香格里拉市民族宗教事务局

2024年度法治政府建设工作报告

2024年以来，香市民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，在市司法局的正确指导下，切实提高站位、强化举措、狠抓落实，有力保障和促进了各项工作任务的顺利推进。下面将2024年度法治政府建设具体工作开展情况汇报如下：

一、工作履职情况

2024年是新中国成立75周年、是实施“十四五”规划、加快现代化建设的关键一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定贯彻落实省、市和高新区决策部署，紧扣推动高质量发展的首要任务，主攻乡村振兴、民生事业、社会治理、安全生产等各项工作重点，凝心聚力、真抓实干，全镇经济社会发展取得了新的进步和成效，迈出了高质量发展的坚实步伐。

（一）坚持高位推进，统筹法治建设工作落实。紧紧围绕市委市政府关于全面推进依法治市的总体部署，统筹推进法治政府和法治社会一体化建设。一是加强组织领导。按照市法治政府建设工作要求，市民宗局党组切实承担推进法治政府建设主体责任，扎实推进法治政府各项工作。2024年，共开展治政府建设安排部署4次。二是加强工作落实。坚持将法治建设与我局重点工作同部署、同推进、同督导，局党组会定时研究推进法治建设工作，将法律法规学习作为局党组会议常规议题，并将法治政府建设作为重要研究内容，及时解决法治建设中的重大问题。共研究法治建设工作4次，局党组集体学法10次。三是加强学习培训。坚持把抓好“关键少数”作为法治工作的重中之重，将法制学习纳入理论学习中心组计划，以关键少数带动绝大多数，推动法治政府创建各项工作持续走向深入。组织理论学习中心组集体学法10次，参加各类法治专题讲座5次，专题学法2次，领导干部参加庭审2次。

（二）强化宣传教育。今年以来，我局把开展法治宣传和普及法律知识作为法治机关建设的重要内容，切实把法治宣传工作抓实。一年来，先后组织干部职工充分利用“防风险、保安全、强发展”专项活动、“4·15”全民国家安全教育日、“法制宣传月”、“民族宗教政策法规学习月”等重要时间节点开展民族宗教政策法规宣传，共发放各种政策法规宣传资料600余份，进一步提高了广大信教群众学法的积极性、守法的自觉性。

（三）强化队伍建设。香格里拉市民宗局有行政执法主体总数1个，其中，法定行政机关1个，至2024年12月31日，共有行政执法人15人。

（四）强化执法保障。办案设备是开展依法行政的重要保障，为满足行政执法工作需要，我局于年内配备行执法数码相机1部、、行政执法记录仪1部、行政执法录音笔1部等行政执法设备，为办案工作提供了基础条件。

（五）强化执法力度。今年以来，为切实加强民族宗教事务管理，我局共组织开展行政执法检查1次，重点检查各宗教处所开展宗教活动情况以及消防安全、食品安全、安全生产等方面检查。通过强化执法力度，维护了民族宗教领域的安全稳定。

（六）行政执法监督情况。一是落实重大行政执法决定法制审核情况。香格里拉市民宗局认真贯彻落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》，在作出重大执法决定前，严格要求进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。严格按照要求设置或配备法制审核机构或法制审核人员，坚持办、审、定分离，重大案件集体讨论决策，做好重大案件法制审核和重大案件集体讨论记录归档备查。二是行政执法与刑事司法衔接情况。结合行政执法监督实际，对涉嫌犯罪的案件，切实做到该移送的移送。香格里拉市民宗局在行政执法工作过程中，能严格按照各自工作职责，扎实推进行政执法工作，严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，严格履行案件移送制度。在执法检查时，发现违法行为明显涉嫌犯罪的，应当及时向公安机关通报。在行政执法工作中，能够积极主动和公安部门沟通对接，形成沟通交流机制，部分行政执法工作则直接联合公安部门，共同开展联合执法，有力推进了执法案件的规范化管理。三是推进行政执法信息化建设情况。按照全面推行行政执法“三项制度”和执法信息化建设的要求，把“三项制度”、“双随机”、自由裁量标准纳入行政执法综合信息管理系统进行建设和实施。通过信息化手段规范民族宗教领域行政执法行为，推动严格规范公正文明执法，切实提升执法队伍整体素质，增强民族宗教行政执法整体效能。

（七）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况

一年来，局党组负责人深入领会、切实贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定，有序推动我局法治政府建设工作健康发展。一是突出学习教育，提高法治建设工作水平。坚持领导示范带头，强化法治建设领导责任制落实，始终把法治政府建设列入局党组重要议事日程。对法治建设重要工作本人亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头落实民主议事决策、依法履职尽责，统筹推进我局法治建设和各项民族宗教事务管理全面进步。二是坚持第一议题和理论学习中心组学习制度。认真组织学习贯彻落实习近平法治思想，不断提高民族宗教工作人员法治思维和工作水平。三是在具体工作中履行推进法治建设职责。结合宗教领域普法强基补短板专项行动，紧紧围绕习近平法治思想、民族宗教政策、国家安全、民族团结、消防安全、反分裂反渗透等内容，向广大教职人员宣传《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《宗教事务条例》等法律法规累计宣讲12场次，覆盖教职人员600余人。

二、存在问题和不足

一年来，虽然我局依法履职工作水平有了进一步提高，但仍存在一些薄弱环节，工作中还存在许多不足，主要体现在：

（一）学法意识有待于进一步增强。在平时学法中，重点抓与业务有关的法律知识学的多，全面学法、自觉学法的意识不够。

（二）宣传方式有待于进一步改进。在开展法律法规知识宣传中，重点采取发放宣传资料，对与群众息息相关的法律知识讲解得少，导致宣传效果不够理想。

（三）队伍建设有待于进一步加强。由于我局人员编制少，行政执法队伍不能满足行政执法工作的需要；同时由于干部年龄结构偏大、人员流动等，导致行政执法证件执证率偏低。

三、下一步工作打算

在今后工作中，我局将进一步深入贯彻落实习近平法治思想，加强行政执法队伍建设，强化执法队伍教育培训，积极推进行政执法工作规范化、制度化，不断提高行政执法工作水平。

（一）抓好履行法治政府建设主体责任工作。全面落实好主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，制定全年工作计划和目标，确保责任落实到人、工作推进有流程、任务完成有时限。同时，结合本部门职责和工作实际，进一步梳理完善各项规章制度，推进机关事务制度化规范化科学化管理。

（二）抓好法治宣传教育培训工作。以“普法强基”工作为契机，充分利用各种法制宣传日、法制宣传月开展法治宣传，狠抓“关键少数”，教育引导宗教人士尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做尊法学法守法用法的模范；认真组织开展行政执法业务知识培训，进一步提高行政执法工作水平。

（三）抓好行政执法执证率工作。动员我局还没有行政执法证的同志积极参加行政执法考试，并认真做好考前学习、模拟练习，进一步提高我局行政执法证的执证率和考试过关率。

（四）抓好行政执法公开公示工作。对开展的不涉密的行政处罚、行政检查、行政许可案件，及时进行录入系统，依法依规进行公开公示，提高办案透明度，自觉接受群众监督。

（五）抓好行政执法工作。督促我局行政执法人员依法开展行政执法工作，依照办案程序，严格办案审查，确保办案工作无纰漏，维护好民族宗教领域和谐稳定。