政策解读|教育体育局

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0152864007/202400354

文号

香政发【2024】82号

来源

市教育体育局

公开日期

2024-06-24

香格里拉市城区义务教育小学阶段招生工作实施方案政策解读

发布时间：2024-06-24 12:05 浏览次数：1242

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为进一步规范招生秩序，积极创建县域义务教育优质均衡发展，确保教育公平，避免“择校热”。本着公正、公开的准则，根据《中华人民共和国义务教育法》和教育部、省、州等相关义务教育小学阶段入学招生规定及中共香格里拉市委办公室香格里拉市人民政府办公室关于印发《香格里拉市教育高质量发展三年行动计划（2023—2025 年）》的通知要求，结合香格里拉市城区实际情况，制定本方案。

一、基本原则

2024 年起，香格里拉市城区义务教育小学（红旗小学、实验小学、建塘小学教育集团、独克宗小学）招生统一进行网络预报名，每名适龄儿童只能预报一所学校，未进行网络预报名的一律不予招录。预报名时间、网报入口以当年的招生简章或公告为准。

（一）属地原则。适龄儿童在建塘社区、北郊社区、仓房社区、北门社区、金龙社区、诺西村东城片区及征地范围内（大兴、桑那、康思村民小组）户籍（以下简称“城区户籍”）地招生片区

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内就近免试入学。

（二）统筹调配原则。随迁子女在服从调配的前提下就近或相对就近统筹调配入学。

二、成立城区义务教育小学阶段招生工作机构

为加强香格里拉市城区义务教育小学阶段招生工作的领导和组织协调，特成立香格里拉市城区义务教育小学阶段招生工作领导小组。

（一）工作领导小组

组长：郑建江香格里拉市人民政府副市长常务副组长：聂远洪香格里拉市教育体育局局长副组长：张德华香格里拉市人民政府教育督学成员：罗建华市人大社会建设与教科文卫委主任委员和群星市政协教科文卫体委员会主任和永会香格里拉市公安局副局长、建塘派出所所长

李想香格里拉市教育工委专职副书记陈小云香格里拉市教育体育局副局长郑冬梅香格里拉市教育体育局副局长谢海金香格里拉市教育体育局副局长和振东香格里拉市教育体育局副局长汪贵华市纪委监委驻教育体育局纪检监察

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组组长竹玛拉初香格里拉市建塘镇副镇长赵堃香格里拉市住建局房管中心主任和群喜香格里拉市住建局住保中心主任杨淑娟香格里拉市教育体育局法律顾问王江勇香格里拉市教育体育局招生办主任领导小组下设办公室在市教育体育局，由王江勇同志任办公室主任，负责招生日常工作，办公室成员从城区四所走读小学抽调。

（二）监督组

组长：汪贵华市纪委监委驻教育体育局纪检监察组组长成员：赵永红市纪委监委驻教育体育局纪检监察组成员市人大代表 1 名市政协委员 1 名职责：负责监督招生工作按程序、依法依规全面实施。

三、招生对象

第一批次：教育优待对象适龄儿童

1.现役军人子女、烈士子女、因公牺牲军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女按《迪庆州教育体育局迪庆州军分区政治工作处迪庆州公安

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局迪庆州退役军人事务局迪庆州应急管理局迪庆州消防救援支队关于对做出突出贡献人员符合优抚对象子女入学优待政策的通知》（迪教体发〔2020〕82 号）文件执行。

2.政府引进的特殊人才子女。政府引进的特殊人才子女在实际居住地小学或指定小学入学。

3.政府招商引资投资商的子女。按照政府招商引资相关文件要求，需主管部门出具证明并持居住证、本人的营业执照及完税证明，经审核符合条件的，到实际居住地小学或指定小学入学。

4.本校教职员工子女。各城区小学当年有教职工子女就读本校的，由各城区小学汇总并出具相关证明，经审核符合条件的，在本小学入学。

第二批次：香格里拉市城区户籍的适龄儿童

建塘镇建塘社区、北郊社区、仓房社区、北门社区、金龙社区、诺西村东城片区及征地范围内（大兴、桑那、康思村民小组）户籍的适龄儿童。

第三批次：非香格里拉市城区户籍外来人员随迁子女适龄儿童

外来人员随迁子女指香格里拉市城区户籍外其他乡镇（含建塘镇除诺西村东城片区及征地范围外其他村委会）及外省、州（市）、县（市、区）户籍随父母或法定监护人（以下统称“父

