单位名称：香格里拉市市场监督管理局

办公室电话： 0887—8223441

办公地址： 康珠大道12号

机构职能：

（一）办公室。负责机关日常运转。负责会议组织、行政督办、文秘、机要、信息、拟订机关制度、档案、安全保卫、信访、保密、统计、史志、综治、维稳、爱卫、对外交流和行政后勤管理、局机关及所属机构绩效考核管理等工作；承担政务公开、新闻宣传、督查督办等工作；负责机构编制、人事工作；负责基层党组织建设；负责离退休老干部管理工作；负责机关财务活动控制和监督；负责部门预算、决算及日常财务报告编制上报；承担非税收入收缴及专用票据管理工作；负责物资装备、基本建设和固定资产管理工作；负责机关财务管理工作。

（二）综合协调股。承担市食品安全委员会办公室日常工作，以及各乡（镇）人民政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作。承担食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大问题的调查研究，并提出建议；负责食品药品安全统计、数据库建立和数据分析；参与制定食品药品安全风险监测计划，并根据计划开展食品药品安全风险监测；编制食品药品安全状况报告、形势分析报告和应急预案并开展演练；推动食品药品安全应急体系建设；承担食品药品安全事故应急处置、调查处理、问题食品药品召回和举报受理等工作；组织查处重大食品药品安全违法行为。推动食品药品安全应急体系和能力建设；组织编制全市食品药品安全事故应急预案并开展演练；组织开展食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，协调乡镇食品安全事件应急处置工作。负责食品药品安全舆情管理工作，组织、协调、指导重大食品药品安全舆情的监控和处理。推动食品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。负责食品生产、流通、消费服务环节的监测评价，承担食品安全总体状况的统计、分析、评价和预测，组织开展食品安全风险预警，落实食品安全监测计划。参与、指导和推进食品科技现代化工作的开展，指导全市食品药品检验机构的业务工作，组织协调食品安全宣传、培训工作。

（三）信息化办公室（网络经营监督管理股）。负责计算机网络建设和管理工作，负责拟订有关网络商品与服务交易监督管理的具体措施、办法，承担网络商品交易及有关服务行为监督管理的基础性、综合性工作；负责辖区数据分析工作，规范网络商品交易及有关服务行为，承担对网络经营主体的网络监测和巡查工作；负责计算机信息数据分析，建立、培育市场管理专业人员队伍及数据库，指导建立市场长效管理机制，负责信息化建设，承担信息咨询的管理工作；负责食品广告监测工作，监督管理广告活动，组织监测、检查各类媒介广告发布情况，指导广告业发展。

（四）政策法规股。全面推进依法行政工作，落实行政执法责任制；参与起草有关市场监督管理的地方性政策和规范性文件并监督实施；监督检查市场监督管理法律法规及规章的贯彻实施；负责规范性文件的合法性审查及有关备案工作；负责对行政处罚案件的审核；承担或参与行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，推动完善行政执法与刑事司法衔接机制；负责行政处罚案件的核审、听证工作；负责执法证件的管理工作；承担法制宣传、培训；组织开展执法人员的业务培训，提高执法队伍的办案能力和水平。

（五）食品生产监管股。负责全市生产加工环节食品质量监督管理工作，承担生产环节食品安全监督管理职能，组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为；负责拟定生产加工环节食品安全监督管理政策，并监督实施；监督实施食品生产环节质量管理规范；组织实施生产环节食品安全监督检查、质量监测；承担食品生产环节电子监管追溯体系、应急体系和诚信体系建设具体业务工作；掌握分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。

（六）食品流通监管股。负责全市流通环节的食品安全监督管理工作；负责深入开展食品安全专项执法检查；拟定流通环节食品安全管理规范并监督实施；切实维护食品流通市场消费安全；查处食品违法案件；负责监管和查处流通环节食品安全；严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为；加强食品流通环节食品安全日常监管、安全状况监测，从业人员的培训、违法案件查处；严格把好食品经营主体准入关，依法处置和规范经营主体资格；切实加强食品经营主体经济户口管理，建立完善食品质量检测体系；推行食品经营主体信用分类监管，加强对农村食品市场监管，确保食品消费安全；承担流通环节食品安全事故的调查处理；掌握分析流通环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议; 组织食盐经营质量安全监督管理工作。

（七）食品餐饮服务监管股。负责全市餐饮服务食品环节监督管理工作；负责拟定餐饮服务食品安全监督管理政策，并监督实施；承担餐饮服务环节行政许可的现场检查验收等工作；承担餐饮消费环节电子监管追溯体系、应急体系和诚信体系建设具体业务工作；加强餐饮服务环节食品安全日常监管、安全状况监测，从业人员的培训、违法案件查处；严格把好食品经营主体准入关，依法处置和规范经营主体资格；掌握分析餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。负责消费环节食品安全监督管理工作，拟定消费协会食品安全管理规范并监督实施；负责我市重大活动的食品安全保障；处理餐饮服务食品安全突发事件；负责消费环节食品安全评价、安全状况调查和监测工作，发布消费环节食品安全监管信息；组织消费环节食品安全事故的应急处理；组织食盐经营环节质量安全监督管理工作。

