政府信息公开
根据市委的统一部署，2024年3月18日至5月15日，市委第三巡察组对市水务局党组开展了巡察。6月24日，市委巡察组向市水务局党组反馈了巡察意见，对巡察整改提出具体明确要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）加强领导，落实责任
市水务局党组及时成立整改工作领导小组，召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立巡察整改清单，落实分管领导，明确责任人和整改时限。
（二）细化分工、明确任务
市水务局党组明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，于2024年7月26日召开巡察整改专题民主生活会，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，制定了《香格里拉市水务局党组关于三届市委第八轮第三巡察组巡察反馈意见整改落实责任分工方案》，并按照方案开展整改工作。
（三）加强监督，抓好落实
由局办公室负责，严格对照整改方案，对整改进展情况开展督查，对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
（四）强化建章立制
紧扣巡察指出的问题和巡察整改建议意见，坚持标本兼治，全面扎紧制度的笼子，从源头预防各类问题再次发生。在巡察整改过程中，做到“举一反三”，修订完善制度13项，局机关制度建设进一步健全和规范，有力提高了工作质效，有力推动了工作开展。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记“十六字”治水思路不够全面深入
1.关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统。
（1）理论学习聚焦主责主业不够。
整改情况：一是将《习近平关于治水论述摘编》作为新时代治水的强大思想武器和科学行动指南，扛牢政治责任，抓实主责主业，结合习近平总书记提出的“十六字”治水方针和关于治水系列重要讲话，深化政治理论学习，再次梳理局党组2024年理论学习计划并严格落实。二是不定期组织到省、州水利部门等单位学习，不断提升业务能力和管理水平。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）“第一议题”制度理解不到位，执行不严。
整改情况：一是按照《中共香格里拉市委办公室关于规范落实“第一议题”制度的通知》文件要求，完善“第一议题”制度，充分发挥“第一议题”制度的引领作用，由局党组书记对第一议题带头审核把关、带头学习贯彻，第一时间在党组会议、党组理论学习中心组、局务会议、主题党日、“三会一课”等会议上及时传达学习习近平总书记主持召开的党的全体会议、中央政治局会议、中央政治局集体学习会议、专题会议以及习近平总书记最新重要讲话、文章、贺信和指示批示精神。二是在原文学、重点学的基础上，认真思考研究，结合水利工作实际提出贯彻意见或措施，并就贯彻落实情况进行跟踪督促，形成学习闭环，推动学习入脑入心、落地见效。（已完成整改，并长期坚持。）
（3）落实意识形态工作责任制不深不实。
整改情况：一是认真贯彻落实各级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把意识形态工作摆在重要位置。二是调整充实了意识形态工作领导小组与网络意识形态工作领导小组，制定了意识形态工作实施方案，明确各股室与支部严格落实意识形态工作责任，深入推进意识形态工作。三是全年召开了2次意识形态工作专题部署会，并按季度进行研判。（已完成整改，并长期坚持。）
（4）政治敏锐性不强，政治理论学习内容更新不及时。
整改情况：一是修改完善2023年《香格里拉市水务局群体性矛盾纠纷排查调处工作实施方案》及《维护社会稳定和政治安全工作实施方案》。二是严格执行三审三校制度，稿件编辑人需将材料提交股室负责人、分管领导、办公室层层审核，确保局内形成的方案、通知、汇报材料、总结等材料质量，坚决杜绝出现错字、别字和不紧跟政策的情况。三是积极参加各级举办的业务培训，着力提升各股室工作人员的写作水平及业务能力。（已完成整改，并长期坚持。）
