2021年尼西乡民政工作在乡党委、政府的正确领导下，在乡人大的监督下，在市民政局的帮助指导下，大力支持下深入贯彻落实党的十九大精神、全国民政工作会议精神，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，坚持“民政为民，民政爱民”的工作理念，认真履行民政工作职责，全面落实民政政策，巩固脱贫成果，着力解决群众最关心的、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众的基本生活上办实事，做到应保尽保，基本完成了2021年度民政工作任务，现总结如下：

一、 工作开展情况

（一）低保工作

1. 对全乡城乡低保人员进行摸底调查，查看是否存在不符合纳入低保人员，如有不符及时向上级反馈并请求终止发放各类救助资金，同时4村民政信息员对各村确实存在困难，又未纳入低保或发放其他救助资金的困难户、困难人向乡民政人员及时反馈，对是否可以纳入低保对象进行民主评议，张榜公布，逐级上报审批；

2. 截至目前为止尼西共有农村低保55户69人，其中A类440 元/人/月：52户62人；B类250 元/人/月：2户2人；C类200元/人/月：1户5人。

3. 城市低保10户10人，其中A类493元/人/月：1户1人；B类421元/人/月:2户2人，C类420元/人/月:1户1人，D类391元/人/月:3户3人；E类384元/人/月：3户3人。

（二）孤儿及事实无人抚养儿童工作

1. 对全乡孤儿及其事实无人抚养儿童的生产、生活条件进行实地入户调查摸底，查看是否符合纳入，如若不符及时终止纳入，并及时反馈上级申请停发各类救助资金。

2. 截至目前为止我乡孤儿及事实无人抚养儿童3户4人，每月发放孤儿保障金1280元/人/月，汤满村汤满下组40号七林农布于2021年3月开始发放。

（三）特困工作

1.  对全乡特困人员的生产、生活条件进行实地入户调查摸底，查看是否符合纳入，如若不符及时终止纳入，并及时反馈上级申请停发各类救助资金；

2. 五保户中城市特困18户19人，第一档1009元/人/月:1户1人；第二档946元/人/月:8户8人；第三档908元/人/月：9户10人。

3. 农村特困9户10人，第一档946元/人/月:3户3人；第二档908元/人/月：6户7人。

4. 2021年我乡特困共有3人过世，其中当珍七林为农村特困，拉母、林成为城市特困人员。

（四）临时救助工作

1. 2021年截至目前为止我乡对因病因灾因学受疫情影响的困难家庭132人发放临时救助资金942500元。

2. 临时救助的申请提交时，做到对申请救助人的家庭经济收入及生产生活等家庭的基本生活情况有一定的了解，同时提交乡长办公会经开会研究申请救助人是否符合临时救助受助，如符合要求提交相关材料，录入系统后如名下有车子、企业信息的及时反馈严格审查，并对是否正常营业等进行相关调查，如名下有企业但并无实质收入，二次提交乡长办公会经同意，二次录入系统经上级审批再发放临时救助。

（五）自然灾害工作

1. 2021年截至目前为止我乡对因旱灾、汛期泥石流影响的受灾家庭744人发放自然灾害救助资金528400元。

2. 其中上级下发的中央自然灾害专项资金40000元用于我乡民房火灾受灾户：尼西乡幸福村克当组格七里户30000元，新阳村尼西组益升吹次户10000元。

3. 自然灾害的申请提交，需提交照片资料，同时各村民政信息员需实地查看灾情民情，同时需提交乡长办公会经研究决定发放的救助金额及救助物资，保证受灾群众灾有所救、困有所济，维护社会稳定。

（六）高龄老人工作

1.  2021年我乡上半年高龄老人共200人，共发放补贴66000元；下半年高龄老人共192人，下半年资金还未到账，暂未发放。

（七）婚姻登记工作

1. 婚姻登记工作。婚姻登记重点解决依法行政、严格登记、服务公开问题。2021年共办理结婚登记38对，离婚登记7对，补领结婚证17对，补领离婚证：1个。

2. 遵守婚姻管理制度，按照婚姻登记手续，严格执行，严格把关。坚守工作岗位，端正服务态度，用语文明，热情为群众服务，做到手续完整，程序规范，结婚材料齐全再办理结婚，对婚前检查进行严格把关，婚姻档案资料齐全并上传录入婚姻登记档案系统。

