2025年，香格里拉市统计局在市委、市政府的坚强领导和上级统计部门的精心指导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大精神及中央、省委、州委、市委关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕全市中心工作，将法治要求深度融入统计实践，扎实推进依法统计、依法治统，不断提升统计工作法治化、规范化水平，为服务全市高质量发展提供了坚实的统计保障。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢依法治统政治根基。 始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神一体推进、融会贯通。局党组发挥领学促学作用，将法治学习作为党组会、理论学习中心组学习的固定议题和核心内容。年内，组织召开局党组理论学习中心组专题学习和全局职工大会学习《中华人民共和国统计法》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等统计法律法规和中央重要文件精神。局主要负责人参加云南省统计法律法规与统计知识专题培训班，并于9月1日专题传达省级统计法治培训精神。通过多层次、高频次的学习教育，全局干部职工对全面依法治国战略部署的理解更加深刻，依法治统、不出假数的政治自觉、思想自觉和行动自觉显著增强，奠定了坚实的法治思想基础。

（二）加强组织领导，系统谋划法治建设路径。 切实将法治政府建设摆在全局工作的突出位置。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，定期主持召开党组会议专题研究部署年度法治建设工作，审议法治建设计划、重点任务和关键措施。坚持将法治建设要求全面、明确地纳入年度统计工作要点，与统计业务工作同谋划、同部署、同推进。聚焦统计领域的突出矛盾和风险点，特别是上级统计督察反馈问题及自查发现问题，牵头组织研究制定切实可行的整改方案，明确责任主体、整改时限和标准要求，确保问题整改到位。8月18日召开专题会议，传达并周密部署《云南省统计造假专项整治“回头看”》工作，推动专项整治要求在市域范围内落地生根、取得实效，持续巩固防惩统计造假高压态势。

（三）健全制度机制，规范行政权力依法运行。 持续完善内部决策与监督机制，确保权力在法治轨道上运行。严格执行重大行政决策程序规定，坚持集体讨论决定，并注重征询法律顾问的专业意见，提升决策科学化、民主化、法治化水平。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，依托政府门户网站等平台，及时、准确公开统计政策法规、重要统计数据、工作动态、财政预决算等信息，主动回应社会关切，保障公众知情权、参与权和监督权，以公开透明促规范、促廉洁、促效能。

（四）聚焦主责主业，提升统计执法监督效能。 依法全面履行统计职能，优化对调查对象和基层统计机构的服务与指导，减轻基层负担。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，统一规范统计执法检查流程、文书标准和档案管理。严格落实行政执法责任制，明确执法权限、程序和责任。加强对统计数据生产全流程的质量控制和法治监督，综合运用“双随机、一公开”抽查、专项检查、重点核查等方式，依法严肃查处各类统计违纪违法行为。

（五）深化普法宣传，营造依法统计良好生态。 坚决落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法宣传贯穿于统计业务全过程、各环节。局领导带头尊法学法守法用法，发挥示范效应。充分利用统计业务培训、“中国统计开放日”、“宪法宣传周”等重要时间节点和载体，面向领导干部、统计人员、调查对象及社会公众等不同群体，开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动。9月11日在全市百分之一人口抽样调查培训会上对“两员”进行统计法律法规专题培训。5月30日开展了统计法进党校活动，77名领导干部在市委党校参加培训。

（六）注重强基固本，打造专业法治工作队伍。 坚持正确的选人用人导向，在干部选拔任用和考核评价中，突出对法治素养和依法办事能力的考察。着力提升统计执法人员及全体干部职工的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力和科技应用能力，为法治政府建设提供了有力的人才支撑。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，局党政主要负责人始终坚持把法治建设责任扛在肩上、抓在手上，严格履行第一责任人职责：一是带头深化学习研究。 坚持将习近平法治思想作为学习的重中之重，主持中心组专题学习，带头研学统计法律法规，不断提升自身法治素养和领导能力。二是强化安排部署。 将法治建设纳入全局发展总体布局，主持召开专题会议研究部署，协调解决法治统计建设中的重大问题，特别是在落实防惩统计造假责任方面靠前指挥、严格督促。三是严格依法科学决策。 模范遵守重大行政决策程序规定，坚持民主集中制，注重发挥法律顾问作用，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。四是夯实队伍建设基础。 强调在干部选拔中突出法治标准，关心法治干部成长，积极为法治人才培养创造有利条件。五是推动普法责任落实。 带头宣讲统计法治，推动普法与业务深度融合，积极营造尊法守法的统计环境。

三、存在的不足和原因分析

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代法治政府建设的高标准、严要求，对照市委市政府和人民群众的期望，我局法治建设工作仍存在一些短板和不足：

（一）运用法治思维深化改革的能力有待增强。 面对统计现代化改革中遇到的数据共享壁垒、新经济统计核算、数字经济监测等深层次、复杂性难题，有时仍习惯于依靠行政手段或传统经验，运用法治思维和法治方式审视问题、破解瓶颈、推动制度创新的主动性和系统性有待加强。

（二）统计执法监督的广度深度有待拓展。 执法检查的覆盖面、精准度和对违法行为的震慑力仍需进一步提高。有时存在执法资源分配不均衡、检查重点不够突出、“双随机”抽查与重点监管结合不够紧密等问题。这主要受制于基层统计执法力量相对薄弱的客观现实。

（三）法治人才培养的系统规划有待加强。 对统计法治人才的培养缺乏前瞻性、系统性的中长期规划，专业力量储备不足，特别是既熟练掌握法律知识又深谙统计业务的复合型人才较为紧缺。

四、2026年度法治政府建设工作安排

下一步，香格里拉市统计局将继续坚持以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，精准发力，持续推动法治政府建设向纵深发展：

（一）持续强化理论武装与深度融合。 将深入学习习近平法治思想与贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神更紧密结合起来。组织专题研讨，引导干部职工深刻领会法治对统计改革的引领、规范和保障作用，提高运用法治思维和法治方式谋划推动统计现代化改革、破解统计发展难题、保障数据质量、服务宏观决策的能力和水平。

（二）着力提升执法监督精准化水平。 完善“双随机、一公开”和重点数据核查机制。科学制定年度执法检查计划，加大对重点地区、重点行业、重点指标的数据质量执法检查力度。强化执法全过程信息化管理，规范执法行为。加强执法结果运用，依法依规公开典型统计违法案例，强化警示教育作用。

（三）创新驱动提升普法宣传实效。 深入研究不同社会群体的认知特点和法治需求，实施精准普法。持续推动统计法治宣传“进机关、进企业、进社区、进乡村、进网络”，讲好依法统计故事，不断提升统计法治宣传的传播力、引导力、影响力、公信力，积极营造不敢假、不能假、不想假的良好统计生态。