2.贯彻落实重大决策部署有偏差，履行水资源监管宽松
软，水保工作存在短板。
（1）对城市地下水取水底数不清，监管、整治不到位。
整改情况：一是常态化开展对地下水的监管和整治。二是涉及的103口商业违规取用地下水自备井已完成整改，并于2024年11月5日通过了现场验收并上报州政府完成销号公
示。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）水政执法程序不严谨，文书不规范。
整改情况：一是按照《行政处罚案卷评查内容和标准》，结合法律顾问意见，对水政执法程序、文书、时间逻辑以及执法笔录规范统一，并对存在的问题进行了整改完善。二是重新梳理了2021年所有执法文书，按照时间顺序进行整改，其中第2号、第6号文件和送达回证时间均按要求完成整改。三是对2023年责令整改通知书及送达回证进行全面梳理，完善了签字手续。（已完成整改，并长期坚持。）
（3）落实河长制工作不到位，切实解决问题能力不足。
整改情况：一是认真落实好市委、市政府关于河长制工作的部署，以河长制为契机常态化规范化开展“清四乱”工作。二是制定印发了“清四乱”政策性文件，清单式管理“清四乱”排查发现的问题，严格推进问题整改。三是全力推进河湖“四乱”问题整治，完成51个河湖四乱问题整治，全面复核完成115个河湖卫星遥感疑似“四乱”问题。（已完成整改，并长期坚持。）
3.自身职能职责弱化，缺乏有效应对第三方服务潜在风险的能力。
（1）选择不履行合同单位在后期其他项目中继续合作。
整改情况：一是梳理了已签约未完成的项目服务单位履约情况，未发现存在有第三方单位未履约且继续合作的情况。二是对《香格里拉市规模以下河湖管理范围划定》项目三个标段存在合同长期未履约完成的情况开展了核实，并根据未履约原因进行了处罚解约，同时列入我局设计服务合作黑名单，不再进行合作。三是完善了我局合同履约监督工作制度，
进一步降低项目风险隐患，提升监督质效。（已完成整改，并长期坚持。）
4.统筹协调水利事业建设后劲不足，缺乏较真碰硬的斗争精神。
整改情况：一是申报争取超长期特别国债项目共10件，总投资15.76亿元，中央水利发展资金项目3件（硕多岗河、姜唐永河、洛吉河），总投资4490万元。二是申报争取省级前期经费项目12件，共9235万元，5月16日已下达第一批省级预算前期经费项目7件，共505万元；申报争取市级前期规划经费4项，共123万元。三是申报争取市级前期经费项目7件，2025年省级预算内前期经费项目4件，申报前期经费880万元。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）2023年至2024年水务局推进水利项目建设缓慢，其中香格里拉市士旺生态清洁小流域水土流失综合治理提质增效项目从收到批复到项目动工间隔半年之久。
整改情况：士旺生态清洁小流域项目已于2024年5月13日进场开工，根据工程建设内容制定了切实可行的项目实施进度计划，有序推进项目建设，项目于12月6日完成工程建设任务，12月27日开展合同工程完工验收。（已完成整改，并长期坚持。）
5.局党组主动担当作为有差距，化解历史遗留问题不够彻底。
（1）历史遗留项目问题亟须解决。
整改情况：一是已完成11个项目的竣工验收，资金正在按程序进行拨付，剩余项目正在开展竣工验收准备工作。二是认真梳理了2021年底完成验收未扫尾的5个项目，正在进行竣工验收准备，待竣工验收完成后，立即进行剩余资金的清零。三是在今后工作中，我局将进一步规范全市水利项目竣工验收工作，严格按照《水利水电建设工程验收规程》（Sl223-2008）规范要求开展竣工验收工作，并按时完成资金清零。（持续整改中）
（2）账户清理不及时。
（3）往来款清理不及时。
整改情况：我局立即对往来款开展自查和清理。一是完成行政账挂账2年以上的应收账款4项。二是完成项目账挂账2年以上的应付账款3项，其他应收款2项。三是完成上缴结转结余2年以上的项目资金39.20万元，剩余资金待项目竣工验收后及时清零。（持续整改中）
