上半年，香格里拉市累计完成固定资产投资总额（不含农户）25.08亿元，同比下降12.9%，其中：完成产业投资9.06亿元，同比增长77.4%，超预期目标67.4个百分点；完成民间投资1.5亿元，同比下降57.5%。

一、固定资产投资完成额同比下滑的主要原因

（一）上半年新入库项目投资完成率较低。上半年,全市在库项目99个(其中退出项目1个)，本年新开工入库项目仅17个，新入库项目上半年累计完成投资2.4亿元，仅占上半年全市累计完成投资额的9.6%。

（二）省返项目投资下滑严重。上半年，省返项目累计完成投资8.3亿元，占全市固定资产投资比重的33.2%，同比下降49.4%，同时上半年省返投资建安工程仅为3.8亿元，反映出省返项目建安工程投资实质性工程量少，土地款或其他费用占比较高。

（三）重点项目建设推进缓慢。香格里拉市金江二级公路（春独至拉玛洛段）改扩建工程受龙蟠电站建设项目影响，截至目前无具体工程进度；香格里拉市独克宗旅游基础设施项目因项目资金迟迟未到位上半年一直处于停工状态。

二、下一步工作建议

（一）强化组织领导，积极包装谋划项目。市级各项目主管领导,要充分认识当前香格里拉市固定资产投资工作所处的劣势现状， 坚决扛起稳增长的重大政治责任，紧扣省很差“3815”战略，按照“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”的工作要求，积极包装谋划一批产业投资及民间投资项目。  

（二）建议各级各部门明确谋划重点，提高项目谋划质量，储备一批具有引领性、带动性、支撑性的大项目、好项目，用高质量的项目推动全市经济高质量发展。

（三）凝聚社会合力，加大对民间投资支持和引导。充分发挥地方政府的资金引导作用，完善项目投资回报机制，引导民间资本参与到重大工程建设、社会民生补短板领域建设中，注重切实保护民营企业的合法权益，培育和维护公平竞争的投资环境，形成良好市场预期。

（四）建议项目主管单位主动对接统计部门，做好项目入库相关台账资料完备工作，确保项目规范入库入统、应统尽统、应报尽报。