今年以来，全市上下认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，农业农村经济发展保持良好势头。

    一、农业经济运行基本情况

截止2024年第二季度，全市实现农林牧渔业总产值41839万元，同比增长3.3%（按可比价计算，下同）。其中：农业产值12242万元，同比增长2.8%；林业产值12266万元，同比增长8.1%；畜牧业产值14711万元，同比增长0.1%；渔业产值647万元，同比增长17.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值1973万元，同比增长3.7%。

（一）种植业生产平稳增长

蔬菜及食用菌产量13459.48吨，同比增长52.13%；园林水果产量186.6吨，同比增长12%；粮食产量18837吨，同比增长0.21%；冬油菜产量1010.36吨，同比增长21.09%。

（二）畜牧业生产呈放缓态势

1.生猪存栏出栏略有下滑。2024年第二季度季末生猪存栏146119头，同比下降7.50%，其中：能繁母猪存栏17875头，同比下降2.62%；生猪出栏63019头，同比下降2.99%；猪肉产量0.4981万吨，同比下降5.97%。

2.牛羊存栏下降。2024年第二季度全市牛存栏96133头，同比下降6.04%；牛出栏8203头，同比增长4.28%；牛肉产量1300吨，同比增长14.34%；牛奶产量4346吨，同比增长7.18%。羊存栏70742只，同比下降1.83%；羊出栏13870只，同比下降24.56%，羊肉产量260万吨，同比下降17.98%。                                                                                                                                                                                        

3.家禽存栏出栏稳步增长。2024年第二季度全市家禽存栏520772只，同比增长9.94%；出栏164355只，同比增长5.77%；肉产量为310吨，同比增长14.39%；禽蛋产量166吨，同比增长16.9%。

（三）林业生产拉动农业总产值增长

2024年二季度累计完成零星植树639301株，同比增长44.5%；育苗面积40.15公顷，同比增长43.4%。

（四）渔业生产快速增长

水产品产量达828吨，同比增长16.3%。其中，池塘产量792吨，湖泊产量36吨。

二、农村经济发展过程中存在的主要问题

（一）农户养殖风险较大，养殖意愿低。一是畜禽价格波动较大影响，价格涨跌交替频繁，今年牛价较同期大幅下跌，根据二季度省级反馈价格表来看，牛每公斤在21元左右，较上年同期下降35.97%；二是当前饲料成本、人工成本、防疫费用等养殖成本较高，导致农户投资养殖的风险加大；三是生猪养殖疫病风险大，影响普通农户养殖积极性。

（二）经济作物增长空间受限。由于严防耕地“非农化”和“非粮化”，在有限的土地资源上不仅要守住粮食、油料等关系国家安全的重要农产品，还要保证种植业各项品种保持较高增速，难度越来越大，蔬菜、水果、药材等主要经济作物面积增长空间受限，影响总产值增长。

三、促进农业农村经济持续健康发展的对策与建议

（一）加快畜牧业发展，巩固畜牧业支柱地位。近几年来，我市的畜牧业得到了快速发展，但与现代畜牧业发展还有一定的差距，因此要巩固畜牧业在农业经济中的支柱地位，一是积极争取并认真贯彻落实国家和省、州扶持畜牧产业发展的一系列政策措施，把养殖业保险等扶持政策落实工作抓紧抓好，把各项政策真正落到实处；二是在保证畜禽产品有效供给的同时大力发展我市的特色畜牧业。扬长避短深入挖掘香格里拉藏猪、中甸牦牛、尼西鸡等地方“土特”品种，依托香格里拉等金字招牌不断提升特色畜牧业的养殖效益。

（二）加强畜禽疫病防控。要加快疫病防治体系建设，建立健全生猪疫病防控机制，做好生猪疫病的监测和防疫工作，打好动物疫病防控的攻坚战。同时强化饲养环节、流通环节和加工环节的监督和管理，加大对病死畜禽、病死或死因不明的动物及产品的无害化处理的力度，严防病死畜禽流入市场，确保畜禽产品质量安全。

（三）抓好粮经协同发展。积极破解经济作物生产中出现的耕地流出和耕地“非粮化”问题，在严守粮油生产底线的同时，坚持稳面积、提单产、增效益，积极探索推进粮经协同生产，在时间上实现抢茬抢时生产，在空间上实现粮经协同、套种生产、搭配生产，在结构上实现粮油扩种、粮经轮作，持续大力抓好绿色蔬菜、优质水果、道地药材等高原特色农业生产，确保农业增效，农民增收。