一、项目简况
香格里拉市给初楚水库工程位于云南省迪庆州香格里拉市三坝乡东坝村北侧。工程任务以东坝一村和东坝二村12个小组村民农业灌溉为主,兼顾两村村民农村生活供水。
工程建设内容由枢纽工程和供水工程两部分组成。枢纽工程新建给初楚水库,为Ⅳ等小(1)型水库,坝址位于金沙江流域格基河的左岸支流给初楚河上,地理坐标东经100°6′44″,北纬27°37′2″,控制径流面积9.76km2。水库正常蓄水位3008.0m,死水位2992.6m;总库容147.00万m3,兴利库容105.50万m3,具有年调节性能。水库枢纽建筑物由土工膜斜墙砂砾石坝(最大坝高38.50m)、左岸溢洪道、左岸输水放空兼排水隧洞、库尾左右岸引水渠及导水渠等组成。供水工程建筑物由2.922km输水管道(地埋敷设)和两座容积600m3的高位调蓄水池组成。
工程设计年供水量231.4万m3,其中农业灌溉供水量197.4万m3,生活供水量34.0万m3。可解决农村人口4435人、1.93万头大小牲畜的生活用水和9713亩农田(其中:新增灌溉面积3452亩,改善灌溉面积6260亩)灌溉供水。
工程已纳入国家及地方相关规划,建成后对合理配置水资源、缓解灌区供需水矛盾、改善当地居民生产生活条件、促进农业增效和农民增收、加快乡村振兴和新农村建设步伐将发挥重要的作用。
二、三江并流世界自然遗产价值
2003年7月,“三江并流”地区因符合世界自然遗产四条价值标准(符合ⅶ、ⅷ、ⅸ、ⅹ 四条标准)被联合国教科文组织列入了《世界遗产名录》。遗产区共由高黎贡山、白马—梅里雪山、老窝山、云岭、老君山、哈巴雪山、千湖山、红山8个独立片区组成,横跨了大理、保山、丽江、怒江、迪庆5个州(市)11个县(市、区),总面积177.68万hm2。
三江并流世界自然遗产具有以下不可替代的突出普遍价值(OUV):
(1)标准(ⅶ):绝妙的自然现象或具有罕见自然美和美学价值的地区
三江并流世界自然遗产内由于生态环境、气象特征、地质条件的多样性,造就了丰富而突出的景观资源。其类型包括:雪峰冰川、深壑峡谷、高山湖泊、高山草甸、丹霞泉华、珍稀动植物、瀑布溪流等自然奇观和丰富而引人入胜的民族风情。这些丰富迷人的自然风光和人文风情构成了景观资源的完整系统。
(2)标准(ⅷ):是地球演化史中重要阶段的突出例证,包括生命记载和地貌演变中的重要地质过程或显著的地质或地貌特征
三江并流世界自然遗产是反映特提斯构造演化历史、印度板块与欧亚板块碰撞、横断山巨型内陆造山带形成、青藏高原隆升等地球演化历史重要阶段和重要事件的关键地域,也是多种高山地貌类型和演化过程的杰出代表地区,是世界上压缩最紧的巨型复合造山带。遗产内的地质地貌分为构造地貌、侵蚀构造地貌、冰雪地貌、高山岩溶地貌、丹霞地貌和峡谷地貌。重要的地质遗迹有蛇绿岩有关岩石组合及深海大洋沉积、混杂岩类、地层古生物现象、岩浆岩、变质岩、地质构造形迹等。
(3)标准(ⅸ)突出代表了陆地、淡水、海岸和海洋生态系统及动植物群落演变、发展的生态和生理过程
三江并流世界自然遗产内云集了北半球南亚热带、中亚热带、北亚热带、暖温带、温带、寒温带和寒带等多种气候类型和生物群落类型,是欧亚大陆生物生态环境的缩影;同时,也是自新生代以来生物物种和生物群落分化最剧烈的地区。另外,由于未受到第四纪冰期时大陆冰川的覆盖,而山川河流均为南北走向,使三江并流世界自然遗产成为欧亚大陆生物物种南来北往的主要通道和第四纪冰期欧亚大陆生物的主要避难所,是世界生物多样性最丰富的地区之一。拥有如此多动植物资源,三江并流世界自然遗产的生态敏感度是比较高的。
(4)标准(ⅹ)是生物多样性原址保护的最重要的自然栖息地,从科学和保护角度看,具有突出的普遍价值的濒危物种栖息地
三江并流世界自然遗产包含了横断山大部分的生境区。这一区域突出的地形和气候多样性,加之位于东亚、东南亚、和西藏高原生物地理区的汇合点,以及作为动植物南北向迁移的廊道(特别是冰河时代),使其成为欧亚大陆生物群落最丰富的地区。区内有11个植被型,23个植被亚型,162个群系,拥有北半球绝大多数的生物群落类型,几乎是北半球生物生态环境的缩影。尽管有数千年的人类居住历史,这一区域仍保留了很高的自然特征。作为众多珍稀和濒危动植物最后的根据地,三江并流世界自然遗产具有突出的普遍价值。
三、世界自然遗产影响评价工作
本次香格里拉市给初楚水库工程全部位于三江并流世界自然遗产哈巴雪山片区范围内,占用遗产地面积7.38hm2,占用缓冲区面积31.42hm2。

图1 项目涉及三江并流世界自然遗产位置图
根据实施《世界遗产公约》操作指南,受项目建设单位委托,云南湖柏环保科技有限公司对项目建设对三江并流世界自然遗产的影响开展调查,科学评价项目建设对世界自然遗产的影响程度,提出切实可行的保护方案和措施,以尽可能预防和减轻项目建设对世界自然遗产的不利影响。
四、征求意见内容及征集范围
您的知识和观点至关重要。我们希望通过此次公众参与,收集您对遗产价值的认知、对项目潜在影响的担忧以及您对遗产保护和促进地方发展的建议。
征求意见范围:三江并流世界自然遗产内可能受项目建设运行影响或关心三江并流世界自然遗产保护的公众、企事业单位或其他团体组织。
五、公众反馈方式和途径
在本次公示期间,公众均可通过电话、电子邮件、信函或直接通过面谈等方式与项目建设单位或影响评价单位联系,发表关于该项目对世界自然遗产影响及遗产保护工作的意见看法。
建设单位:香格里拉市给初楚水库工程建设管理局
座机电话:0887-8222513
联系地址:香格里拉市行政中心1号楼三楼
影响评价单位:云南湖柏环保科技有限公司
座机电话:13529059774
电子邮件:1067511317@qq.com