香教体发〔2022〕154号                    签发人：牛盈春

对政协香格里拉市第三届一次会议81号提案的会办意见

市人社局：

和树昆委员在政协香格里拉市第三届一次会议上提出了“如何留住乡愁？”的提案，提出“乡村的教学质量有待提高”涉及教育，现提出如下会办意见：

香格里拉市于2013年9月全面实现了集中办学目标；在2016年底实现义务教育基本均衡，并被评为“云南省教育先进县”；在2017年底实现“一村一幼”办学目标，被列为全省“一村一幼”“班改幼”试点县。为切实改善和均衡办学条件，提升乡村学校办学质量。我市以推进学校布局调整和标准化学校建设为主线，将缩小校际、城乡差距作为工作重点，编制了《香格里拉市“十三五”义务教育学校布局专项规划方案编制工作方案》。为大力发展高质量普惠性教育，全市新建、改扩建校舍2.13万平方米，实现了全市各级各类学校办学条件均达到国家和省定标准。一是制定并实施完成两期学前教育三年行动计划，投入约1.2亿元，全面推进一村一幼建设，完成65所公办幼儿园项目建设，实现了“一县一示范”、“一乡一公办”、“一村一幼”的“三个一”工程目标，构建了覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。二是加大义务教育学校基础设施建设和设施设备配置力度，近五年共投入义务教育学校资金3.94亿元，全面优化城乡、区域、校际之间教育资源配置，实现县（市）域内城乡义务教育学校建设标准统一。三是完善农村教师工资、职务等倾斜政策和津贴补贴制度，稳定农村教师队伍。特别是近年来，逐步实施了乡镇岗位补贴，以及乡村教师生活补助。我市自2016年11月开始实施乡村教师生活补助，每月给予500-700元补助，着实提高了我市762名乡村教师生活待遇，进一步稳定了乡村师资队伍。四是落实教师住房保障政策。共计完成乡镇学校教师周转房758套的建设，总建筑面积为29517.46平方米。五是实现了教师职务（职称）评审及聘任制度向乡村教师倾斜，2017年开始我市11个乡镇的乡镇小学及幼儿园在申报高级教师职称时不受岗位限制，2019年乡镇学校中级职称不受岗位限制，同时2019年开始实施的“三区三州”定向评审岗位核定使用一定程度上解决了教师职称高级岗位短缺的问题。六是加强城乡校长、教师交流轮岗。根据《香格里拉市中小学校长 教师交流轮岗实施方案》（试行）文件精神，我市校长、教师交流轮岗工作有序推进。2020年9月至今共计城乡共计交流轮岗教师63人；2022年上半年，调整交流校园长5人。七是加强教师培训。2021年，全市共培训教师1426人次。2022年上半年累计选派、组织教师参加“国培”及省、州、市各级各类培训13批（次），参训教师2000余人次。八是全面深化义务教育教师“市管校聘”改革工作。协调市委编办、市人社局完成了3所中学、18所小学的编制和岗位指标核定工作。2022年4月全市义务教育学校已全面完成校级方案的制定和岗位设置等前期工作。

下一步，香格里拉市教育体育局将继续努力提升乡村学校教学质量，促进义务教育优质均衡发展。

香格里拉市教育体育局

2022年6月13日

香格里拉市教育体育局办公室                  2022年6月13日印发