香格里拉市2019年上半年房地产开发投资和商品房销售情况浅析

2019年上半年，香格里拉市认真贯彻落实中央、省、州各级会议精神，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，并大力推进房地产重大项目建设，全市房地产投资市场稳健发展，发展形势好于预期。总体来看，上半年香格里拉市房地产开发投资持续升温，房地产投资在固定资产投资中所占的比重继续扩大，房地产开发企业资金到位情况良好，开发投资前景可观,香格里拉市商品房销售市场明显升温，市场分化更加显著；房屋施工面积增加，本年新开工面积大幅增长；房屋待售面积有所减少，去库存效果分化明显。

一、运行的主要特点

（一）房地产开发投资小幅增长。上半年，香格里拉市房地产法人入库纳统1个，法人在库与上年同期持平；项目入库纳统3个，在库项目比上年同期增加3个；房地产完成投资32097万元，同比增长8.1%；房地产投资在整个固定资产投资中所占的比例为6.4%，同比上升0.5个百分点。 香格里拉市房地产在库项目数比上年同期有所增加；完成投资小幅增长；房地产投资在整个固定资产投资中所占比重增加。

（二）上年末结余资金大幅增加，本年实际到位资金减少，房屋施工面积增加，本年新开工面积大幅增长。一是上年结余资金41074万元，是上年同期的73倍，本年实际到位资金29697万元，同比下降43.2%；二是房屋施工面积547166平方米，同比增长21.5%，扭转了上年同期负增长的局面；三是全市房地产业本年新开工面积67770平方米，是上年同期的4倍。

（三）商品房销售面积大幅增长，房屋待售面积减少。一是上半年香格里拉市房地产房屋销售面积12232平方米，同比增长132.3%，其中住宅销售面积9981平方米，同比增长113.0%，商业营业用房2251平方米，是上年同期的40倍；二是上半年商品房销售额3629万元，同比增加96.6%；三是房屋待售面积51230平方米，同比减少12.7%，房屋待售面积仍然很大。

二、存在的问题

（一）待售面积较大，去库存压力依旧存在。从香格里拉市房地产发展的现状来看，上半年香格里拉市房地产销售面积大幅增加对香格里拉市经济的平稳发展起到了一定的拉动和支撑作用，但仍然存在着亟待解决的问题，即待售面积仍然较大，全市商品房去库存压力依旧存在。

（二）住宅类商品房去库存难度大。房地产去库存是供给侧结构性改革的一个重要内容，近年来，住宅类去库存效果不明显。香格里拉市地处高原，自然环境恶劣，流动人口少，当地居民对住房需求基本达到饱和，受外来购买力弱等因素的影响，加之2018年以来自建房增多，房地产住宅销售，投资明显放慢了节奏，住宅投资额持续萎缩，住宅类房屋库存压力仍然很大，预计此类情况在今后一段时期内仍会持续存在。

（三）项目储备不足，后续投资乏力。2019年上半年香格里拉市房地产开发投资主要靠独克宗花巷、月光印巷、坛城购物新天地3个项目支撑，且这3个项目都是商业营业用房；从本年新开工项目看，上半年新开工项目有3个（即康珠林卡、旺池林卡、月光印巷），其中前2个项目计划总投资都不大，在新开工项目跟不上的情况下，房地产开发投资后续乏力。

三、对策及建议

针对香格里拉市房地产发展面临的问题，在今后的工作中应采取相应的对策、措施及建议：

（一）大力推进新型城镇化建设，千方百计地消化库存。坚持“房子是用来住的，不是用来炒”的新定位，大力推进以人为核心的新型城镇化建设进程，实现公共服务均等化，加快城镇化基础设施建设和产业发展；香格里拉市城镇化率低在一定程度上也制约了房地产业的发展，应大力推进城镇基础设施建设和产业发展，抓住香格里拉市大力推进文化和旅游产业发展的机遇，形成与之相适应的相互带动、互为支撑的多元化的房地产发展模式，与提升香格里拉品质相对应，引导商业地产的进一步发展，

（二）多种方式消化住宅类商品房。采取“以租带售”、“租售并举”的方式，加快库存住宅类商品房的消化；采取定量限价收购、定向销售、合理补偿的办法，将待售的住宅类商品房转化为解危解困或拆迁安置用房，出售给中低收入家庭及拆迁户，加快住宅类商品房库存的消化。

（三）抓好重点项目建设的同时鼓励侧重发展旅游地产，做好项目贮备工作。香格里拉市房地产开发在今后应继续抓好独克宗花巷、月光印巷等重点项目建设的同时应侧重于鼓励旅游地产的充分发展，在气候资源优势明显，适宜人居的沿金沙江一带，如虎跳峡镇、经济开发区、金江镇、上江乡等地推进符合候鸟式养老人群的养老地产的探索实践，以旅游、休闲、文化等地产为契合点，抓住香格里拉市大力推进文化和旅游产业发展的机遇，形成与之相适应的相互带动、互为支撑的多元化的房地产开发模式，引导香格里拉市房地产的持续健康发展。

香格里拉市统计局

2019年8月6日