（八）药械监管股。监督实施国家药品标准；监督实施中药材生产、药品生产、医疗机构制剂等质量管理规范；依法监管医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品和药品类易制毒化学品的经营；协助做好中药品种保护、已有国家标准药品、医疗机构制剂品种等相关事宜；指导药品检验机构的业务工作；监督实施处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则；监督实施药品经营质量管理规范；监管互联网药品信息服务和交易行为；宣传指导合理用药；按管理权限负责药品、医疗器械广告的监督；监督实施医疗器械、卫生材料产品的法定标准和医疗器械产品分类管理目录；依法监督实施医疗器械生产、经营质量管理规范；监督管理医疗器械临床机构和医疗器械生产、经营企业；根据授权，负责药品的有关行政许可和行政服务等事项。

（九）保健食品化妆品监管股。制定保健食品、化妆品安全监管工作规划、政策措施、应急预案并组织实施；负责保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用环节的监督管理；负责保健食品、化妆品生产经营规范管理；制定保健食品、化妆品质量抽验计划并组织实施；组织保健食品、化妆品安全突发事件的应急处理；负责保健品广告审查和监测、化妆品广告监测工作；负责有关广告发布信息信用体系建设。

（十）消费者权益保护股。负责消费者权益保护工作，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作，调解消费纠纷；参与流通领域商品质量监测和监督检查工作；负责组织、指导开展对有关服务领域经营行为规范和监督检查工作；参与侵害消费者合法权益案件的查处工作。承担涉及市场监管领域的咨询、申诉、举报处理工作；负责对申诉、举报情况进行受理、分流、转办、督办、反馈、答复；统计、分析、发布申诉、举报情况，并对存在问题提出相关建议。

（十一）市场规范管理股。拟定规范市场秩序的政策措施并组织实施；负责规范维护各类商品交易市场经营秩序工作；参与商品交易市场规划制定，指导商品市场提升发展；组织实施合同行政监督管理，规范合同行为，负责合同格式条款备案管理；承担管理市场名称登记，动产抵押物登记，经纪人、拍卖行为工作。承担注册商标监督管理工作，依法保护商标专用权；规范商标使用行为；调处商标纠纷；承担特殊标志、官方标志的使用管理与保护；负责商标印制单位的监督管理；组织推进商标战略，推荐审核省、市著名商标。

（十二）个体私营经济监督管理股。调查研究个体、私营经济的发展与管理情况，研究制定个体、私营经济发展与监督管理的具体措施、办法；协调处理个体、私营企业发展与管理中的问题；负责指导各类市场主体注册登记事项的监管工作；依法指导、监督查处取缔无照经营。

（十三）质量监督管理股。负责产（商）品质量综合管理工作；承担质量兴市战略、名牌战略的组织实施工作；承担香格里拉市质量兴市战略领导小组办公室工作；承担企业产品质量诚信体系建设工作；负责质量综合统计工作；组织协调质量考核工作；组织产品质量监督抽查和风险预警监测工作；负责工业产品（包括食品相关产品）生产许可证证后监管工作；组织开展产品质量安全专项整治工作，按规定组织质量事故调查。

（十四）标准计量监管股。负责管理标准化工作，组织、协调、指导各部门、各行业开展标准化工作；承担标准化发展战略的组织实施工作，推进农业、工业、服务业和其他领域标准化工作；推进采用国际标准和国外先进标准工作；依法受理企业产品标准备案；对标准的实施进行监督管理；承担组织机构代码、商品条码和标准化信息的管理工作。负责管理计量工作；推行法定计量单位和国家计量制度，组织和建立社会公用计量标准；依法监督管理计量技术机构、计量器具、量值传递和比对工作；负责计量检定员资格核准、计量标准器具核准；监督管理计量强制检定；监督管理商品量、市场计量行为；组织计量仲裁；推行“C”标志制度；鼓励企业建立和完善计量检测保证体系；强化能源资源计量工作。负责管理认证认可相关工作；依法对检验检测机构、机动车安全技术检验机构的资质进行监督管理；依法对认证从业机构及认证活动实施监督；依法监督强制性产品认证和自愿性认证工作；组织实施质量技术科技工作；协调开展地理标志产品保护申报工作，负责地理标志产品保护监督管理工作。

（十五）特种设备安全监察股。负责特种设备安全监察工作；对特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测进行监督管理，指导企业落实主体责任，依法负责特种设备有关行政许可工作；完善特种设备动态监管及服务平台建设，推进特种设备标准化管理工作；对特种设备生产、经营、使用实施分类安全监管；按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

（十六）价格监督检查股。负责对本辖区内经营服务企事业单位的价格行为及收费行为进行价格行政执法，负责商品和服务价格、收费的监督检查工作；受理公民、法人和其它组织的价格、收费投诉举报工作；对价格违法行为、违法收费行为进行立案检查处理，对不正当价格行为提出处理意见；组织价格和收费法规、政策的新闻宣传和协调舆论监督工作；负责辖区内的明码标价和价格收费公示工作，负责组织开展全省价格诚信评比活动，推进价格诚信建设；查处价格欺诈、牟取暴利、价格歧视、哄抬价格等不正当价格行为，协调解决价格矛盾和价格纠纷，开展价格和收费调查工作，开展市场价格提醒告诫工作，维护正常的市场价格秩序；受理12358价格咨询及价格举报，督办或查办价格举报案件，协调价格纠纷，化解价格矛盾，及时反馈价格举报处理结果。