（八）全国基层政权建设和社区治理信息系统的录入工作

1. 根据有关工作需要，对我乡基础信息模块进行了调整，并根据相关要求完善全国基层政权建设和社区治理信息系统信息：社区组织、社区工作者、社区服务设施、社区服务机构等。

（九）尼西乡社会工作服务站工作

1. 根据2021年5月7日，尼西乡社会工作服务站正式挂牌成立。

2.成立尼西乡社会工作服务站建设成立领导小组：

为加强我乡社工站建设工作的组织领导，推进社会工作服务站各项工作的开展，经研究，决定成立香格里拉市尼西乡社会工作服务站建设工作领导小组:

组  长（站长）：鲁茸七点（尼西乡副乡长 分管民政）

副组长（副站长）：李建华（尼西乡民政所长）

成  员： 叶茜华（尼西乡民政干事）

       追玛初姆（尼西乡民政助理）

         追玛（尼西乡幸福村民政信息员）

       斯诺（尼西乡江东村民政信息员）

         七林邓主（尼西乡汤满村民政信息员）

         七林拉次（尼西乡新阳村信息员）

领导小组办公室设在尼西乡民政所，负责领导小组日常工作，统筹推进尼西乡社工站建设工作。

（十）开展慰问工作

1. 协助香格里拉市社会工作服务中心：

（1）对我乡农村低保困难家庭2家及其突发重大灾难的南当火灾、祖史特困五保孤儿家庭进行慰问，发放慰问物资。

（2）2021年10月20日到21日看望慰问我乡特困人员（共30人），慰问金：500元/人。

（3）协助社工在江东村开展“尼西乡社工站（试点）”第一阶段工作。

2. 协助香格里拉酒店看望慰问我乡特困人员：新阳村叶卡组拉茸追玛、汤满村西木古组给茸，看望慰问共3次，发放生活必需品及其取暖火炉等救助慰问物资。

3. 联合香格里拉酒店协助爱步企业管理（上海）有限公司，开展“因为有你，让爱循环”公益善捐活动，共捐赠1880双鞋。

4. 2021年10月17日看望慰问居加火灾户，发放救助物资：大米六袋、被子15床、香油1件、大衣6件。

5. 看望慰问我乡过世的2名特困人员家庭，发放救助物资。

（十一）村规民约工作

1. 将爱国、爱党、爱社会主义作为村规民约的第一条。

2. 将爱国卫生七个专项行动、平安边界、婚姻家庭等内容加入村规民约中。

3. 村规民约统一制作并上墙。

（十二）政策宣传工作

1. 《中华人民共和国民法典》婚姻篇的宣传：结合村两委的换届、开展主题党日活动、每周四的干部集中学习、联合司法所对《中华人民共和国民法典》进行宣传，宣传共4次。

2. 低保宣传：结合村两委换届工作，宣传一步手机办事通申请低保事项并发放宣传单。

3. 平安边界宣传：我乡与四川得荣县瓦卡镇接壤，组织到边界接壤上桥头村民小组进行“加强法制宣传，助力平安边界建设”的宣传活动。

二、 存在的问题及整改措施

（一）存在的问题

  1. 民政工作队伍需完善。一方面，我乡基层民政工作人员身兼多职，大部分的民政工作人员尤其是村中民政协理员都身兼数职，这就造成了基层民政工作人员工作量大、精力分散，无法将基层民政作做细做深。另一方面，基层民政工作人员特别是乡村民政工作人员的文化教育程度普遍偏低，很多基层民政工作人员还不懂基本的电脑网络办公知识，也不了解科学合理的民政工作处理方法。除此之外，我国基层民政工作人员还存在着岗位更换频繁、流动性大的特点。频繁的人员流动使民政工作人员没有机会接受专业的民政工作培训，导致基层民政工作没有延续性，制约了基层民政工作的平衡发展。