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母”）到香格里拉市城区合法长期居住的子女。

四、招生办法

（一）网络预报名条件

1.年龄要求。小学一年级新生招生须在招生当年 8 月 31 日（含 8 月 31 日）前出生，年满 6 周岁的适龄儿童。已接受小学及以上教育阶段的在籍学生不属于小学新生招生范围。

2.户籍要求。适龄儿童户籍在城区或在招生当年网络预报名前一天迁入城区的，按城区户籍地址划片学校就近入学。

3.居住要求。①香格里拉市城区户籍外其他乡镇户籍（含建塘镇除诺西村东城片区及征地范围外其他村委会）在城区长期居住的适龄儿童，父母一方在申请入学地有长期合法固定住所。②

香格里拉市外户籍随迁子女父母一方在香格里拉市城区办理了《云南省流动人口居住证》，且办理的《居住证》在招生片区内，《居住证》和《居住证发放回执》落款日期须在招生上一年的

12 月 31 日前（含 12 月 31 日），2024 年落款日期可放宽至

2024 年网络预报名前一天。按居住地址和随迁子女预报名人数分配比例就近或相对就近统筹调配入学。

（二）申报材料

1.户口簿。所有适龄儿童，网络预报名时上传户口簿（首页、户主页面、适龄儿童父母页面、适龄儿童页面），父母户籍和孩

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子户籍不在一起的，需要上传父母、孩子的居民户口簿和孩子出生医学证明。

2.教育优待对象适龄儿童。网络预报名时上传由香格里拉市招生考试委员会办公室审核签字盖章后的证明材料。

3.居住证。非香格里拉市户籍外来人员随迁子女适龄儿童。网络预报名时上传父母一方提供申请入学地的《云南省流动人口居住证》和《居住证发放回执》等材料。

4.其他。仓房社区原著居民适龄儿童预报建塘小学教育集团（建塘校区、东城校区）需上传由建塘镇人民政府及仓房社区出具的原著居民证明。香格里拉市城区户籍外其他乡镇户籍（含建塘镇除诺西村东城片区及征地范围外其他村委会）符合城区招生条件的适龄儿童。网络预报名时，在城区有房产的父母上传入学片区长期合法固定住所材料，固定住所指父母持有在申请入学片区实际居住的不动产证、有效购房合同或在住建部门、自然资源局备案的公租房合同证明。在城区无房产的父母上传由住建部门房管中心开具无房产证明、租房合同及租住房屋的不动产证。与私人签订的租房合同，出租人和承租人要确保合同真实有效，不得伪造合同、弄虚作假，不得损害他人的合法权益（市招生工作领导小组办公室会同社区民警将不定期到出租房进行核实，如存在伪造合同、弄虚作假，损害他人合法权益等情况，将取消其子

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女在预报名学校入学的资格，严重影响子女的正常入学和学业进展）。注：符合网络预报名条件的适龄儿童父母需在网络报名平台下载《承诺书》并签字按手印后上传。

五、片区划定

（一）招生划片

根据香格里拉市城区内常住人口数和学校布局、办学规模、交通状况等因素，按户籍所在地学校就近入学原则优化 2015 版各小学的招生片区。若城区某所小学（红旗小学、实验小学、建塘小学教育集团、独克宗小学）学位不足时，在其他相对就近学校（含民族小学、纳赤塘小学）有学位的前提下，相对就近统筹安排非城区户籍子女入学。

（二）严格规范招生

1.各小学不得跨区域招生。各学校必须在本片区域内招生，不得跨区域宣传、招生。红旗小学、实验小学、建塘小学教育集团、独克宗小学及民族小学在就近入学的原则下划片招生。具体招生片区划分为：（1）实验小学。招收以纳赤河与康定路交叉处起延纳赤河至长征大道段绕飞马转盘至云丹路、文化路、纳赤塘小学与市一中围墙以北的北郊社区适龄儿童及片区内诺西村居住的适龄儿