（十七）专利执法股。组织开展知识产权战略和政策研究。组织开展知识产权风险预测预警工作和统计调查分析发布工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。统筹协调涉外及港澳台知识产权事宜，开展知识产权对外合作与交流。组织开展知识产权人才培养工作。拟订知识产权保护相关政策措施并组织实施。承担推动知识产权保护体系建设工作，组织实施知识产权保护行动。承担原产地地理标志、特殊标志、奥林匹克标志、世界博览会标志等官方标志保护工作。指导监督管理商标使用和印制工作。指导商标专利执法、知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。承担职责范围内的知识产权行政裁决工作。拟订知识产权创造运用的政策措施并组织实施。指导和规范知识产权无形资产评估工作。拟定实施知识产权激励奖励制度、转化运用和交易运营政策措施。指导协调产业、园区和企事业单位的知识产权工作。承担专利奖励工作。统筹指导知识产权公共服务体系和信息化建设，推动知识产权信息传播利用。拟订实施知识产权服务业的政策措施，指导促进知识产权现代服务业发展。负责知识产权代理机构的监管工作。依授权承担商标、专利质押登记和转让许可备案管理等工作。承担专利资助工作。

（十八）直属机构。香格里拉市市场监督管理局下设市场监督管理行政执法大队，机构规格为副科级。负责消费者权益保护工作，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作，调解消费纠纷；负责组织、指导开展对有关服务领域经营行为规范和监督检查工作；参与侵害消费者合法权益案件的查处工作。承担涉及市场监管领域的咨询、投诉、举报的受理、处理网络体系建设工作；负责做好市场监督管理局的投诉、申诉和举报的处理工作，统计、分析、发布投诉、举报及产（商）品警示信息情况，并对存在问题提出相关建议；承担查处违法直销和传销案件的责任；处理“96128”、“12331、12315”、“12365”专线的消费者投诉工作；指导消费者协会工作。依法组织查处违反市场监管相关法律法规行为；组织开展专项整治工作；参与相关案件、重大案件、不良事件的调查处理和应急处置；指导基层市场监督管理所开展执法工作；承办上级交办和部门移送案件。

（十九）派出机构：

1.市场监督管理注册分局。依法负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理方面的行政许可、非行政许可和日常管理服务类等事项的审批、备案等工作。负责辖区各类市场主体注册登记信息的统计、分析，并协助做好公开工作；负责企业、个体工商户、农民专业合作社登记注册以及广告经营许可、户外广告登记等工作；负责登记注册的内资公司股权出质登记；动产抵押物登记；指导、服务企业信用公示工作，加强对市场主体年度报告公示工作的监督管理，组织实施商标发展战略和指导广告业健康发展；负责中国驰名商标、省著名商标、香格里拉市知名商标的组织申报工作；调处商标纠纷；承担特殊标志、官方标志的使用管理和保护；负责企业档案查询管理服务工作；指导广告经营单位建立、健全业务管理制度；办理广告业发展与管理情况统计及调研分析工作，指导广告业健康发展；负责产（商）品广告内容监测工作；指导广告协会工作；加强各类市场主体的信用分类监管；指导个体私营经济协会工作；承办市市场监督管理局交办的其他工作。

2.11个乡（镇）市场监督管理所。在辖区内宣传贯彻市场监督管理的法律法规；负责辖区内市场监督管理行政许可、非行政许可审批事项的办理和年报工作；组织查处辖区内违反国家有关法律法规的违法行为；负责辖区内产（商）品安全质量和食品生产、流通及餐饮服务的现场核查和日常监管工作；负责辖区内药品、医疗器械、保健品和化妆品的监督管理；负责辖区内特种设备安全监察工作，按规定报告特种设备事故，配合特种设备事故的调查处理，监督检查高耗能特种设备节能标准执行情况；开展有关市场监督管理服务工作，开展网络监管企业信用建设，建立重点企业质量安全信息档案；协助市局相关股室、检验机构做好产（商）品质量监督抽查、计量器具检定及后续处理工作；管理辖区内的商品交易市场，规范市场计量行为，查处市场内违法经营行为；对辖区内广告活动进行监督，实施合同行政监督管理，对经纪人活动、商品展销会进行监管，查处合同违法行为；负责管理辖区市场监管的综合执法工作，组织协调辖区市场监管的专项执法监督检查活动；承担辖区内市场监督管理的投诉、申诉和举报工作；组织实施辖区内商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作，做好价格投诉处理工作；负责辖区内专利执法工作；负责辖区盐业执法工作；受香格里拉市市场监督管理局委托，查处辖区内各类市场违法行为，完成案件办理工作；承办市市场监督管理局交办的其他工作，配合乡镇做好相关工作。