6.项目建设管理主体责任落实不到位，管理风险隐患突出。
（1）落实政策有差距。
整改情况：已于2024年8月30日完成对2021、2022 年中央、省级自然灾害救灾（抗旱）、农业生产和水利救灾资金实施情况的绩效跟踪和评价。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）对项目档案资料管理不规范、归档不及时、不完整。
整改情况：一是对未进行档案验收项目进行梳理核查，目前14个项目已取得档案验收批复，并完成竣工验收，剩余项目正在进行档案验收和竣工验收准备。二是严格按照《水利水电建设工程验收规程》和科技档案归档要求开展项目竣工档案验收，编制了《香格里拉市水务局档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》，进一步规范了水利竣工档案验收工作。（持续整改中）
（3）项目法人责任制度落实不到位。
整改情况：一是已完成项目法人变更，对未完成验收项目开展核查，确保项目尽快完成扫尾工作。二是针对未竣工验收项目主要负责人退休、调离等情况，经专题会议研究后，已明确变更了项目主要负责人。（已完成整改，并长期坚持。）
7.防范化解水安全重大风险意识和能力不足。
（1）水库管理不到位，安全隐患突出。
整改情况：一是加强水库安全管理，完成康思水库4项安全隐患销号整改，正在对桑那水库漏点进行修复，计划于2025年汛期前完成修复。二是康思水库项目法人已由香格里拉市水库管理局局长冯世杰同志兼任。三是康思水库验收工作正在按照时间节点有序推进。（持续整改中）
（2）对矛盾纠纷排查工作重视不足，未如实上报2023年矛盾纠纷排查统计情况。
整改情况：一是对2023年矛盾纠纷排查统计情况再次核查，共排查统计矛盾纠纷7次，不存在遗漏、排查程序与上报结果不合理的情况。二是自2024年起已更新矛盾纠纷排查上报制度，每周二排查一次水利行业领域矛盾纠纷，及时向市级每周研判会进行报告，同时每月认真梳理一次排查工作情况，形成月报表台账。（已完成整改，并长期坚持。）
（3）监督检查责任压实不够，落实安全生产责任不力。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署向纵深发展有差距，行业性、系统性廉洁风险仍未消除，推进“清廉香格里拉”建设还需持续发力。
1.党风廉政建设工作主体责任落实不力，传导压力层层递减，建设清廉水务有待加强。
（1）对党风廉政建设工作重视不足，党风廉政建设工作虚化。
整改情况：一是召开了2次党风廉政建设工作专题部署会议，对党风廉政建设工作进行学习和专题安排，压紧压实领导干部“一岗双责”，深化党性党风党纪。二是加强对党风廉政建设的领导，制定并印发《市水务局2024年党风廉政建设工作要点》，强化责任意识，压实领导班子党内监督责任。三是采取集体谈话和个别谈话的方式，由主要领导、班子成员分别对分管领域、分管股室围绕工作开展情况、落实全面从严治党主体责任和遵守党的政治纪律、政治规矩等方面，对重点岗位、重点人群、全体机关干部开展全覆盖廉政谈话1次，涉及69人。四是要求分管领导和记录员认真审议和校对谈话记录，避免记录中签字不全、有错字、漏字等低级错误发生。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）廉政风险防范不足、定位不准。
整改情况：一是制定廉政风险防控管理工作流程图，明确岗位职责，全面梳理岗位职权。二是再次梳理各股室廉政风险防控登记表10份，标明廉政风险点，明确领导班子廉政风险。三是登记廉政风险及防控措施台账，将各股室的风险点、风险形成原因、防控措施进行全面系统整合，特别是在项目谋划、项目审批、水行政执法、水土保持监督、财务资金等廉政高风险，要求各股室和干部职工根据实际，提出各岗位的廉政风险防范措施及承诺。（已完成整改，并长期坚持。）
（3）服务群众、保障群众利益的措施不力。