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童。（2）红旗小学。招收香格里拉路与安定路南段交叉处至仁安路以西、以纳赤河与康定路交叉处起延纳赤河至长征大道段绕飞马转盘至云丹路、文化路、纳赤塘小学与市一中围墙以南，仁安路至神泉巷至东旺路及江克路（延长至旺池路）以北范围内居住的适龄儿童。（3）建塘小学教育集团（建塘校区、东城校区）。招收以仁安路至神泉巷至东旺路及江克路（延长至旺池路以西至纳赤河段）以南，达娃路延长至香城壹号 1376 家园路段（不含香城壹号 1376 家园）以北范围内居住的适龄儿童，仓房社区原著居民的适龄儿童，诺西村东城片区及征地范围内（大兴、桑那、康思村民小组）户籍意愿走读的适龄儿童。（4）独克宗小学。招收旺池路以东，达娃路延长至香城壹号 1376 家园路段（含香城壹号 1376 家园）以南、和谐塔中塔以北范围内居住的适龄儿童。（5）纳赤塘小学。招收红坡村、解放村、吉迪村为主的适龄儿童。（6）在香格里拉市城区义务教育小学阶段愿意到提供寄宿服务学校就读的适龄儿童按就近或相对就近原则统筹调配到民族小学和纳赤塘小学。

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（7）民族小学、纳赤塘小学将根据入学需求，适当开设走读班，适龄儿童可根据就近入学原则报名。

2.严禁超计划招生。（1）居住地所属片区内的学校没有招满教育优待对象、户籍地适龄儿童且剩余学位大于随迁子女网络预报名人数的，则不受户籍限制，可到居住地所属招生片区内的学校就近入学；如剩余学位小于随迁子女网络预报名人数的，将随迁子女的户籍分为三类：香格里拉市（城区外）户籍、德钦县和维西县户籍、州外户籍，按各类比例进行摇号招录，即：各类随迁子女招录人数（A）

=剩余学位数（B）÷预报名总数（C）×各类预报名人数（D），招录公式为：A=B÷C×D 。（2）未被招录到居住地片区学校的适龄儿童则通过摇号或统筹调配的方式到其他有学位并离居住地相对就近的学校入学，不服从调配的回原籍就读。摇号录取由香格里拉市教育体育局统一组织，全程接受社会监督，摇号录取结果及时向社会公开。

3.其他事项为确保招生公正公平，2024 年前已入学的学生不得按新划定招生片区进行转学；但为了便民利民，若家中已有学生 2015

年划定片区就读的，新入学的适龄儿童可按照 2015 年划定片区

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申请就读。

六、招生步骤

（一）明确主体责任，统筹协调推进

在香格里拉市招生工作领导小组领导下，小学一年级新生招生各环节工作由香格里拉市招生考试委员会办公室具体组织实施。各城区小学要成立本片区招生工作领导小组，细化任务，明确责任，严格要求，认真负责组织好本片区内的小学一年级新生招生入学相关工作。

（二）制定具体方案，发布相关公告

各城区小学按照《香格里拉市城区义务教育小学阶段招生工作实施方案》，结合各自招生片区内的实际情况，拟定本片区内小学一年级新生招生工作实施方案，上报市招生工作领导小组审核后方可实施。同时，结合本片区的《方案》拟定本片区的招生公告，上报市招生工作领导小组审核后，按市招生工作领导小组的统一时间进行发布。

（三）认真审核信息，严格招生入学

各城区小学在香格里拉市招生工作领导小组领导下负责小学一年级新生入学前的网络预报名初审、信息采集工作，根据学生上传的户口册、居住证、承诺书等材料进行统一严格审核。按市招生工作领导小组规定的时间，完成各项工作任务。招生工作

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结束后，将各小学最终招生登记名册报市招生办审核备案后建立新生学籍。确保各小学招生登记名册与市招生办审核备案名册、新建学籍名册一一对应，严禁学校私自接纳、建立招生名册外及未进行网络报名学生的学籍。

七、其他相关要求

（一）杜绝“大班额”现象，实行均衡分班

为积极创建我市义务教育优质均衡发展、不断提高义务教育阶段学校的办学质量和水平，全面提升学生素质，按照教育部、省、州相关文件要求，杜绝学校新招班级出现 45 人以上大班额，对所招新生均衡分班，并将分班情况在学校公示栏张榜公布。

（二）严明招生工作各项纪律

教育行政部门及各学校要坚决落实好各级各部门招生入学各项工作纪律要求，依法依规从严规范招生入学工作，自觉维护招生秩序，主动接受社会监督，主动做好新生招生接访工作，不推诿扯皮，及时妥善处理好来电、来访、来信答复工作，务必确保本片区内的社会稳定。

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（市教育体育局）