市政协委员提案8件,承办7件,协办1件,其中重点提案0件。
1.由杨梦芳委员提出的提案号为9的“关于完善基层医疗卫生服务系统的提案”;已答复,类别为“B类件”。答复情况为:已于5月23日向委员当面答复。代表对答复满意。具体答复内容为:自脱贫攻坚以来累计投入3.98亿用于医疗机构基础设施建设及设备购置,但每年政府下达的资金有限,项目未能覆盖全市各医疗机构,今后将多渠道争取项目资金。因以前建设的乡(镇)卫生院业务用房大部分都属于砖混结构,按国家工程建设规范要求承重墙面不得拆除,同时已建业务用房设计使用年限均未到期,无法拆除重建。对于空间较为狭小,空间布局不合理的业务用房现阶段难以解决。今后在项目建设过程充分考虑使用的实用性,在项目规划设计时都采用框架模式建筑结构,便于后续的改造等。我市乡镇卫生专业技术人员引进主要是人员调动和定向生招聘,医疗卫生专业技术人员进修方式只能到培训基地进修,暂无线上网络学习平台,但今后医联体建设完成以后将会为基层医疗卫生人员提供进修的线下渠道或者线上网络学习平台。
2.由恩主委员提出的提案号为11的“关于云登寺建设藏医室住院部的建议的提案”;已答复,类别为“B类件”。答复情况为:已于5月23日向委员当面答复。代表对答复满意。具体答复内容为:根据《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》,年初卫健局组织云登寺符合条件的3名僧人参加了全省统考,并取得了中医(专长)医师资格证。按照《中医诊所备案管理暂行办法》等规定,卫健局已于2023年5月17日对云登寺办理了中(藏)医诊所备案,目前云登寺取得的中医诊所备案证只符合诊治前来就诊的门诊病人,不具备收治住院病人。待云登寺按照《医疗机构基本标准设置》取得民族医院发展相关许可后才能加大对该寺藏医住院部建设等的扶持。
3.由卓玛拉西委员提出的提案号为16的“关于提高医疗行为满意度的提案”;已答复,类别为“B类件”。答复情况为:已于5月19日向委员当面答复。代表对答复满意。具体答复内容为:制定了《香格里拉市卫生人才专项培养计划》,依托“沪滇帮扶”平台,选派医务人员到上海参加培训,再到州人民医院各科室“一对一”跟班学习,并邀请医疗对口支援专家到我市工作;制定医务人员医德医风考核方案并下发至各医疗机构,纳入年终考核;2019年起积极开展医院等级评审工作;每年选送2-3名医务人员到上级医疗机构进修学习,提高医务人员的服务水平和职业素养,确保医疗质量和安全,提高医院的信誉和声誉。根据国家卫健委发布的《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一服务行动的通知”》,要求利用好信息化手段逐步实现基层数据采集“只录一次”,未来将逐步落实破除形式主义工作,将医护人员从填不完的表格、开不完的会议当中解放出来,回归救死扶伤的本职工作中。
4.由唐玉妹委员提出的提案号为17的“关于加强基层医务工作人员待遇以及降低工作负荷的提案”;已答复,类别为“A类件”。答复情况为:已于5月17日向委员当面答复。代表对答复满意。具体答复内容为:医务人员劳动强度规定由于医务工作性质我局无法制定。暂行每年10天强制带薪休假因新冠病毒感染由乙类甲管转为乙类乙管成为常态化工作,今年强制性带薪休假将得到保障。乡镇医疗机构工资目前享受财政全额拨款、拴心留人。我系统每年努力扩张基层工作队伍,去年争取为市人民医院增加20个编制,但由于乡镇卫生院编制按照服务面积与服务人口划分,全市编制受到限制增加一个单位编制必须从另外一个单位划转,故暂时无法增加基层医疗机构编制。在职称等晋升方面,均严格按照现行的省、州相关规定政策执行,对基层医疗机构开设“三区三州”政策政策,可提前一年进行高级职称申报;在培训方面我系统无文件要求只要医院同意都可以外出培训进修。
5.由扎史培初委员提出的提案号为19的“关于提高基本医疗服务水平的提案”;已答复,类别为“A类件”。答复情况为:已于5月17日向委员当面答复。代表对答复满意。具体答复内容为:加强基层医疗卫生人才队伍建设,强化农村医学定向生队伍,安置后到外地州医院进行为期3年规范化培训学习,每年从基层卫生医疗机构选派“骨干医师”、“全科骨干医师”到州人民医院培训。进一步加强基层医疗卫生服务能力建设,计划2024年推进市域内医联体建设,优化医疗资源机构布局;建立基层医疗卫生服务补偿机制,自2017年起,符合条件的基层医疗卫生机构医务人员可以按规定享受“拴心留人”政策,基层卫生医疗人员职称聘用不在受限制,在乡镇卫生院只要取得资格证不在受岗位限制。深入推进“优质服务基层行”活动,同时年内计划投入120万项目资金用于基层医疗卫生机构服务能力提升建设工作。
6.由李红花委员提出的提案号为22的“关于鼓励零售药店参与基层医疗服务的提案”;已答复,类别为“c类件”。答复情况为:已于5月26日向委员当面答复。代表对答复满意。具体答复内容为:据《医疗机构管理条例》第二十四条的规定,任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动。零售药店需办理《医疗机构执业许可证》,才能聘请符合条件的执业医师进行注册开展诊疗活动。《医疗机构管理条例实施细则》第88条规定,任何医疗行为都必须在医疗机构内实施,如果医师在没有医疗执业许可证的机构执业,属于违反执业医师法和违反执业医师注册管理办法,会受到行政处罚。
7.由彭正光委员提出的提案号为29的“关于加强医疗卫生人才队伍建设,进一步提升医疗服务水平的提案”;已答复,类别为“A类件”。答复情况为:已于5月22日向委员当面答复。代表对答复满意。具体答复内容为:加强基层医疗卫生人才队伍建设,强化农村医学定向生队伍,安置后到外地州医院进行为期3年规范化培训学习,每年从基层卫生医疗机构选派“骨干医师”、“全科骨干医师”到州人民医院培训。每年选派3名市级医疗卫生专业技术人员到上海进行三个月培训,目前上海市杨浦区选派2名专业技术人员到市人民医院进行为期1年帮扶指导工作,省级医疗人员按照“省管县用”政策选派10名专业技术人员在市人民医院进行为期1年的指导带教工作。市委组织部出台“香格里拉英才”培养办法,从2023年起在市级公立医疗卫生机构中培养5名“香格里拉名医”,培养期为2年,实行动态管理,定期增补并启动了人才公寓项目;进一步加大市人民医院的人员补充。
8.由刘春梅委员提出的提案号为27的“关于进一步加强中小学心理健康教育的提案”;为协办件,已于5月8日将协办意见建议提供至承办方市教体局。