；全年累计开展涉企行政检查108次，严格执行区块链平台公示和“扫码入企”；镇容环境秩序整治累计清理集镇占道经营8处，规范商户“门前五包”并签订承诺书，清理214国道沿线及部分景区垃圾41次；案件查办工作质量显著提升，归档规范率达100%，累计发出6份责令整改通知书、1份行政处罚决定书，严格落实行政执法“三项制度”，未发生行政复议撤销或行政诉讼败诉案件。关键工作推进中，建立“巡逻发现+群众举报+部门移交”的案源线索收集机制，同时积极落实上级要求开展自查并按时报送材料；针对难点问题，坚持“溯源治理”与“宣教引导”相结合，多次上门宣讲法规，有效解决顽疾，实现执法效果与社会效果的统一。

四、存在问题

1.专业办案能力有待加强，面对新型复杂案件，专业鉴定能力仍显不足，需向有关部门寻求帮助；2.长效机制尚不完善，“整治-反弹”现象依然存在；3.执法宣传深度不足，宣传工作多集中于政策解读，对案例通报中法律依据和办案过程的解读不够深入。

五、下一步工作计划

1.加强日常巡逻，通过高密度巡逻，实现了对违法建设、占道经营、安全隐患等问题的“早发现、早制止、早处理”；2.镇干道及214国道沿线环境治理，定期与村组联动清理垃圾，保持良好生活环境；3.商户“门前五包”责任落实，明确其主体责任意识；4.整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题；5.整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题；6.深化“说理式执法”模式：在巡逻和办案中，全程推行“说理式”工作法，向当事人讲清事理、讲透法理、讲明道理，提升执法认同度；7.加强队伍建设：定期组织业务培训和岗位练兵活动提升执法人员业务能力和综合素质；8.强化执法监督，建立健全执法监督机制，加强对执法行为的全过程监督，严肃查处执法不公、执法腐败等问题，确保严格规范公正文明执法。

小中甸镇综合行政执法队将继续肩负使命，以更加饱满的热情、更加扎实的工作，不断提升城市管理执法水平。持续加强市容秩序、违法建设、环境保护等重点领域执法力度，巩固整治成果；进一步创新执法方式，深化部门协作，提高执法效能；加强队伍建设，提升执法人员整体素质，为打造整洁、有序、美丽的乡镇环境贡献更大力量。