关于对香格里拉市第三届人民代表大会第四次会议104号建议的答复

和荣代表：

您在香格里拉市第三届人民代表大会第四次会议上提出的关于“强化生态保护、科学推进城市绿化及完善旅游服务设施”的建议，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

一、关于对强化生态保护与科学绿化建设方面

对于您提出的推进本地苗木品种驯化与科研攻关，目前，香格里拉市林草技术推广站培育的有三角枫、沙棘、桦木、冷杉、中甸刺玫、山楂等本地苗木。从保持成本控制、品种选择多样性、环境适应性强以及可持续发展方面考虑，市林草局将积极争取相应的配套资金，并加大专业技术人才的培养和引进。

对于您提出的完善绿化工程全流程监管机制，鉴于各领域绿化专家水平参差不齐，下一步市林草局将整合专家资源，充分发挥好专家优势，提高工作效率，使资源得到更合理的配置，提升整体的管护水平。尽力争取把绿化成果管护期3年，延长至3-5年，有效避免反复补植补造和资源浪费。尊重自然规律，严格按照相关技术规程实施绿化项目，在出现设计与实际不符时能够及时纠错和补救，杜绝墨守成规带来的负面影响。

二、创新监管模式，提升工程质效

对于您提出的建立人大政协联动监督机制，自香格里拉市全面推行林长制以来，就积极履行着对全市森林草原保护、修复和利用进行全面监管的职能职责，全市重点生态修复和绿化工作都涵盖在林长制工作范围内，每年都会进行考核。为规范香格里拉市林长制督察工作，推动各乡（镇）各有关部门认真履行森林草原湿地资源保护发展职责，落实林长制各项目标任务，提高工作效率，确保政令畅通，由市人大常委会、市政协牵头组织实施开展督察工作。

三、统筹旅游服务与应急设施建设

对于您提出的建设应急避难场所及房车停车区，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）有关规定，大型停车场涉及环境敏感区的，需办理环境影响评价手续，在建设前需到迪庆州生态环境局香格里拉分局对接，办理相关环评手续，未取得批复不得开工建设。不涉及环境敏感区的，环保设施先行，确保落实环保“三同时”制度，处理好生活污水与生活垃圾。生活污水不得随意排放至外环境，生活垃圾统一收集后委托环卫部门定期清运。香格里拉市生态环境综合行政执法大队则会对大型停车场是否按照规定办理环保相关手续进行监管，对大型停车场是否落实环保“三同时”制度进行监督检查。对于建设应急避难场所，应该先有规划，再有建设和管理。

四、加大资金与政策保障力度

对于您提出的设立“生态保护与绿化建设基金”,目前，我局无对应的专项资金，下一步，我局将积极向上级争取。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

香格里拉市林业和草原局

2025年5月6日