2015年香格里拉市经济发展情况

2015年以来，面对错综复杂的国际形势特别是经济下行压力加大的挑战，全局上下认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持了香格里拉市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。圆满完成了2015年GDP目标增长任务。

一、全年经济运行的主要特征

初步核算，2015年全年香格里拉市生产总值完成99.28亿元，同比增长9.4%，增速比全州低0.2个百分点。

分产业看：第一产业增加值完成4.05亿元，同比增长6.0%，增速比全州高0.1个百分点。

第二产业增加值完成34.28亿元，同比增长11.7%，增速比全州高0.6个百分点。其中，全部工业增加值完成12.78亿元，增长5.9%，增速比全州高1.9个百分点；建筑业增加值完成21.50亿元，增长16.3%，增速比全州高0.7个百分点。

第三产业增加值完成60.94亿元，同比增长8.2%，增速比全州低0.9个百分点。从2015年1-4季度的走势看，香格里拉市经济运行总体平稳，经济运行保持在合理区间，经济也呈现稳中有升、稳中向好的发展态势。

（一）、第一产业形势较好

第一产业增加值完成4.05亿元，增长6.0%，比全州高0.1个百分点。占GDP比重4.08%，拉动全市经济增长0.28点，对GDP的贡献率是2.99%。

（二）、第二产业平稳发展

第二产业增加值完成34.28亿元，同比增长11.7%，增速比全州低0.6个百分点。占GDP比重34.53%，拉动全市经济增长4.21点，对GDP的贡献率是44.82%。

1、工业：全部工业增加值12.78亿元，增长5.9%，占GDP比重12.88%，比重较去年有所下滑。拉动全市经济增长0.92点，对GDP的贡献率是9.82%。其中规模以上工业增加值完成11.28亿元，同比增长4.9%。

2、建筑业：建筑业增加值完成21.50亿元，增长16.3%，占GDP比重21.66%，拉动全市经济增长3.29点，对GDP的贡献率是35.0%，为实现全年经济增长目标奠定了的基础。

（三）、第三产业增速稳定

2015年第三产业增加值完成60.94亿元，同比增长8.2%，增速比全州低0.9个百分点，占GDP比重61.39%，拉动全市经济增长4.91点，对GDP的贡献率是52.19%。

1、交通运输、仓储和邮政业增加值完成4.43亿元，同比增长4.1%。

2、批发和零售业增加值完成9.67亿元，同比增长9.4%。

3、住宿和餐饮业增加值完成5.76亿元，同比增长8.0%。

4、金融业增加值完成4.68亿元，同比增长10.1%。

5、房地产业增加值完成1.63亿元，同比增长7.2%。

6、其他服务业增加值完成33.96亿元，同比增长8.2%。其中，营利性服务业（包括租赁和商务服务业；居民服务、修理和其他服务业；文化、体育和娱乐业）增加值完成11.25万元，同比增长2.5%。非营利性服务业增加值完成22.72亿元，同比增长11.4%。

在第三产业各行业中，发展情况不好的是工业，从2015年1-4季度的发展情况看，全市工业经济增速放缓，工业经济不景气，企业效益不明显，2015年1-4季度工业总产值完成370399万元，同比下降13.6%，工业总产值的负增长，导致工业增加值下滑，直接影响了全市经济增长速度。发展较好的是建筑业和非营利性服务业。建筑业是省级根据完成情况反馈数据，2015年1-4季度固定投资完成1479108万元，同比增长18.6%，省反馈建筑业增加值完成214998万元，同比增长16.0%，建筑业的稳定发展，为实现全年经济增长目标奠定了坚实的基础；影响非营利性服务业增速的是财政预算支出中八项支出（包括一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出）。2015年1-4季度财政预算支出中八项支出完成68573万元，同比增长19.15%。财政预算支出中八项支出的稳定增长，为全年实现经济稳定增长奠定了坚实基础。

二、2015年经济运行存在主要问题

1、全市工业经济增速放缓，工业经济不景气，企业赚钱效益不明显；

2、第三产业发展不均衡，产业结构不够优化；

三、整改措施及建议

1、要按照国家产业政策积极推进全市工业经济结构的战略性调整，促进资源的合理配置，提升全市工业整体竞争力。

2、切实转变工业增长方式。相关部门和企业必须进一步转变观念，继续围绕“稳增长、调结构、转方式、增效益”做足文章，从盲目的增加投入、追求速度转变到以经济质量和效益为中心的轨道上来，只有增长质量稳步提升，经济增长才具有较强的后劲，持续增长才可能有较大的潜力。

3、促进第三产业结构有效优化，着力调整经济结构，扩大内需，发展高原特色产业和新型战略产业，促进非公经济和民间投资，不断壮大实体经济力量，切实改善和保障民生，加快第三产业的发展，提高全市经济发展的综合竞争力。