一、年度工作开展情况

（一）项目实施、资金使用情况及实施取得的成效

1、百万林项目及义务植树

洛吉乡2021年12月20日以前共完成株苗木种植145355株。 涉及3个村委会，覆盖全乡37个村民小组，实现“种五树增五效”：1、种经济树，实现产业增效；2、种退耕树，实现脱贫增效；3、种护路树，实现安全增效；4、种义务树，实现文明增效；5、种生态树，实现环境增效,其中树种主要包括：松树、云杉、红叶李、苹果等林木

2、完成2017年度陡坡地治理（400亩）第三批资金发放，每亩400元，总共发放资金16万元，共涉及农户30户。

3、完成2019年封山育林项目8000亩，聘请6名管护员，并完成2020年11月—2021年11月工资兑现，共8.304万元。

4、完成2021年中央财政林业改革发展国土绿化老一轮退耕还林抚育补助资金7万元。

5、完成实施2021年中央财政林业改革发展资金国土绿化造林补贴乔木林人工造林1000亩。

6、完成实施2021年中央财政林业改革发展资金国土绿化造林补贴低效林改造4000亩。

7、实施2020年度石漠化综合治理工程30000亩，其中，聘请20名管护员，完成修建100m³森林消防蓄水池一个及20m³铁皮消防水桶2个，完成3000亩的云南松点播及森林防火物资采购。

(二）森林防火

1.森林草原防灭火责任落实情况

按照市委、市政府和上级有关部门的要求和指示，我乡建立健全了森林草原防灭火责任制，建立完善了乡科级领导干部包村、包片的责任制度，形成了层层抓落实的责任机制，确保了森林草原防灭火责任落实到人、到村、到组、到户、到林权所有者。一是我乡成立了洛吉乡森林草原防灭火指挥部，由乡人民政府乡长为指挥长，由各个中心站所负责人、村三委组成的森林草原防灭火指挥部成员；二是乡政府与各村委会签订了3份《生态目标考核责任书》；三是森林草原防灭火指挥部与指挥成员单位签订责任状3份；四是各个村委会和各村民小组签订了37份《护林防火责任状》；五是各个村委会与32位森林管护员签订了32份《管护合同书》；六是各个村委会、林场和“五类”人员的监护人签订了23份《“五类”人员监护护林防火责任书》；七是村民小组长和农户户主签订1248份《护林防火责任状》；八是乡森林草原防灭火指挥部与涉林企业签订《森林林政资源与森林草原防灭火责任状》2份；与林区施工单位签订《森林林政资源与森林草原防灭火责任书》36份。

2.戒严期工作开展情况

　一是自去冬今春进入森林防火戒严期以来，我乡加强领导，采取强有力措施积极开展工作，统筹兼顾，重点突出，将森林草原防灭火工作抓实抓好。制定了《洛吉乡2021年度森林草原防灭火领导带班值班表》、《洛吉乡2021年度年森林草原防灭火领导分片负责表》、《洛吉乡处置森林草原火灾应急预案》《洛吉乡森林草原火灾扑救预案》等文件材料，成立了1支半专业扑火队伍，共32人组成。

二是及时召开各类森林草原防灭火动员大会，共召开干部会议5次，召开护林员培训会3次440余人次，召开村民小组森林草原防灭火会议40余次，认真分析各阶段森林草原防灭火形势，全面安排部署森林草原防灭火工作。

三是落实目标责任，明确了戒严期带班领导和值班人员，落实了节假日期间值班人员，制定完善了24小时值班制度。

四是做好宣传工作，通过发放宣传资料、车载宣传、粘贴宣传标语、栽插宣传牌和森林防火“五个一”宣传教育活动等将森林草原防灭火工作入村入户、家喻户晓。

3.森林草原防灭火宣传情况

　按照市森林草原防灭火指挥部要求，我乡及时成立了森林草原防灭火宣传领导小组，由副乡长竹云高担任组长，林场（站）工作人员为成员，分别到各村委会进行森林草原防灭火和火灾扑救知识教育宣传，同时组织工作人员栽插宣传牌、发放宣传单，组建巡逻队实行森林草原防火工作日报告制度，一是实行迪庆州野外用火管理制度；二是设置了防火检查站，并对进山入林区的人员进行实名登记，完善入山登记，已登记1320人次；粘帖森林草原防火标语350条，上森林草原防火教育课2课时，发放《迪庆州人民政府森林防火命令》80份，发放护林防火通知书1248份，重点加大对都——香高速建设项目施工人员的宣传力度，做到宣传到户、发动到人，切实加强全民安全防火、扑火意识，营造浓厚的森林防火氛围。

