香格里拉市2016年上半年生产总值运行情况分析

香格里拉市统计局 杨学琴

今年以来，面对经济下行压力加大的严峻形势，香格里拉市上下认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，努力克服经济运行中的矛盾和困难，主动适应和引领经济发展新常态，及时出台一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的重大举措。上半年香格里拉市经济发展总体平稳，经济运行保持在合理区间，主要经济指标呈现企稳回升向好的积极态势。

初步核算，上半年香格里拉市生产总值(GDP)完成36.5亿元，同比增长11.7%，比一季度高3.3个百分点。其中，第一产业增加值1.2亿元，同比增长4.4%；比一季度回落0.2个百分点。第二产业增加值11.8亿元，同比增长13.9%，增速比一季度提高13个百分点；第三产业增加值23.5亿元，同比增长11.0%，比一季度回落0.1个百分点。全部工业增加值5.3亿元，同比增长0.7%，增速比一季度高6.7个百分点；建筑业增加值6.5亿元，同比增长28.8%。增速比一季度高6.9个百分点。

一、上半年生产总值发展情况

（一）第一产业增速放缓

上半年，得益于全市各项助农惠农政策落实到位、气候条件适宜，高原优势特色农产品发展势头良好，全市农、林、牧、渔增加值完成1.5亿元，同比增长4.7%，增速比一季度高0.1个百分点。拉动GDP增长0.2个百分点。

（二）第二产业稳步增长

第二产业增加值11.8亿元，同比增长13.9%，增速比一季度提高13个百分点，拉动GDP增长4.5个百分点。

1.工业增速迅速回升

上半年香格里拉市工业增加值完成5.3亿元，可比增长0.7%，增速比一季度高6.7个百分点。拉动GDP增长0.1个百分点。其中规模以上工业增加值完成5.2亿元，同比增长0.9%，比一季度高7.6个百分点。

2.建筑业增速明显提高

上半年香格里拉市建筑业增加值完成6.5亿元，同比增长28.8%，增速比一季度高6.9个百分点。拉动GDP增长4.4个百分点。对GDP的贡献率教大（对GDP的贡献率37.7%）。

（三）第三产业平稳增长

上半年香格里拉市第三产业增加值完成23.5亿元，同比增长11.0%，比一季度回落0.1个百分点。拉动GDP增长7.0个百分点。

1.批发和零售业

上半年，香格里拉市批发业和零售业增加值完成4.2亿元，同比增长6.7%，增速比一季度高0.3个百分点，拉动GDP增长0.8个百分点。其中，批发业增加值完成3.4亿元，同比增长6.9%，零售业增加值完成0.8亿元，增长5.9%。

2.交通运输、仓储和邮政业

上半年，全市交通运输、仓储和邮政业增加值完成2.6亿元，同比增长6.7%，增速比一季度高2.8个百分点，拉动GDP增长0.5个百分点。

3.住宿业和餐饮业

上半年，香格里拉市住宿业和餐饮业增加值完成1.7亿元，同比增长6.0%，增速比一季度回落1.0个百分点，拉动GDP增长0.3个百分点。其中，住宿业增加值完成0.9亿元，同比增长3.8%；餐饮业增加值完成0.9亿元，同比增长8.4%。

4.金融业

上半年金融业增加值完成3.5亿元，同比增长6.4%，增速比一季度回落6.3个百分点，拉动GDP增长0.6个百分点。上半年香格里拉市金融机构人民币存贷款余额为338.2亿元，同比增长7.1%，增速比一季度回落5.8个百分点。

5.房地产业

上半年香格里拉市房地产开发投资增加值完成0.9亿元，同比增长14.3%，增速比去一季度高9.5个百分点。拉动GDP增长0.3个百分点。

6.其他服务业

上半年香格里拉市其他服务业完成增加值10.3亿元，同比增长16.8%，增速比一季度高1.4个百分点。拉动GDP增长4.4个百分点。其中，营利性服务业增加值完成3.9亿元，同比增长4.9%，拉动GDP增长0.6个百分点；非营利性服务业增加值完成6.4亿元，同比增长25.8%。拉动GDP增长3.8个百分点。（非营利性服务业主要靠财政预算支出中的八项支出来支撑，八项支出合计179657万元，同比增长63.54%。有力的支撑了上半年GDP的增长。）

二、上半年经济发展中存在的问题

1.工业增长压力较大。一是部分企业仍处于停产状态，严重影响了我市工业经济的增长，从而导致全市工业经济的产值产量负增长。二是增量增长缓慢，工业企业新的增量增长缓慢，工业经济指标未取得新进展和有效提升，导致全市工业企业经济增速下滑。制约了我市经济的健康发展。

2.产业结构不够优化，第三产业发展不均衡。上半年香格里拉市第一、第二、第三产业增加值占GDP的比重分别是3.4%，32.2%，64.4%。 一、二、三产业分别拉动全市经济增长0.2个、4.5个和7.0个百分点，对经济增长的贡献率分别为1.4%、38.8%和59.8%。

三、下一步工作的对策及意见

1.加快推进新型工业化，增强企业管理创新能力和生产、营销和研发的管理水平；加大节能减排力度，降低资源消耗，提高工业产值产量。一是对停产和半停产企业逐一排查，采取强有力措施促使企业尽快复生产和提高产量。二是加快壮大主导产业，壮大企业规模，进一步做强做大工业经济。三是突出抓好开发区工业建设，促进开发区工业健康持续发展，要下定决心加快推动开发区的工业发展进程，促进香格里拉市地区生产总值的稳定增长。

2.大力发展第三产业，培植市域经济新的增长点。制定结构优化、优势升级的产业结构调整方略，要重点引导民营企业围绕支柱产业、优势产业、特色产业，合理布局，要拓宽经营领域，做到一、二、三产业齐头并进，共同发展。第三产业的发展，要以第一、第二产业为基础，反过来又会带动第一、第二产业的发展。农业产业现代化、工业现代化、服务社会化、经济信息化，都需要第三产业的配套发展。因此，要保持地区生产总值的稳定增长，不仅要保持第一产业适度的增长，还应该提高第二产业的发展质量和水平，从而带动整个香格里拉市经济的总体发展。