整改情况：已要求涉及施工单位完成履约保函续约工作，目前该项目已完工。下一步工作中我局将加强项目监督管理，确保杜绝此类问题再次发生。（已完成整改，并长期坚持。）
（4）推进“清廉香格里拉”建设不够有力。
整改情况：一是将清廉香格里拉建设“十项行动”中涉及的政治监督护航行动、惠民行动、固堤行动、暖心行动、阳光行动等融入水务中心工作之中，构建局各分管领导牵头主抓、股室具体落实、全局干部职工共同参与的工作格局。二是成立工作专班，明确细化措施，要求涉及各股室认真履职、相互支持，认真落实清廉香格里拉建设“十项行动”任务清单，确定专人负责并实时掌握工作推进情况，每月25日定期向市纪委监委上报工作推进情况。三是严格落实《纵深推进清廉香格里拉建设2024年重点工作任务》，每季度按时晾晒“一把手”抓清廉香格里拉市建设工作情况和部门自评特色亮点工作。（已完成整改，并长期坚持。）
2.派驻纪检监察组对局党组党风廉政工作指导督促不够，项目“建后未验”几种问题监督提醒不足。
整改情况：（1）针对党风廉政工作督促不够的问题。驻市政府办纪检监察组积极开展自查自纠、立行立改。一是进一步强化责任意识。组织纪检监察组全体工作人员深入学习党风廉政建设的重要性和工作职责等，进一步明确工作重点和目标，进一步增强责任感和使命感，加强业务知识的学习，提升工作能力和水平。二是进一步完善工作机制，加强与联系部门市水务局的沟通、联系。我组根据工作需要，定期、不定期与市水务局党组开展经常性沟通协调，就相关工作互换工作意见，积极参加市水务局党组的“三重一大”会议，共同研究工作中存在的问题，对一些苗头性、倾向性问题及时开展提醒。三是加大对市水务局党组党风廉政建设制度执行情况的监督检查力度，尤其是对今年的重点工作，比如：“清廉香格里拉”十项行动、集中整改群众身边的不正之风和腐败问题等，建立每周一报工作制，按月开展专项监督检查，针对重点领域和关键环节进行“沉入式下潜”监督。（已完成整改，并将长期坚持。）
（2）针对项目“建后未验”积重问题监督提醒不足的问题。自2024年8月联系市水务局以来，驻市政府办纪检监察组重点加强该方面的监督检查工作。一是进一步全面排查梳理存在“建后未验”的项目，对存在问题的项目建立台账，并逐一开展排查整改。二是及时跟踪项目验收进展情况，加大监督力度，对推进缓慢的项目，及时与市水务局党组沟通，适时提醒，督促加快验收进度。三是进一步完善与局党组的沟通协调机制，对于存在的问题加强沟通、共同研究，形成合力，推动问题的解决。（持续整改中）
3.工作作风不严不实。
（1）形式主义突出。
整改情况：一是对本年度制定的方案、计划等工作资料认真开展自查，对出现逻辑性和表述不准确地进行整改。二是举一反三，对机关内控制度、往年相关方案等进行了一次全面自检自查，对发现问题及时完成整改。三是规范文件起草、审核、校对流程，要求各股室负责人严把文件审核关口。四是组织全局干部职工学习公文规范格式，提升公文质量。五是开展谈话提醒1次，对相关责任人进行批评教育，要求在文字工作中保持耐心、细心、责任心，要秉持严谨的工作态度。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）三方询价流于形式，存在资料造假问题。
整改情况：一是经核实，报账时因工作人员不仔细，将报账资料中需提供的采购情况表误放为初稿，现已完成整改。二是在今后工作中，我局严格按照《中华人民共和国政府采购法》采购项目，未达到公开招投标标准的采用邀请招标、竞争性磋商和询价方式开展招标工作。（已完成整改，并长期坚持。）
4.落实中央八项规定精神及实施细则有偏差，财务报销不规范。
（1）财务单据审核把关不严。
整改情况：一是经核实，2024年1月11日局党组（扩大）会议临时召开，和文全已下乡，委托马秀珍参会，马秀珍在会议签到表上签了和文全的名字，导致下乡审批单与会议签到表出现重复的情况。二是举一反三，进一步健全财务管理制度，严格财务报销审核把关，切实提高财务管理工作的规范化水平。三是对相关人员进行批评教育，严格执行参会人员行为规范要求，杜绝此类问题再次发生。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）零余额账户资金转入基本账户。
