香格里拉市上半年固定资产投资总量高增长、结构显著分化

一、主要指标完成情况

2025年上半年，香格里拉市固定资产投资呈现“总量高增长、结构显著分化”特征，上半年全市完成500万元以上固定资产投资（不含农户）40.49亿元，同比增长61.4%。其中建安工程投资29.77亿元，同比增长 49.1%；产业项目完成投资16.39亿元，同比增长80.1%；民间投资项目完成2.66亿元，同比增长76.8%。

二、运行特征与问题分析

（一）总量高速增长：全市完成固定资产投资40.49亿元，同比增长61.4%，增速显著高于全国水平（2.8%）。

（二）建安工程回升：建安工程投资29.77亿元，同比增长49.1%，扭转了2024年同比下降26.8%的颓势。

（三）房地产投资全面增长，但总量仍偏低：上半年房地产项目投资0.41亿元，与去年上半年全市房地产投资相比，呈现全面增长的态势，但总量仍偏低，房地产投资仅占投资总额的1%，未形成对上下游产业的拉动效应。

（四）民间投资活跃，但对投资贡献不足：民间投资2.66亿元，同比增长76.8%，尽管增速快，但投资占比仅为6.6%，远低于全省民间投资平均水平，民营经济活力未充分释放。

（五）结构性矛盾突出，省返项目主导：上半年省返项目完成投资24.45亿元，同比增长195%，占总投资比重达60.4%；市域上报项目同比下降6.9%，地方项目谋划能力待提升。反映地方项目储备不足，地方项目谋划能力待提升。

（六）产业投资优化：产业投资16.39亿元，同比增长80.1%，增速领跑各领域。

三、下一步对策建议

一是加大重大项目储备。以“项目建设攻坚行动”为驱动，精准聚焦、靶向发力，谋好谋实项目，不断夯实高质量发展底盘。坚持要素跟着项目走，加强对重点项目的协调服务支持，加强重大工程项目与财政性建设资金、银行贷款、社会资本匹配，健全政银企项目合作对接长效机制，不断提高项目谋划质效。

（二）合力推动投资项目建设。加快项目推进，做深做细做实项目前期工作，完善开工建设条件，集中要素、多方加力，加快推进拟新开工重点项目落地建设，推动储备项目尽快转化为实施项目。加强部门间联动，强化项目信息互通机制，加大项目的督导和帮扶力度，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目尽快入库统计，实事求是反映项目投资进度。

（三）坚持不断优化投资结构。在努力保持投资合理增长的同时，应更加注重质的提升。各部门要正确把握国家宏观经济政策和产业政策，利用自身的资源、区位优势加大招商引资力度，要坚持不懈地抓好投资结构的优化工作，引进引优好项目、大项目，帮助其落地落实，投入生产，盯紧工业项目的引进、落地和投产力度，尽快形成有效投资，形成新的投资增长点，最大限度发挥对经济的拉动作用。

四是加强项目入库指导。牢固树立“管行业就要管统计，管统计就要管数据质量”的意识，切实履行起行业主管部门的主体责任，督促项目单位及时申报入库资料，做到应入尽入、应统尽统。