2016年香格里拉市规模以上工业企业能耗 情况分析

香格里拉市统计局 和彩云

2016是“十三五”的开局之年，今年以来，香格里拉市积极适应经济发展新常态，有效应对经济下行压力等不利因素影响，1-12月全市工业经济呈现总体稳中有进的良好发展态势，全年规模工业企业综合能源消费量明显上升,重点能耗企业高耗能产品产量的增长导致能耗增幅相对上浮，为实现全年节能降耗目标增加了难度，节能形势不容乐观。

一、全年规模以上工业企业综合能源消费的主要特点

（一）综合能源消费总量同比增幅较大。2016年纳入规模以上统计的有20家工业企业，综合能耗为218821.51吨标准煤（等价热值，下同），同比增长了64400.82吨标准煤，增长了41.7%。工业总产值为3029694.91万元，同比增长了12.4%，万元产值能耗为0.7223吨标准煤/万元，同期万元产值能耗为0.5729吨标准煤/万元，同比增长了26.08%。

（二）重工业能耗同比增幅较大，轻工业能耗同比降幅较小，基本平稳。重工业是全社会耗能的主体，我市重工业企业有11户，综合能源消费量为215465.91吨标准煤（等价热值，下同），占规上工业的98%，同比增长42.69%，万元产值能耗为1.5289吨标准煤/万元，同期万元产值能耗为1.2343吨标准煤/万元，同比增长23.86%。轻工业企业9户，综合能源消费量为3355.6吨标准煤，占规上工业的1.53%，同比下降1.89%，万元产值能耗为0.0207吨标准煤/万元，同期万元产值能耗为0.0232吨标准煤/万元，同比下降10.77%。从总体的能耗消费情况看，应严格监控重点能耗企业的用能情况，才能对我市节能降耗工作起到至关重要的作用。

（三）能源消费品种以原煤、焦炭、电力为主，汽油、柴油消费为辅。主要消费品种（总消耗）原煤消费量为182307.76吨，同比增长89.01%，主要是因为有一户非金属矿物制品业（水泥行业）今年二线建设完工，投入生产，加大了生产量，由于其产品的生产需要大量的煤和电力，其产值产量的增长，所以原煤和电力消费量同比增幅较大；焦炭消费量为1785吨，同期焦炭消费量为11258吨，同比下降84.14%，主要是因为黑色金属冶炼和压延加工业生产不景气，去年有3户企业在生产，而今年只有1户企业在生产，所以焦炭消费量同比下降；电力消费量为25351.65万千瓦时，同比增长12.24%；汽油消费量为38.43吨，同比增长62.9%，柴油消费量为255.42吨，同比增长30.85%。

二、影响规模以上工业能源消费的主要因素

高耗能行业对全市影响极大。全市工业能耗主要集中在非金属矿物品、黑色金属冶炼和压延加工、电力热力生产及供应三个行业。2016年，六大高耗能行业能源消费量为199598.22吨标准煤（等价热值，下同），占全市规模以上工业能源消费量的91.22%。其中，非金属矿物品业能耗为182530.86吨标准煤，同比增长97.85%；黑色金属冶炼和压延加工业能耗为7537.83吨标准煤，同比下降78.36%；电力、热力生产和供应业能耗为9529.53吨标准煤，同比下降7.11%。这三大高耗能行业能源消耗量的增减变化对全市能源消费量有着举足轻重的影响，也是影响全市工业能耗增长的主要因素。

三、存在的问题

（一）能源消费结构比例不合理，清洁能源比重过低。全市规模以上工业企业消耗的几种能源中，原煤消费仍然占较大的比重。由于原煤的使用过程会产生废气和废渣，利用效率不高且污染环境，增加了环保整治投入的成本。

（二）高耗能行业比重大，对能耗拉动作用明显。2016年，全市六大高耗能行业能源消费比重大，对能耗拉动作用明显，既是挖掘结构节能的重点，也是节能工作的难点。

（三）由于2015年能源消费量缩小，今年能源消费快速增长。去年规模以上工业部分企业处于停产或半停产状态，规模以上工业经济均呈现负增长态势，能源消费全年持续负增长。

四、对下一步工作的建议

实现“十三五”的节能降耗目标，要充分认识加强节能降耗工作的紧迫性，增强忧患意识和危机意识，要把节能降耗作为当前的一项紧迫任务，切实加大力度，采取强有力措施，促进经济又好又快地发展，实现经济发展与节能降耗“双赢”。

（一）处理好节能和发展的关系。切实把节能降耗工作作为一项重大的战略任务来抓，在保持经济增长的同时，不断进行产业结构升级，提高产品附加值，以新兴产业、高新技术产业发展为依托，促进行业结构层次不断提升，工艺水平不断优化，提升经济增长的质量和效益。逐步减少高耗能产品的比重，加强源头控制，遏制高耗能行业快速发展，果断淘汰落后设备，转移过剩产能，使有限的资源向新兴产业集中，向高新技术集聚。

（二）工业节能是全社会节能的主战场，而重点行业和重点企业则是工业节能的重中之重。应制定切实有效的奖励措施和制约机制，强化监管。一方面鼓励高耗能企业实行技术更新改造，从技改资金、税收优惠上予以支持；另一方面，制定出重点行业主要产品单位能耗参考标准。定时公布重点企业能源利用状况，对节能降耗不达标的，环保部门应下发限期整改通知书，责令该企业在规定的时间内达到标准。

（三）完善管理体制，进一步加强对重点耗能企业的能耗监控。能源消耗大户既是节能降耗的重点，也是节能降耗的潜力。根据各能源品种主要消耗对象，有针对性地开展节能降耗工作，如焦炭、煤的节约主要抓冶炼厂、水泥厂等。

（四）加大投入力度，建立能源利用监测、监督机制。要加大投入和强化技术改造，尤其要加大对重点耗能企业节能技改的力度，提高能源利用和节能水平。