2021年4月27日，小中甸镇第二届人民代表大会第五次会议拉开帷幕，召集人会议结束后，紧接着召开了党员会议。会议由镇党委书记郑建江主持，郑建江同志指出，在座的各位既是人民代表，又是共产党员，具有双重身份；我们出席人代会，既是受人民的委托、履行人民赋予的职责，又是受党的委托，履行党员义务；既要再进一步统一思想、提高认识，在整个会议期间充分发挥共产党员的模范带头作用；又要组织好、引导好与会代表从全镇发展的大局出发，为我镇未来发展建言献策，团结和带动党外代表共同把会议开好。

下午3点30分，举行代表团会议。在各代表团，代表推选出了代表团团长、副团长，酝酿了大会主席团和秘书长名单（草案），酝酿了大会议程（草案），酝酿了议案审查委员会名单（草案）和预算审查委员会名单（草案）。

下午4点，举行预备会议。小中甸镇人大主席邓晓军主持会议。会议表决通过了大会主席团和秘书长名单（草案），会议议程（草案），大会议案审查委员会名单（草案）和预算审查委员会名单（草案）。

下午4点30分，举行主席团第一次会议。会议决定了大会会议日程，表决通过了大会执行主席分组名单（草案），审议了选举办法（草案）并提请各代表团讨论，决定大会提交议案截止时间，推荐镇人民政府镇长候选人。