4.防火戒严期落实情况

按照省州市森林草原防灭火指挥部文件要求4月3日至5月10日，全乡林区进行封闭式管理取得了较好的效果。

“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实情况

制定印发了《洛吉乡人民政府“清明”和“五一”节期间森林草原防火公告》，为“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实提供了保障。

5.值班和带班工作情况

　我乡建立健全了领导带班值班制度，对森林草原防火工作亲自安排、亲自组织、亲自督查，并做好对农户野外用火宣传教育工作，同时要求带班领导和值班人员认真履行职责，填写值班记录、交接班记录和火情记录等。同时制定完善了洛吉乡森林防火值班制和领导分片负责制。

6.物资保障

防火扑火物资储备：重要扑火设备物资由乡防灭火指挥部统一管理。常用扑火物资一部分分发各村委会的管理方式（1）乡上物资储备有拖把100把、水桶120个、铁铲100个等。（2）各村物资储备有水桶100个、拖把20个等扑火工具。

（三）林政资源管理         

1.森林采伐限额管理

根据省林业和草原局文件要求，配合完成云南省林业数表编制工作，我乡产生云南松、高山松、华山松采伐蓄积量共计：83.54 m³。

2.林业行政案件查处。

过去半年我乡发生一起虎—香公路七分部未批先建林业行政案件已办结。

（四）林业有害生物防治

 我场（中心）在宣传好《森林病虫害防治条例》的同时，做好境内森林病虫害监测工作和松材线虫的普查工作，有效减少了病虫害对森林的破坏。

2021年我场分别对我乡重点经济林区及对外交通要道易发生虫害林区进行监测，直至目前发现并处置柳毒蛾虫害面积约40亩，松树小毒虫虫害约2亩。

（五）野生动植物保护

  1.野生动物肇事案件及补偿工作

自2020年8月1日起，制度改革理野生动物肇事案件直接由中国人民财产保险股份有限公司迪庆分公司受理。

2.野生动物保护工作

我场结合新冠疫情及《中华人民共和国野生动物保护法》进行宣传，对洛吉乡内餐饮业涉及场进行实地抽查。全年未发生野生动物交易及食用情况。

（六）草原资源保护

  草原资源保护工作以认真贯彻落实全市新农村建设，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，立足草原生态保护建设，加快生产方式转变步伐，全面推进各项草原资源保护工作。在各级领导的大力支持下，经过草原资源保护战线广大草管人员的辛勤工作和农牧民群众的密切配合，全乡草原资源保护工作继续保持良好发展态势，并取得可喜成绩，为加快我乡草原资源保护的发展提供了强有力的保障。并聘请三名草管员，发放全年管护劳务费6000元，共计发放1.8万元。

（七）爱国卫生“7个专项行动”

1.领导重视，部门协作为了确保本次爱国卫生运动的成功开展，我场成立了以支部书记为组长和支委成员为领导班子成员组成的爱国卫生领导小组，定期研究工作，做到分管领导具体抓，分管人员认真抓，形成了领导重视，全体职工积极配合参与的好局面。

2.形式多样，内容丰富。

2.1.全面开展爱国卫生宣传及健康教育，我场通过宣传橱窗、广播等形式，有针对性地做好卫生知识宣传工作。开展了一系列宣传教育活动，特别是加强了对今年频发阶段有关疾病知识的宣传教育，增强了全体干部职工的健康意识，自我防范意识。2021年共计报爱国卫生运动专题简报20期。

 2.2.加强食品卫生监管，确保饮食安全，始终把食品卫生管理工作摆到重要位置，建立了较为完善的食品分工明确、责任到人。所以食堂未发生食物中毒事件及其他食源性疾病。

2.3.加强环境卫生工情，结合实际，健全各项环境卫生管理等工作制度，从制度上保爱国卫生各项工作落到实处。加强维护工作，适时在办公区摆放盒花，进一步美化了办公环境。做好公场所的卫生保洁工作，始终保持我场内部填的清洁。