整改情况：一是母支小流域项目已于2024年12月5日完成竣工验收并按相关规定完成资金的支付工作。二是要求财务人员对《中华人民共和国会计法》《现金管理暂行条例》及零余额账户管理相关规定进行学习掌握，增强法律意识和法治观念。三是在今后工作中依法依规使用财政资金，杜绝零余额账户资金转入基本账户。（已完成整改，并长期坚持。）
（3）关于“三公经费列支单据不全”的问题整改进展情况。
整改情况：一是进一步完善公务接待制度，根据《香格里拉市党政机关国内公务接待管理办法（试行）》、《香格里拉市党政机关国内公务接待管理办法》补充细则，建立了公务接待清单制度，目前均要求如实填写接待清单。二是进一步完善公务用车管理制度，完善了《公务用车维修（保养）审批单》，落实专人负责公车审批、使用、加油和维修等日常管理，规范公车使用。三是对已报销单据进行清查，对填报不规范的票据进行补充修正，进一步完善财务管理报销审批制度及流程。（已完成整改，并长期坚持。）
（4）项目法人与财务室沟通不及时，2016年饮水提升工程预付款85.09万元报账材料存放于项目档案资料内，导致长期挂账。
整改情况：一是项目会计已将财务资料做账务处理，消除此笔款项。二是今后工作中要求财务室加强与项目法人和相关股室沟通，杜绝此类情况再次发生。（已完成整改，并长期坚持）
5.解决民生领域问题不彻底，服务群众、服务地方经济发展能力不足。
（1）市水务局2020年农村饮水安全水质提升工程项目，共涉及农户12246户，目前项目还未完成终验，但是60%以上的农户已将净水器拆除或闲置。
整改情况：一是完成项目核查工作，本项目严格按照批复的设计施工内容实施，已通过竣工验收，并取得项目终验鉴定书。二是组织工作人员到乡村集中宣传饮水安全知识，涉及现场会议20余次，发放（张贴）宣传单1000余张。同时加强《香格里拉市农村饮水工程运行管理办法》宣传力度，提高了群众对水质的认识。三是组织施工单位开展现场宣传整改工作，截至目前，已确保608台闲置设备恢复使用。四是市纪委监委已对项目法人进行提醒谈话，对项目技术负责人、施工单位、审计单位开展多次谈话，进一步提高了参建各方负责人的思想认识，避免今后项目出现此类情况。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）对河道采砂工作提前谋划不足，工作推进缓慢，全市河道采砂规划点至今不具备开采条件。
整改情况：一是完成2024年度河道采砂实施方案编制，向州水务局进行备案，并取得了市政府的批复。二是开展河道采砂现场检查工作，制证签发了4份河道采砂电子许可证。三是按规范化建设要求完成了4个采砂点信息化监管、出入卡口、地磅计重设施、电子监控设施、电子采运单设备建设调试等采砂秩序规范化完善建设。（已完成整改，并长期坚持。）
（3）三坝母支小流域水土保持项目建成后，土地撂荒，水池无水，群众不满意。
整改情况：一是该项目已于2024年12月6日通过竣工验收。二是对村民土地田面坡度不满意的10块土地已进行重新调平，并得到了认可。村民满意后村小组将对坡改梯后的土地进行重新确权分配，确保明年能正常耕种不撂荒。三是水池无水的问题已通过村组合理安排放水时间（水班）解决。（已完成整改，并长期坚持。）
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，领导班子自身建设有欠缺，基层党组织建设弱化。
1.建强基层党组织堡垒不够有力
（1）党员队伍建设滞后。市水务局共有干部职工57人，党员仅有25人，占比43.86%。近3年仅培养1名积极分子，1名发展对象且党员人数中专业技术人员占比较少。
整改情况：一是积极建立入党积极分子库，将符合条件的人员，尤其是年轻干部纳入其中。二是结合党纪学习，依托“第一议题”“三会一课”、主题党日等形式，帮助党员干部深刻理解、准确把握、严格执行《条例》，让学习党纪的过程转化为增强纪律意识、提高党性修养的过程，夯实思想根基，筑牢理想信念。三是推动党史学习常态化、长效化开展，普及各级各类红色知识，端正入党动机，调动入党热情。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）规范化标准化建设不到位，纪实手册记录不规范。
