2022年，受部分重点耗能企业能耗增长的影响，全市规上工业综合能耗持续增长。规模以上工业企业（以下简称“规上工业”）综合能耗同比增长11.72%，节能降耗压力逐步加大，形势严峻。

   一、规模以上工业能耗基本情况

（1） 综合能耗逐月增长
  2022年，全市规上工业综合能耗266688.3吨标准煤（当量值、下同），同比增长11.72%。从2-12月分月情况来看，累计增速分别为3.7%、-1.4%、-11.6%、-5.8%、-4.4%、-11.6%、-7.2%、 4%、5.6%、8.6%、11.72%，9月份开始能耗增速呈逐月上升态势。其中：3户采矿业综合能耗50058.54吨标准煤，同比下降1.25%，占全市规上工业综合能耗的18.77%；7户制造业综合能耗181801.86吨标准煤，同比增长15.95%，占全市规上工业综合能耗的68.17%；8户电力、热力、燃气和水的供应业综合能耗34827.9吨标准煤，同比增长11.54%，占全市规上工业综合能耗的13.06%。          

（二）六大高耗能行业综合能耗大幅度增长
    2022年，10户六大高耗能行业综合能耗达到215398.37吨标准煤，同比增长15.05%，占规模以上工业企业综合能耗的比重为80.77%，其中：2户非金属矿物制品业能耗达 180131.48吨标准煤，同比增长15.82%，占规上工业能耗的67.54%。

（三）原煤和电力消费情况
    2022年，全市规上工业企业原煤消费量累计19.52万吨，同比增长12.62%，其中：水泥制造业原煤消费19.47万吨，同比增长12.67%； 电力消费 83936.35万千瓦时，同比增长2.61%，其中：采矿业电力消费3.96万千瓦时，同比下降1.39，制造业电力消费1.63万千瓦时，同比下降1.17%，电力、热力、燃气和水的供应业电力消费2.8万千瓦时，同比增长11.47%。

二、存在的主要问题

（一）能源消费过度集中于重点耗能企业

规上工业企业能源消费以非金属矿物品制造业和采矿业为主，高耗能行业比重大，对能耗拉动作用明显，既是挖掘结构节能的重点，也是节能工作的难点。全市规上工业消耗的中，原煤消费仍然占较大的比重，非金属矿物品制造业和采矿业由于其产品生产需要大量的煤和电力，其产值产量的增长，必然导致全市规模能耗总量的大幅上升。

（二）节能降耗的空间缩小

我市规上工业企业要通过技术进步和科学管理实现“节能降耗要效益”，成效不够明显。主要原因：一是进行技术改造不足。只实施在局部或某个环节，节能作用不明显；二是企业大多是中型以下传统企业，此类企业能源消费量本身较少，节能空间已很小。
　 （三）部分企业节能降耗意识不足

一是节能降耗投入资金不足，设备更新改造迟缓。二是企业节能降耗意识不强，大局观念差。三是管理不到位，能源浪费现象严重，缺少专业的技术人员管理。
　　三、几点的工作建议
 （一）优化产业结构，加快资源型产业转型升级，进一步淘汰落后产能

当前高耗能行业在规上工业能源消费中占较大比重，根据香格里拉市的战略定位，要加快落后产能的淘汰力度，加快推进传统资源型产业改造升级，大力引进并发展战略性新兴产业、绿色先进制造业、高技术产业和现代服务业，加快推动产业化，逐步形成新的竞争优势，带动香格里拉市实现又快又好的发展的同时，切实降低对低级能源消费的依赖，走上绿色发展和可持续发展的新型工业化道路。
　 （二）进一步强化对节能降耗工作的认识

进一步统一思想，牢固树立抓节能降耗就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识节能降耗工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做好节能降耗工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，千方百计做好节能减排工作。
　 （三）加强重点能耗企业和高耗能行业的节能管理

紧紧围绕省政府下达的节能“双控”目标，加强对重点能耗企业、高耗能行业节能工作的指导，严格控制高耗能、高污染行业过快增长，政府部门对重点能耗企业和高耗能行业制定节能降耗目标、措施，加强监测和指导，在用电、税收、财政扶持等方面体现奖优罚劣，用政策和市场机制引导企业降耗增利，努力把能源消费总量和强度控制在省、州下达的目标内。