  2.民政工作宣传受限制。民政工作和百姓民生息息相关，得到群众的认可和支持是民政工作的动力，这些需要提高老百姓对政府民政工作的知晓率，但目前，由于乡镇人员较少，业务繁琐，缺乏专业宣传平台等原因，许多民生政策仅限于下乡宣传或邻里告知，导致存在群众对政策不熟，不了解具体的民政工作等问题。除此之外，藏区群众语言不通和文化水平较低也导致民政工作开展，在省州市要求下，尼西乡极力开展政府救助平台推广工作，鼓励老百姓在手机平台申请困难救助，但现实效果远远达不到预期，群众文化水平不高导致只能让政府工作人员帮助其进行手机操作，反而加大民政工作人员的负担，降低工作效率。

3.民政工作经费较缺乏。随着基层民政业务的扩展，乡镇民政工作人员除了基本的民政业务，还需要经常进行设备更换、制作展板、下乡宣讲、入户调查等工作，但是上级政府资金支持力度有限，导致民政各项工作遇到瓶颈，难以开展。

（二） 改进措施

为了更好地做好基层民政工作 ， 我们就应当针对目前基层民政工作所面临的新问题和新挑战，坚持以民为本。一切为民的原则， 解放思想，开拓思维，积极寻找解决对策，努力开拓 基层 民政工作健康发展的新思路，努力构建适应时代发展的、与时俱进的新时代基层民政运行机制。

 1．加强民政工作队伍建设。各级政府和民政部门要改变民政工作人员任职随意性大的现状，设置专人专岗开展基层民政工作。同时加大学习培训力度，努力提高乡镇民政队伍的综合素质，使他们具备应有的业务素质和政治素质，能够胜任基层民政工 作的职务。通过多种形式的学习和培训，建设一支学习型、政治型、 实干型、业务型和创新型的高素质基层民政干部队伍。

2.提高民政工作宣传效果。为了加强基层民政工作建设，我们要加大民政工作宣传力度，深化民政工作重要性的认识 。不但要宣传自身工作的广泛性、服务性、重要性和繁杂性，还要因地制宜，用通俗易懂的方式广泛宣传民政工作在以人为本、扶贫帮困、构建和谐社会中的重要作用，进一步提高干部群众对民政工作重要性的认识 。

 3.加大民政工作资金投入。上级领导加强重视，要深入了解基层民政工作人员的工作状况 ，努力帮助基层民政工作人员解决存在的困难和问题。要为基层民政工作人员创造优越、先进的工作环境和工作条件，提供充足的资金保障，为基层民政工作人员配备必要的办公场所和办公设施，努力实现基层民政业务信息化管理，为民政工作的有效开展打下坚实的基础。

三、下一步工作计划

1. 继续做好我乡城乡居民最低生活保障工作。加强新增低保申请人员家庭情况的调查，严格按程序进行低保排查，积极做到因保尽保，确保低保工作的公平公正。增强工作透明度，低保对象、低保标准、补助金额公开公布。做好基层低保人员的集中培训，努力提高低保工作人员素质。加强低保群体的动态管理力度，对条件好转、死亡对象及时予以停发。

2. 进一步做好临时救助工作。既要对符合条件的困难对象及时进行救助，严格按程序审核，做好公示，接受群众监督，力争做到救助资金足额发放到位。又要进一步加强临时救助工作的规范化管理和临时救助资金的监管力度，打造一个公平公开的救助平台。

3. 抓好农村特困户救助和五保供养工作。对农村特困户救助，建立台帐，完善救助办法。认真贯彻五保供养条例，继续抓好五保供养工作。协助市民政局抓好乡镇敬老院的后续管理工作。

4. 按时按质完成其他民政相关工作。

总之，一年来，尼西乡民政工作取得了一定的成绩，这完全离不开上级领导、村三委和全乡干部职工的支持。当然尼西乡民政工作离上级部门的要求和人民的期望还具有一定差距，我们争取在今后工作中，树立更加良好的民政形象，打造更加完善的服务平台，为构建和谐社会和美丽尼西做出新的贡献。