整改情况：一是党支部按要求每月开展主题党日活动，同步开展“三会一课”等组织生活，做到提前筹划、提前通知，确保班子成员能够统筹业务工作，按质按量参加党的组织生活。二是破除党建、业务两张皮的问题，局党组认真研判全年党建工作，召开会议专题统筹部署党建工作，确保党建延伸到水利业务的每一处。三是选配优秀、业务强的党员协助支委开展党建、党支部工作，创新工作方式，破除唯学习的方式开展工作，提升工作质量和水平。四是安排专职人员负责党建、党支部的各类台账归纳总结，对纪实手册重新核对，确保工作有落实的同时也有准确记录。（已完成整改，并长期坚持。）
（3）党内政治生活不严肃，民主生活会、组织生活会走过场。
整改情况：一是加强理论学习，组织支部学习党章、《党支部工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范党内政治生活。二是严肃规范召开民主生活会，坚持实事求是、勇于谏言，紧紧围绕民主生活会、组织生活会主题及上级工作要求，严格把好检查材料关口，加强对个人对照检查材料和批评意见的审阅。三是针对“典型案例剖析方面”未按照要求进行填写的问题，已要求班子成员重新梳理和完善2023年度专题民主生活会个人发言提纲。四是深化业务学习，提高自身综合素质和解决问题的能力，解决本领恐慌、方法欠缺等问题，增强创新意识和创新思维，提高工作积极性。（已完成整改，并长期坚持。）
2.领导班子引领作用发挥不充分，干部管理用力不足的问题。
（1）领导班子业务能力有待提升。
整改情况：一是加强理论学习，2024年共计学习水利相关会议、文件精神9份，进一步提高思想认识，不断增强责任意识和担当意识。二是深化业务学习，9月邀请4名中国水利水电科学研究院专家对全市50余名专技人员开展了为期5天的水利产业发展系统培训，提高自身综合素质和解决问题的能力，解决本领恐慌、方法欠缺等问题。三是将《习近平关于治水论述摘编》作为新时代治水的强大思想武器和科学行动指南，增强创新意识和创新思维，提高工作积极性。四是不定期组织到省、州水利部门等单位学习，不断提升业务能力和管理水平。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）党组集体议事规则执行不严、不实。
整改情况：一是修订完善《香格里拉市水务局党组落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《香格里拉市水务局党组工作规则》《香格里拉市水务局局务会议事规则》，进一步细化和明确“三重一大”、党组会议和局务会议职责，主动邀请派驻纪检组列席指导党组会议，对议事内容、程序进行监督，保证决策的民主化、科学化。二是明确参会人员，控制会议范围，属党组研究的重要工作，一律由党组成员参会；属局务研究的工作，由班子成员参会，做到不混开、不混记。三是严格规范办公室会议记录格式，党组会议和党组扩大会议参会人员，对局党组研究“三重一大”工作会议发言、表态的内容做到记录原汁原味、客观、详细，区分党组会议、党组扩大会议、局务会议的记录。（已完成整改，并长期坚持）
（3）干部管理制度执行“搞变通”。
整改情况：一是严肃干部职工考勤纪律，修订下发了《考勤管理办法》，严格请销假手续，不定期抽查各股室、水库考勤情况，及时掌握干部职工的平时考核情况。二是对已报备接送小孩提前签退的职工要求重新审批，凡涉及提前接送小孩的职工要求每学期如实报备，附上学校接送时间证明材料，如有时间变动，要求及时向办公室报备更新。（已完成整改，并长期坚持。）
（四）党组落实历届巡视、巡察、审计等各类监督检查
反馈问题整改主体责任扛得不牢，在真改实改上下功夫不够。
（1）上一轮巡察“回头看”反馈的党的领导弱化、党内政治生活不严谨、廉洁风险突出、第一议题落实不到位的问题依然存在。
