2018年一季度香格里拉市规模以上服务业统计分析

我市目前纳入“企业一套表” 规模以上服务业的企业有27家，其中道路运输业2家, 装卸搬运和仓储业1家，邮政基本服务业1家, 邮政业1家, 电信、广播电视和卫星

传输服务业3家，商务服务业7家，公共设施管理业6家, 卫生2家，文化艺术业5家。

一、总体运行成效

（一）邮政业实现营业收入0.1亿元，同比增长25%；商务服务业实现营业收入0.2亿元，同比增长11.1%。

（二）吸纳就业人数稳中有升，一季度规上服务业企业从业人员为3036人，同比增长6.6%。

（三）税收政策效果显现，企业税负有所减轻。“营改增”政策全面实施以来，服务业企业税负呈下滑趋势，一季度，应交增值税0.07亿元，同比下降22.22%。

（四）新兴行业营业收入占比越来越大，电信、广播电视和卫星传输服务营业收入总量最大，营业收入为0.9亿元，占规模以上服务业的比重为45%；其次是公共设施管理业，营业收入为0.5亿元，占比25%；第三位的是道路运输业，营业收入为0.2亿元，占比10%。以上三个行业营业收入合计1.6亿元，占全部规上服务业的80%。

二、服务业运行过程中需要关注的问题

（一）服务业企业盈利能力下降。

我市大部分服务业企业多为中小型企业，整体规模偏小，占整个服务业比重偏低，一定程度上制约了企业自身发展，同时企业抵御风险和融资扩张的能力也受到诸多限制，难以形成规模效应；其次是有带动力的企业缺乏，靠几个大的企业拉动经济发展容易造成大起大落的现象。亏损最为严重的公共设施管理业，本季度营业利润同比下降22.73%，是由于云南省实行旅游改革政策以来，关闭购物店，取消所有自费项目，导致旅游业的附属企业营业利润比去年同期大幅减少的现象。

（二）交通运输业经营状况堪忧。一季度，道路交通运输业企业实现营业收入0.2亿元，同比下降8.3%。交通运输是全社会经济运行的基础行业，与经济形势特别是工业生产有较为紧密的相关性。总体看，当前香格里拉市交通运输面临的形势较为严峻，经营状况堪忧。由于居民出游以私家车为主，航空公司常年促销，导致乘坐客车的人流量日渐减少，企业经营的积极局面仍未得到有效提升，货物运输市场活跃度有所下降，使得交通运输业增幅受到影响。

（三）行业发展不均衡。按国家统计局现行统计制度规定，纳入规模以上服务业统计的范围为国民经济行业分类中的9大门类，涉及30个行业大类，从我市目前27户规模以上服务业实际情况看，还没有覆盖所有行业，即有的行业还没有一个规模以上企业，如租赁业、互联网和相关服务、物业管理、体育业等，说明这些行业规模小，发展不足，存在短板，需要加快发展，做大做强。　　

三、加快服务业发展的几点建议

（一）提升传统主导行业竞争力

道路货物运输业作为我市规模以上服务业的主导企业，还有很大的发展空间，一是要从简单对物流企业的财政补贴转为加强物流的系统化和信息化投入，帮助企业减少货物的流通环节，节约费用，提高竞争力。二是要加强现代化的货物仓储体系和配送中心建设，实现仓储与运输的有机结合。三是要在金融、财政和税收政策上对重点骨干企业进行扶持，培育出行业龙头企业。

（二）大力发展市场主体，调整和优化产业结构

突出抓好规上、限上企业较少，占比偏低的问题，只有企业多了，才能为指标提供强有力的支撑。一是要有针对性的招商引资，努力做到精准招商，要其所需。同时，在招商中明确依法入统和提供相关数据资料的要求，在招商中改变和优化结构。二是尽快落地项目。项目落地并形成生产力，是检验招商成败的关键，加快项目推进是我们的当务之急。项目落地是指标的源泉，没有项目，哪来指标？只有做实项目，才能做实指标。三是支持和鼓励中小企业做强做大。充分运用好各级扶持政策、项目资金，支持扶持企业做大做强。