香格里拉市2025年三季度建筑业运行情况分析

香格里拉市统计局   和学文

2025年三季度，香格里拉市建筑业总体保持平稳较快增长，本地企业活力增强，生产效率稳步提升。然而，行业深层次结构性矛盾依然突出，持续健康发展面临挑战。

一、 运行基本情况与主要特点

（一）行业规模持续扩张，本地企业贡献突出

前三季度，全市在地口径建筑业总产值完成21.1亿元，同比增长20.6%，显示行业整体处于上升通道。尤为突出的是，注册地口径总产值完成10亿元，同比大幅增长38.59%，增速远超在地口径，表明本地注册建筑企业的市场竞争力与经营活力显著增强，已成为拉动行业增长的主引擎。

（二）合同储备总量充足，但增长动能有所减弱

截至三季度，全市建筑业企业签订合同额20.5亿元，同比增长24.2%，充足的存量合同为未来一段时期的稳定生产提供了保障。然而，本年新签合同额仅为4.8亿元，同比下滑4%。这一先行指标的走弱，预示企业后续生产任务可能面临压力，行业持续高速增长的动能亟待加强。

（三）生产效能显著提升，发展方式积极转变

在总产值实现38.59%高增长的背景下，全市建筑业从业平均人数为3609人，同比微降7人。这“增产减人”的现象，直观反映了行业通过技术升级与流程优化，实现了劳动生产率的有效跃升，发展模式正从依赖人力投入向注重技术效能转变。

二、 面临的主要困难与挑战

（一）市场主体资质偏低，核心竞争力不足

全市43家在库企业中，一级资质企业仅1家，二级、三级资质企业占绝对主体。低资质等级使本地企业在承揽大型工程、政府重点项目时存在天然壁垒，被挤压至利润薄、竞争激烈的低端市场。尽管工程技术人员总数增至698人，但高级技术人才与复合型项目管理人才的短缺，仍是制约企业资质提升与做优做强的核心瓶颈。

（二）业务结构单一固化，抗风险能力薄弱

从产值构成看，建筑工程产值占比高达73.3%，业务高度集中于传统的房屋建筑领域。而在全市固定资产投资向基础设施、市政工程、节能环保等领域倾斜的背景下，本地企业未能有效开拓新市场。这种单一的业务结构，使其发展与房地产市场景气度深度绑定，抗风险能力和市场适应性明显不足。

（三）市场分化现象严重，部分企业生存艰难

前三季度，在库的43家企业中，有16家企业上报产值为零，占比超过三分之一。这清晰地表明，在激烈的市场竞争中，大量中小建筑企业因实力弱、资信低、品牌影响力小，承揽工程能力严重不足，已面临生存危机，影响了行业的整体健康与稳定。

三、 对策与建议

（一）实施“育强扶优”战略，推动企业资质升级

建议由行业主管部门牵头，制定建筑业企业资质升级专项扶持计划。对有望升特、升一级的龙头骨干企业，给予“一企一策”的精准指导与政策激励。同时，鼓励二、三级资质企业整合重组，通过兼并、联合等方式，形成合力，共同向专业化、技术型方向发展，提升整体竞争力。

（二）引导业务多元拓展，开拓新兴市场领域

积极引导企业顺应投资方向，从传统的房建市场向公路、水利、市政、新能源及环保工程等新兴领域转型。鼓励企业通过组建联合体等方式，参与基础设施项目建设，积累业绩和经验，逐步打破业务壁垒，培育新的增长点。

（三）优化产业发展生态，激发市场主体活力

一方面，要加大本地企业引进力度，通过税收返还、财政奖励、项目优先等优惠政策，吸引实力强的域外优秀建筑企业落户香格里拉，为本地行业带来先进技术与管理经验。另一方面，要优化招投标市场环境，营造公平竞争氛围，并对暂时经营困难但具有发展潜力的企业给予针对性帮扶，全面激发市场活力。