2.4.健全各项爱国卫生资料，认真做好爱国卫生工作资料的收集、整理、退档工作 做到工作到位、资料齐全。

（八）林业惠农政策

我乡共计下达国家级生态效益补偿资金906110.00元，2021年6月12日以前完成到每个村民小组公示，公示无异议后已移交乡财政所并已核发，省级生态效益补偿资金1542160.00元完成到每个村民小组公示，公示无异议后。并移交至乡财政所，乡财政所正在核对信息。

（九）疫情防控

1.新冠肺炎疫情防控。

新冠肺炎疫情发生以来我分场严格按州、市、乡各级党委政府的要求开展防控工作。主要通过以下几个方面开展疫情防控工作。

1.1.完善组织机构。成立香格里拉市国有林场洛吉分场应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，由洛吉林场场长金海春任组长，领导小组成员由我分场全体干部职工组成。

1.2.立即组织小组成员开展食用野生动物的情况排查及登记，我辖区内未发生食用野生动物案情。排查的同时进行宣传。让群众认识到食用野生动物的严重后果。

1.3.全面摸排登记，组织小组成员对辖区进行全面逐户摸排返乡人员，引导重点区域返乡人员及时主动到社区登记。

1.4.做好我场职工春节后州外回场上班前的隔离工作。

1.5.加强消杀防疫，每天组织小组成员对管理区域、公共区域开展一次消杀。工作并统筹设立专申的废弃口罩收集桶，信导层保将爱弃口宣必须折到废弃口罩收集桶，由社区对接市城市发展服务中心及时清运处理，

1.6.严格做好疫情监测排查记录并及时上报，做好记录归档。

1.7.目前我分场所有职工均已完成新冠疫苗接种，除部分人员接种时间未到第三剂，别的都已全部接种。

三、存在的问题和困难

（一）森林防火工作方面

去冬今春森林防火工作虽然取得了很好的成绩，但依然存在着许多问题，主要表现在：一是农户生产性用火点多面广，烧田埂、节秆、烧垃圾火源管理漏洞较多。二是境内流动人口频繁，厂矿建设、公路施工、旅游等都在林区内或林区边沿作业，造成火源管理极度困难。三是林区输电线路火灾隐患多，排查难度大。

（二）林政管理工作方面

1.洛吉乡辖区内没有手续砂石场，砂石料供需矛盾日益突出。

2.盗猎野生动物情况时有发生。

3.老百姓分户后宅基地占用林地情况有所增多。

四、下一步工作计划

（一）森林防火工作

1.是认真贯彻落实森林防火方针政策和州市森林防火工作各项目标任务，结合洛吉乡实际，不断完善森林火灾预防和扑救方案。

2.是进一步加强森林防火宣传教育工作，提高全民防火意识。

3.加强野外火源治理、彻底清除隐患。

4.加强组织领导，建立健全制度。

5.加强队伍建设，促进工作高效。

（二）资源林政管理工作

继续加强学习，提高执法人员的整体素质，继续加大执法力度，严厉打击各类破坏森林资源违法行为。认真搞好林木采伐、林地审批相关工作，同时认真总结经验，进一步探索工作新思路、新方法，更好地推进依法治林力度，为林业持续、健康、稳定发展作出新的贡献。

按质按量完成好各项营造林建设任务

充分利用国家产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式，千方百计加快林业产业等工作的发展步伐。

森林草原防灭火工作 同样也是一项重要的社会公益事业，做好今冬明春的森林草原防灭火工作，有效保护洛吉乡的林业建设成果，确保不发生较大的森林草原火灾，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，是我们大家义不容辞的责任，在乡党委、政府的坚强领导下，以更加扎实和富有成效的工作，有力促进洛吉乡自然生态建设和林业可持续发展。将以“绿水青山就是金山银山”理念，做好长期作战和应对更大困难的思想准备，以求真务实的工作态度，扎扎实实抓好今冬明春森林草原防灭火工作，确保森林草原防灭火工作万无一失，努力将下一年工作开展好。

香格里拉市国有林场洛吉分场

  洛吉乡林业和草原服务中心

2021年12月22日