为认真贯彻国家安全第一，预防为主的方针，保障治丧人员、祭祀人员和全市殡葬服务机构职工的人身和财产安全，冷静应对、妥善处理突发事件的发生，最大限度地减少由此造成的损失，根据单位实际情况，特制订本预案。

一、本预案适用的范围

本预案适用于香格里拉市所辖的殡仪馆内告别厅、休息室、遗体冷藏间、骨灰寄存室、业务大厅、车库及车辆、仓库等突发事故重点部位，预案的人力、物资、技术准备主要针对事故多发部位。

二、组织机构及职责

(一)领导小组成员

组  长: 楚玉华   香格里拉市民政局党组成员、局长

副组长：姚  伟   香格里拉市民政局党组成员、副局长

成  员：刘建珍   香格里拉市民政局社会事务股股长  

尼玛青   香格里拉市民政局殡仪馆馆长

松红武   香格里拉市民政局殡仪馆工作人员

  扎史达旺 香格里拉市民政局殡仪馆工作人员

洛桑江楚 香格里拉市民政局殡仪馆工作人员

李晓松   香格里拉市民政局殡仪馆工作人员

张和新   香格里拉市民政局殡仪馆工作人员

格茸此里 香格里拉市民政局殡仪馆工作人员

扎史农布 香格里拉市民政局殡仪馆保安

（二）领导小组职责

安全应急领导小组职责：存放室、告别厅、焚烧处、骨灰寄存室、办公楼等发生安全事故时，负责指挥抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120单位救援指挥部、公安部门汇报情况。平时领导小组成员轮流巡视，巡视期间手机24小时开通，保证随叫随到，发生紧消防急事故时，在单位夜班总值班即为临时救援组长。 

三、工作措施

(一)防火工作措施

 1、人员集中场所（告别厅、焚烧处、骨灰寄存室、业务厅、休息室）的建筑耐火等级不低于二级；其它建筑，必须符合特定的防火安全要求。

 2、馆内的消防设施和电气设施，实行先检测后验收和年度检测制度。

3、在接待服务时不得进行具有火灾危险的设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。确需进行以上作业的，必须履行审批手续，并采取相应的防范措施。

4、告别厅、休息室、骨灰寄存室、业务厅、焚烧处在服务接待时，不得超过额定人数。

5、应加强火源管理。严禁在室内吸烟和焚烧物品。

6、应制定并严格执行用电制度，用电量不得超过额定负荷，不得拉接临时线路。下班后，应及时关闭电源，做到人离断电。

7、应按照有关电力技术规范的规定，由电工定期对电器设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的，应及时维修和更换。

8、安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。

9、馆内电气线路的敷设、电气设备的安装必须符合国家有关电气安装技术的要求，并由专业人员实施安装敷设，不准接拉临时电气线路。对需要设置消防设施、器材的，应当按照规定设置、配置。配置的消防设施和器材应当定期进行检验、维护，确保消防设施、器材完好、有效。

10、存放中心的冷藏柜应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。在自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。检验不合格的，不得继续使用。

11、锅炉应当建立设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

（1）设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（2）定期检验和定期自行检查的记录；

（3）日常使用状况记录；

（4）其它安全附件、安全保护装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

（5）运行故障和事故记录。

12、安全保卫机构和人员须履行以下职责：

（1）制定和完善本单位的各项安全保卫工作制度，落实安全防范措施。

（2）按照市政府的有关规定，严格落实各项安全保卫措施，确保安全。

（3）加强重点防范部位（仓库、骨灰寄存室、焚烧处、存放中心、告别厅）和危险物品的安全管理。

（4）组织安全检查，及时发现和消除安全隐患。对安全隐患，在规定的期限内解决，对暂时难以解决的安全隐患，采取相应的安全措施。

13、对全馆职工进行安全教育和培训，未经安全培训和培训考核不合格的人员不得上岗。特殊工种要依法取得作业资质，持证上岗。应至少每半年进行一次消防安全培训，培训的内容应包括：防火知识、扑救初期火灾以及逃生自救的基本知识和技能，组织、引导在场群众疏散的知识和技能等。

 14、夜间保安至少每两小时进行一次安全巡视，巡视区域要有明确的划分，巡视内容要有明确的要求，及时发现和整改火灾隐患，并做好巡视、检查和整改记录。在每日下班前，各组队确定专人室内外进行检查，消除遗留火种，检查电源；值班人员不得擅自脱离岗位。

（二）灭火和应急预案措施

灭火措施：

（1）发现馆内起火，所有工作人员应立即采取一切可能的方法直接扑火，尼玛青馆长负责迅速上报至主要领导，并按照防火灾计划，由工作人员格茸此里负责将丧属及外来人员撤离危险地区，由工作人员松红武负责组织人员，利用现场的一切工具和器材及时灭火。火源不能扑灭时，必须封闭火灾区域。

2、由工作人员李晓松负责向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资，由工作人员张和新负责在路口接应和引导消防车。

3、由工作人员洛桑江楚负责正确引导撤离员工奔向疏散通道并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火等工作。

4、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场工作人员的指挥。

5、工作人员扎史农布负责对馆内的设施设备等采取保护措施。

6、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

7.由工作人员扎史达旺对现场的人员信息及设施设备损失信息进行统计并上报。

疏散中的注意事项：

1、在火场疏散中要重视丧属及外来人员的援救，相关负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾供他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出。

4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。