整改情况：一是召开党组（扩大）会议专题就未完成事项进行研究，并根据原有的分工，再次梳理整改台账，进一步明确责任领导和责任股室，并对整改情况进行“举一反三”自查，确保整改工作落到实处。二是对于上一轮巡察“回头看”反馈未完成整改事项中存在有多项类似事件的反复或多发等现象，根据问题根源所在，进一步健全和完善相关制度，加大对各股室的监管力度，扎牢制度监管根基，杜绝类似问题反弹回潮，确保整改事项扎实落地。（已完成整改，并长期坚持）
（2）对主要领导的任中审计反馈的非税收入未及时足额上缴财政的问题仍存在，截至2023年底应缴未缴利息11.896554万元。
整改情况：我局立即开展了自查，2024年7月底前完成上缴利息，在今后的工作中将按季度上缴市级财政。（已完成整改，并长期坚持。）
（五）“一把手”履行第一责任人职责韧劲不足，贯彻落实党的路线、方针、政策有差距。
（1）对全市水务工作的指导督促主动性不够，政治机关建设用力不足，“两个责任”不够有力，抓政治学习不够，干部教育管理有漏洞，履行党风廉政建设责任制有差距，党务工作不扎实。
整改情况：一是制定学习计划，严格执行“第一议题”制度，通过各类会议坚持政治理论学习。二是充分发挥党建引领的功能，用习近平新时代中国特色社会主义思想的方法论指导水利行业实践，践行习近平总书记“十六字”治水方针。三是充分发挥行业主管部门工作职能，监督项目建设全过程，加强工程建设管理工作能力、水平，确保项目安全、稳定落地落实，加强项目后续建设管理，确保项目效益的最大化发挥。四是在开展党风廉政建设中，全覆盖开展风险预判和谈话工作，签订《领导干部廉洁自律承诺书》，认真落实谈话制度，全覆盖廉政谈话1次，涉及69人，高敏感对待可能出现的苗头性、倾向性问题，确保守纪守规，坚决杜绝任何违纪违法行为出现。五是选派党务工作者参加上级党建督查检查工作，安排党务工作者参加业务培训，切实提高党建工作水平。（已完成整改，并长期坚持。）
（2）关于“缺乏较真碰硬的斗争精神，解决历史遗留问题、历次巡视巡察、审计反馈问题化解及整改不够彻底”的问题整改进展情况。
整改情况：一是对照历史遗留问题、历次巡视巡察、审计反馈问题，深入查找履行整改主体责任和“一岗双责”方面存在的问题。二是提高政治站位，以敢于斗争的精神，真刀真枪解决发现的突出问题。截至目前，历次巡视巡察问题已完成整改并长期坚持；2023年省审计厅审计乡村振兴重点帮扶县相关政策落实和资金管理问题已于8月中旬完成整改；清理完成了14年以来的31个项目资金；完成了14个项目竣工验收工作，其余项目正在持续开展竣工验收准备工作。（持续整改中）
三 、下一步工作打算
在接下来的工作阶段，我们将进一步加强工作措施，持续深化和巩固整改成果，以整改工作的实际成效推动局内各项工作的落实。
一是压实主体责任。以此次巡察整改为契机，坚持把巡
察反馈问题整改与统筹推进水务工作相结合，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，以实实在在的整改成效，促进水务工作高质量发展。
二是抓细制度建设。注重标本兼治，进一步完善规章制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制；对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，及时推进；紧盯“三重一大”等重点环节，聚焦民生水利等重点领域，持之以恒地把总结的好经验、形成的好机制坚持好、执行好，做到问题彻底销号。
三是以整改促提升。始终坚持以整改促工作，以整改促发展，自觉把整改落实同推进党的建设、意识形态、安全生产、项目建设等水务各项工作紧密结合起来，用好巡察反馈成果，对整改过程中建立的各项制度、取得的各项成果，持续跟踪问效，一以贯之抓好落实。
欢迎广大干部群众对香格里拉市水务局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887—8222513；联系地址：香格里拉市行政中心1号楼3—39；电子邮箱：xgllxslsdj@163.com。
中共香格里拉水务局党组
2025年1月6日
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